北疏港高速公路bsg-1標 「平安工地」
建立活動實施方案
為全面提公升北疏港高速公路工程建設管理水平，根據交通運輸部、省交通運輸廳及市交通運輸局有關建立活動要求，市交建處北疏港專案辦決定在北疏港高速公路工程專案參建單位中開展省級「平安工地」示範點和「平安工地」示範工程建立活動；為更好的推進此項建立活動，我部從專案施工特點和實際情況出發，特制定「平安工地」建立活動實施方案。活動實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹國家的安全法律法規，進一步落實「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，規範和完善安全生產規章制度，提高各級管理人員的安全生產知識和管理水平，強化安全管理措施，落實安全生產責任，增強廣大職工安全意識，專案安全管理做到規範化、標準化，努力營造「遵章守法、關愛生命」的安全生產工作氛圍，有效預防和遏制事故的發生，將專案部建設成省級「平安工地」示範專案部。
二、活動目標
通過「平安工地」建立活動，切實將安全生產各項要求措施落實到生產一線，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，進一步落實專案各級人員的安全生產責任，規範專案各部門安全管理行為，逐步提高各級管理人員的安全管理水平，加強安全知識培訓，加強專案安全文化建設，逐步提高全體員工的安全知識和自我保護意識，杜絕**事故的發生，建立「零**」工程，為順利安全的完成本專案工程提供堅實的安全保障基礎。
三、活動計畫
1、動員準備階段（2023年3月）
成立以專案經理為組長的活動領導小組，對照《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設施工單位考核達標標準》，組織實施各項安全管理工作,重點做好專案安全管理體系建設，按標準實施對駐地和施工現場生產設施的建設布置。
2、排查梳理階段（2023年4）
根據活動實施要求，我部自行組織排查工作，梳理出建立活動未達標的問題，並逐條提出初步整改意見，明確整改責任人，整改措施和計畫經總監辦初審後於4月中旬前報北疏港辦活動領導小組審核。
3、整改實施階段（2023年4月～2023年6月）
根據專案辦、總監辦活動領導小組批准的整改要求，我部有計畫、有步驟的嚴格落實各項整改措施，積極迎接專案辦考核組檢查和指導工作，及總監辦對我部整改落實情況的檢查、督促和落實工作，確保5月初見成效，6月底前全面達標。
4、第一次考核階段（2023年7月）
2023年7月初，我部自行組織排查工作，對未達標的問題逐條進行整改、落實，明確整改責任人，限期整改到位。2023年7月上旬迎接專案辦考核組對「平安工地」建設考核，對專案「平安工地」建設活動工作進行總結；深化提公升取得的一些經驗做法，對在建立工作中表現優異的集體和個人進行表彰。
5、迎檢衝刺階段（2023年7月～2023年6月）
根據北疏港辦建立活動檢查評比時間節點要求，我部提前1個月開展迎檢衝刺工作，有計畫、有步驟的切實做好各項迎檢工作，積極迎接專案辦考核組檢查。
6、持續推高階段（2023年7月～2023年6月）
根據北疏港辦活動考核辦法，我部積極做好各項工作，迎接北疏港辦每季度一次的檢查考核評比工作。
四、活動重點
根據上級檔案要求精神，主要從以下幾方面開展具體工作：
1、以省廳開展「平安工地」建設活動實施方案中活動各重點方面為指導，在組織建設、制度制定、人員教育、措施落實和資源配置等方面下功夫。
2、認真對照《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設施工單位達標標準》的10個大項、30個小項內容，查詢專案安全管理的薄弱環節。
3、創新管理手段，在專案部實施「安全風險抵押金制度」。實行獎懲兩條線的做法，對發生生產安全事故的施工隊和管理責任人在抵押金一定範圍內重罰，未發生生產安全事故的條件下，專案部將分期根據北疏港專案辦對專案的安全考核和專案部對相關責任人的安全考核結果實施獎勵。
4、結合北疏港專案辦和集團公司開展的各項安全活動，促進專案部「平安工地」的建設。根據工程施工特點不同階段的安全管理重點，對各類活動進行動員、宣傳、組織、評比和總結。
五、組織機構及職責
㈠、組織機構
為全面做好北疏港高速公路bsg-1標合同段的公路建設專案「平安工地」建設活動，根據北疏港辦的相關檔案精神和總監辦的相關要求，結合我專案部實際情況，成立專案部公路建設專案「平安工地」建設活動小組，全面負責專案部公路建設專案「平安工地」建設活動工作，具體安排如下：
