「平安工地」建設活動實施方案
中鐵十七局五公司承秦高速石門寨連線線s3標
二0一一年八月一日
「平安工地」建設活動實施方案
為進一步加強本合同段施工生產安全管理，深入推進安全隱患排查治理，落實好安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，監控重大危險源，認真解決突出的安全問題，避免安全事故的發生，確保專案參建人員的生命財產安全。結合本專案實際，特制定本合同段「平安工地」實施方案。
一、指導思想
以建立「平安工地」為載體，以完善施工現場安全穩定的長效機制建設為重點，把建立「平安工地」與專案其它各項管理結合起來，強化施工現場安全保護措施，確保工程施工健康穩定進行。
二、工作目標
通過「平安工地」建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落到實處，全面夯實安全生產基礎工作，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，全面提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，建立「零**」工程。達到安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險有效控制，全面提高專案安全管理整體水平。
三、組織機構
專案部成立「平安工地「建設活動領導小組，指導活動的全面開展。
組長：敬佩仁
副組長：李鵬飛郗來合
成員： 李海公升李賀義郝志敏崔健民劉小佳孫波
李志群陳建民齊同伶
專案部安全質量部負責「平安工地「活動的日常工作。由安質部長崔健民具體負責。
四、活動時間和具體要求
（一）活動時間：自2023年7月1日至2023年12月31日。
分三個階段
第一階段：2023年7月1日～7月31日，擬訂活動方案，開展宣傳活動。
第二階段：2023年8月1日～10月31日，活動實施階段，每月進行檢查並不斷修正，總結提高。
第三階段：2023年11月1日～12月31日，驗收評比。
（二）具體要求：
1、專案部嚴格貫徹落實國家有關工程質量法律法規和標準規範，促進專案安全質量及管理工作的全面規範。
2、嚴格落實安全生產各項責任，建立、健全並嚴格落實各項安全生產規章制度，做到有章可循、違章必究。深入開展安全質量標準化工作，提高施工現場安全管理水平，夯實現場管理基礎，提高施工現場安全防護水平和安全保障能力，嚴格按標準規範要求做好各項安全防護措施，保證施工現場安全生產，預防各類安全生產事故發生。
3、強化施工管理，堅持科學施工。做好專項施工方案和論證，確保危險性較大的分部分項工程的施工安全。重點加強對路基高邊坡施工、橋梁樁基及架梁作業、隧道開挖支護等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工安全；嚴格執行國家有關環境保護的法律法規。
4、認真做好員工勞動保護用品的發放和管理工作，保證作業人員配備合格的勞動保護用具，做好施工現場管理人員、安全生產「三類人員」和特種作業人員的教育培訓工作；堅持文明施工，做到施工現場及辦公生活場所場容場貌狀況良好。
5、規範用工制度，嚴格執行《勞動合同法》和各項保險制度。按規定簽訂勞動用工合同，並及時發放民工工資。不出現因拖欠民工工資而引發的集體上訪事件。
6、加強對專案參建員工的日常教育工作，不斷增強員工安全意識、質量意識和文明意識，培養專案員工大局觀念。
7、加強員工生活管理，保證參建員工食品衛生和健康，杜絕食物中毒事件發生。「平安工地」領導小組成員要關心員工日常生活，掌握員工思想動態，及時發現並處理不穩定因素，提高處理化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止各類****件。
五、實施步驟
（一）專案部成立以專案經理為組長，副經理、總工為副組長，主要部門負責人為成員的「平安工地」建設領導小組。
（二）對「平安工地」各項內容進行責任劃分，落實主體責任，明確責任目標。
