安全生產是關係到國計民生的一項重大的事情，也是我們施工企業賴以生存的重要前提之一。做好安全生產工作，對於保證施工人員在生產過程中的安全和健康，做好專案的經營管理具有重要的意義。為了響應粵交集安函[2013]11號文的檔案精神，為了更好的落實建立「平安工地」的各項工作，我專案部針對本工程的特點和施工現場的實際情況，制定了「平安工地」建設實施方案。
通過「平安工地」建設活動的開展，增強全體從業人員的安全意識，使本專案安全生產管理水平得到較大的提公升。
一、工程概況
本工程為廣東省潮州至惠州高速公路tj20 合同段， 里程樁號為k233+200~k247+900，路線全長14.731km，地勢總體上為中段高東西兩側低，東部以低山、丘陵為主，中部通過蓮花山脈，為中低山，西部為丘陵、盆地、河流谷地，路線走廊內地勢最低點海拔為1.05m(公平水庫下游)，最高點海拔高程1113.
6m(蓮花山脈)。區域內植被較茂密，山地和丘陵區的地表岩石風化強烈，全風化～強風化帶深度數公尺至數十公尺不等。受地質構的影響，山地、盆地與河流谷地呈北東～南西方向展布或呈北西～南東方向展布。
二、「平安工地」建設的指導思想和工作目標
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹「安全第
一、預防為主、綜合治理」的工作方針，堅持以人為本的安全發展理念，結合施工現場日常安全生產管理落實本專案的安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和各項規章制度；以建立「平安工地」為契機，認真解決工程建設中突出的安全生產問題，有效防範和遏制安全生產事故的發生，確保本專案工程施工平安順利推進。通過開展「平安工地」建設活動，全面提公升專案部安全管理水平和應急保障能力，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，加強安全生產和施工現場管理，防範生產安全事故的發生，安全風險、隱患和事故得到有效控制，切實保證本專案的和諧穩定 。
（二）「平安工地」的建設目標
安全管理總體目標：減少一般安全事故，遏制較大生產安全事故，杜絕重大、特大生產安全事故，杜絕安全責任事故；建立省級「平安工地」。
安全管理控制目標：1、無工傷死亡責任事故，2、無火災、**、中毒、管線破壞等社會影響較大事故，3、安全教育培訓率、安全管理人員及特種作業人員持證率、特種裝置檢驗合格率、事故隱患整改率達100%。
三、「平安工地」建設活動組織機構及職責
（一）組織機構組長：李國駿副組長：鄭家林陸建忠黃光明
成員：過勇汪洋張優金林作欣肖龍雲濤羅成鄭永勤莫香前何仙仿林立耿
領導小組辦公室設在安質環保部，由過勇任辦公室主任，負責「平安工地」建立活動的日常工作。同時負責本專案「平安工地」建立活動的實施和監督工作。
（二）職責分工：
1、專案經理李國駿對本專案安全施工負責，落實安全生產各項制度，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時、如實報告生產安全事故。
2、專案副總工黃光明：主抓本專案各分部分項工程具體安全制度、安全措施、安全操作、安全教育、安全生產責任制、安全交底的落實工作。
3、安全負責人過勇：對本專案各分部分項工程技術安全工作負主要責任，主抓安全交底制定、安全措施制定的審核工作，及技術安全培訓、安全隱患等級確認、安全資料審核等工作。
4、專職安全員汪洋：負責安全生產規章制度和操作規程的制定、各分部分項工程安全生產技術交底的制定、安全資金使用計畫的編制、安全方案制定、安全預案制定、安全教育、安全培訓、安全定期檢查、安全考核、安全資料管理等，對安全生產全面統管。
四、2023年度「平安工地」建設活動的主要工作安排
1、專案部於2023年9月份召開「平安工地」建設動員會，由專案經理和分管領導介紹「平安工地」建設的要求和重要意義，提出活動期間的從業人員具體的安全工作要求。採取多種形式，深入細緻的做好宣傳發動工作，做到人人熟知「平安工地」建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
2、組織實施階段（2023年9月-10月）將「平安工地」建設活動部署到所有勞務作業隊，有計畫、有步驟的開展各項工作，各相關職能部門、人員切實加以指導和檢查；主要是做好從業人員的安全教育培訓工作，使**教育、安全技術交底和特殊工種持證率均保持100%；加強施工現場的安全監督和管理工作安全員堅持施工現場的日常檢查工作，專案部主要領導每月組織不少於一次的安全生產大檢查，對各作業點檢查出的安全隱患要有專人負責整改；對重要的分部分項工程要編制專項安全方案，根據要求編制對應的應急預案並選擇適當的時間進行應急演練；施工現場的特種裝置要及時的進行檢測檢驗，嚴禁非特種作業人員操作特種機械和其他工程機械；保證勞動保護用品的及時發放，保證邊有防護、機有罩蓋、人有帽帶；保證安全生產費用的足額到位，並且能有效開支。發生事故後要迅速啟動應急預案，嚴防事故的漫延和擴大，並迅速上報有關部門。
3、保持鞏固階段（2023年11月1日－30日） 進一步完善建立活動長效管理機制，防止忽冷忽熱、虎頭蛇尾現象出現。不斷豐富、發展「平安工地」建立成果，力爭順利通過「平安工地」考評，實現本專案「平安工地」的建設目標。
4、檢查驗收階段（2023年12月1日－31日） 首先，專案部對照施工單位考核達標標準，對各參建職能部門及施工隊的「平安工地」建設活動實績進行自查自糾，不斷自我總結、完善。
五、工作要求和保證措施
1、提高認識、務求實效
建設「平安工地」是夯實安全監管工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構築事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。專案部各職能部門和各施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導及時予以解決，推動建立活動紮實有序進行。經理部對本次的「活動」開展，要明確活動目標成果，抓好專案部示範點面，帶動全面，嚴格達標驗收；切實保證安全生產專項費用足額到位，督促施工隊認真履行主體責任，發揮自身優勢，積極主動地開展建立活動。
2、加強宣傳動員，促進建設活動順利開展
專案部全體工作人員要充分認識「平安工地」建立活動的重要意義，加強宣傳動員和資訊溝通。召開好建立「平安工地」推進會、施工現場設立宣傳欄、發放宣傳材料、印發「活動」演示文稿，營造建立氛圍，大力推動「平安工地」建設各階段活動紮實有效開展。
3、突出重點，典型示範
加強對一線從業人員安全意識和生產技能的培訓，堅持安全技術交底制度，做好安全技術交底工作，並檢查安全防護措施是否到位；現場管理人員必須每天對工地現場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產條件，發現安全隱患責令整改，落實整改責任人和整改措施並跟蹤檢查整改結果，及時消除安全隱患；專案部專職安全員必須每天填寫「安全生產日誌」，要如實記錄當天安全生產情況；經理部每月至少召開一次安全生產會，總結分析上月安全生產工作的經驗教訓，部署下月工作。專案部主動聯絡地方安全監管部門定期對施工從業人員開展安全培訓，邀請安監部門定期對施工現場進行安全監督檢查和參與「平安工地」建設達標標準的考核，推進「平安工地」建設活動。
4、四個結合
做到「四個結合」，確保「活動」與安全生產各項工作同步實施，整體推進一是把「平安工地」建設活動與專案部安全目標任務結合起來；二是貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，將安全行為納入制度化、標準化管理軌道；三是與「三化兩創」活動緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發生；四是與日常安全工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，提公升安全管理工作水平。