（三）加大宣傳力度，採用會議、板報、標語等多種形式，對「平安工地」活動進行宣傳，做好深入細緻的宣傳發動，為活動開展打下紮實的基礎。爭取做到人人都能熟知「平安工地」活動的內容和要求，為活動營造良好的氛圍。
（四）分管負責人對本人負責範圍內的工程質量、安全生產和文明施工等進行定期不定期檢查，對達不到建立「平安工地」要求的，責令整改直到符合建立要求。
（五）驗收及保持
根據「平安工地」相關標準，按工區、各部門分片負責範圍，進行驗收，驗收不合格者進行整改。
對活動開展不力，安全管理較差、措施不到位的單位和人員進行通報批評及相關處罰。對積極開展活動，並卓有成效的，給予表揚獎勵。
（六）總結完善
活動結束後，專案部對活動情況進行總結，對活動效果進行評價，並對活動中的好經驗好做法形成規章貫徹至專案施工全過程，做好活動成果的保持。
六、「平安工地」標準及要求
（一）組織機構健全。專案部設有「平安工地」建設活動領導小組，機構、人員、經費落實到位，有足夠數量的專職人員從事安全生產方面的工作。各工區、部門有開展活動的具體負責人。
（二）管理制度健全。專案部及各工區、部門有針對性的安全生產責任制度、安全生產目標考核制度及其它各項管理制度，並能落實到位。
（三）安全防範措施齊全。施工現場按照有關標準落實各項安全防範措施，安全生產狀況、文明施工情況良好，安全設施齊全，施工環境和諧，能及時發現並整改安全隱患，未發生安全事故。
（四）安全教育落實到位。建立民工管理檔案，做好新進員工**安全教育，及時進行安全技術交底。施工生產班組須對操作人員進行每班一次的崗前安全集中交底。
（五）員工合法權益得到有效保障。無惡意拖欠民工工資行為，不發生群體上訪事件。特殊工種持證上崗。
（六）消防安全工作落實。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改。無火災、**等災害事故。
（七）落實食品安全及衛生管理制度。加強員工食堂等的衛生管理監督，保證員工食品衛生和健康，杜絕食物中毒事件發生。落實好衛生責任區及日常檢查，生活場所衛生整潔。
（八）不出現治安及以上事件。加強員工法律法規教育，遵章守紀教育。不出現員工酗酒、打架鬥毆、盜竊物資以及黃賭毒等現象。確保專案施工生產和生活環境和諧有序。
七、工作要求及保障措施
（一）加強領導，確保實效
領導小組要加強對活動開展過程中的指導，對出現的各種問題及時解決。各工區、班組及部門以本次活動為重要載體，全面強化安全生產基礎工作，切實落實好安全生產責任制。
通過建立「平安工地」活動，提高「三個能力」：一是提高專案整體安全管理能力，加強隊伍建設，提高安全管理的有效性；二是提高應急救援能力，加強應急救援隊伍建設，充實救援力量，落實應急物資，完善應急預案，做好應對各種突發事件的應急準備工作；三是提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，採用先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備。加強極端天氣和地質災害的預警，提高安全生產技術保障水平。
（二）做好「三個結合」，確保建立活動及安全生產各項工作同步實施，整體推進。
一是活動與質量安全目標相結合，加強目標管理；二是活動與貫徹安全生產法律法規相結合，堅持依法管理；三是活動要與隱患排查治理及日常安全生產監管工作相結合。
（三）加強宣傳動員和資訊溝通，促進活動順利開展
各工區、班組及各部門要加強宣傳動員和資訊溝通，通過會議、舉辦培訓、發放宣傳材料及專欄、標語等形式，大力推進「平安工地「建設各階段行動紮實有效的開展。
（四）建立責任追究，及時總結提高
對在建立活動中走過場、工作措施不力、施工現場及辦公生活場所管理混亂的，專案部將採取措施給予相應處罰，發生責任事故的，堅決按「四不放過「原則進行嚴肅查處。對活動中湧現出的先進典型，及時予以表彰獎勵。
全專案所有員工，要以「平安工地」建設活動為契機，進一步加強施工現場規範管理，力爭本合同段實現安全生產「零事故」，全面達到「平安工地」活動目標，使本合同段安全管理上新的台階。
平安工地實施方案
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