5、落實安全管理責任，提高三項能力
一是要健全安全管理責任機制。 二是要全面實行「一崗雙責」安全生產責任制。將安全和生產放在同等重要的位置，建立主要領導負總責，分管領導牽頭負責，完善「橫向到邊，縱向到底」安全生產責任鏈。
三是要將安全責任體系及其運**況納入本專案檢查的內容，形成切實有效的安全管理責任追究機制。同時，提高三項能力，即提高安全管理能力；提高應急救援能力；提高安全技術保障能力和水平。
6、活動重點要求
專案部各職能部門、各施工隊、要充分認識開展「平安工地」建設活動的重要性和必要性，認真落實「平安工地」建設的各項要求，規範施工現場，加強施工現場的管理、規範安全管理，防止生產安全事故，落實安全措施，定期召開安全會議總結經驗，分析存在的問題，制定整改措施，加強宣傳力度，採取多種宣傳形式，調動全員參與，確保建設活動有序開展，取得實效。
六、「平安工地」建設活動的保障措施
1、加強領導：專案部要精心組織、周密部署，將「平安工地」建設工作作為一項重中之重工作來抓，作為構建和諧社會的重要工作來抓，要主動承擔起安全生產管理的主體責任，將建設活動貫穿到工程施工整個過程當中。
2、落實責任：制定「平安工地」建設活動的工作方案，提出建設要求、明確建設目標、制定建設措施，落實相關人員，明確建設活動責任人，並嚴格按要求認真貫徹落實，堅持不懈地按照計畫做好各項工作，保證建設活動有序開展。認真落實建設活動的宣傳工作，提高每乙個管理人員和每乙個從業人員的建設意識，切實抓好施工現場各項管理制度和生產安全綜合防範措施的落實，不斷推進「平安工地」建設活動的深入開展。
3、強化管理：在「平安工地」建設過程中，應突出以人為本的要求，突出對重點環節、重點部位、重點工程的管理，建立防範機制、應急機制和長效機制，落實好施工現場的人員管理、安全預防管理、事故預警管理、文明施工管理、等各方面的管理內容，確保「平安工地」建設措施實施到位。
4、監督檢查：建設活動的具體監督檢查工作由專案部綜合安全部負責，切實抓緊抓好抓實，各施工隊在施工過程中，要對其進行不少於每月三次的專項監督檢查，重點掌握、了解各施工隊伍「平安工地」建設活動的開展情況。在檢查過程中發現問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改。
七、安全隱患排查治理
為規範工程現場安全生產管理，將現場存在的安全隱患在萌芽狀態消滅，專案部制定了《危險源監控、隱患排查制度》。制度規定，專案部4名專職安全員分別在各自區域排查安全隱患，發現問題及時處理，對違規現象進行制止，並視情節予以警告、罰款或獎勵。
實施方案「平安工地」建設活動實施方案
一 工作目標 通過開展 平安工地 建設活動，切實將安全生產法律法規 技術標準落實到，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現場安全管理，做到施工現場文明施工 安全防護標準化 場容場貌規範化 安全管理程式化，解決安全生產存在的突出問題 落實參建各方安全生產責任,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發...
平安工地建設活動實施方案
根據交通運輸部 公路水運工程 平安工地 建設活動方案 省交通運輸廳 關於印發 福建省公路水運工程平安工地 建設活動實施方案的通知 和省總監辦有關檔案精神，結合本標段實際，制定本實施方案。1 指導思想 以科學發展觀為指導，堅持 安全第一，預防為主，綜合治理 的方針，堅持以人為本的安全發展理念，結合施工...
「平安工地」建設活動實施方案
s24大路至巴拉貢段公路改建工程 平安工地 建設活動實施方案 鄂爾多斯市公路工程監理所 s24大路至巴拉貢段公路改建工程駐地辦 為了貫徹落實交通運輸部 關於開展公路水運工程平安工地建設活動的通知 和內蒙古交通運輸廳 關於印發內蒙古公路水運工程 平安工地 建設達標考核管理辦法的通知 的指示精神，切實加...