安全生產領導小組：
組長：張成瑞
副組長：劉成忠方斌劉興
組員：劉正軍孟憲榮徐乃前程建國謝麗霞
董安仁孟雷王明明李捷武謙
領導小組下設活動辦公室，辦公室設在專案部安全部，由專職安全員武謙負責活動及具體檢查、安排、部署等工作，負責資料及資訊的收集、整理、彙總，並及時向專項領導小組匯報相關的開展情況。
㈡、責任
1、專案經理安全職責
⑴、認真貫徹執行《安全生產法》、《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等黨和國家有關安全生產的方針政策、上級的規章制度，組織和實施相應的措施，負責指揮部安全生產的全面組織領導工作。
⑵、組織安全生產檢查，和專案部有關人員定期研究分析施工中存在的不安全問題，並加以落實解決。
⑶、在專案施工生產過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合專案特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎罰辦法。
⑷、定期召開工地的安全工作會議，當進度與安全發生矛盾時，以安全為主。
⑸、發生事故，保護好現場，及時上報，並認真吸取教訓。
⑹、認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術措施、施工專案安全交底制度和設施、裝置交接驗收使用制度。
⑺、對所管工程的安全生產負直接責任。
2、專案副經理安全職責
⑴、協助專案經理組織安全生產檢查，組織專案部有關人員定期研究分析施工中存在的不安全問題，把事故消滅在萌芽狀態。
⑵、認真貫徹落實安全生產方針政策，法規和各項規章制度，結合專案特點，提出有針對性的各項安全施工安全措施，協調組織各部門的安全工作。
⑶、發生事故，保護好現場，及時上報。
3、專案總工安全職責
⑴、對安全生產和勞動保護方面的技術工作負全面責任。
⑵、在組織編制、審核施工組織設計或施工方案時，應同時編制相應的安全技術措施。
⑶、當採用新工藝、新技術、新裝置時，應制定相應的安全技術操作規程。
⑷、解決施工生產安全技術問題。
⑸、對職工進行安全技術教育，參加重大**事故的調查分析，提出技術鑑定意見和改正措施。
4、工程部長安全職責
⑴、執行國家和上級有關物資方面的方針、政策、規定，制定本部施工管理辦法。
⑵、建立專案部施工技術部工程管理臺帳。
⑶、定期向主管領導匯報施工管理中的安全質量工作情況，對存在的問題提出建議和整改措施。
⑷、對施工中發生的各類質量事故及時派人參與調查分析和處理。督促、檢查本部門有關人員的安全質量管理工作。
5、技術質量部部長安全職責
⑴、督促檢查專案部所屬各分部工程質量，檢查各種規章制度的執**況。
⑵、配合有關部門編制重要工程的質量保證措施。
⑶、堅持深入現場檢查工程質量情況，掌握施工生產動態，分析質量情況；發現問題提出改進措施，責成有關單位立即整改。
⑷、參加各專案分部工程質量事故的調查分析，提出處理意見和防範措施。
6、安全部長安全職責
⑴、督促檢查專案部所屬各分部的施工安全及文明施工，檢查各種規章制度的執**況。
⑵、配合有關部門編制重要工程的安全保證措施。
⑶、堅持深入現場檢查安全生產情況，掌握施工生產動態，分析安全情況；發現問題提出改進措施，責成有關單位立即整改。
⑷、參加各專案分部工程安全事故的調查分析，提出處理意見和防範措施。
⑸、負責記錄專案部安全生產會議記錄及建立各種安全資訊臺帳。
7、安全員安全職責
⑴、作好各項安全記錄（安全教育、安全交底、安全活動情況以及隱患立項消項記錄、獎罰記錄、未遂和已遂工傷事故的等級和處理結果。）。
⑵、認真執行安全獎罰制度，對遵守安全規章避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻幹造成事故者，提出懲罰意見。
⑶、增強事業心，提高責任感，做好預防工作，把事故消滅在發生之前。
⑷、嚴格堅持安全操作規程，加強宣傳教育。
⑸、參加**事故調查，進行**事故統計和分析，對事故責任者提出處理意見。
⑹、發現嚴重違章操作，有權責令停工。
⑺、當安全與生產發生衝突時，有權責令停工。
8、質檢員安全職責
⑴、認真貫徹執行上級有關安全生產方針、政策、法規和各項安全規章制度，制訂本專案具體的安全生產管理。
⑵、正確處理生產與安全的關係，不違章指揮，組織施工人員和班組開展安全活動，認真消除隱患，對堅持違章作業的班組和人員必須及時停產整頓。
⑶、定期檢查各種機械裝置，對缺少的安全裝置配備齊全，保證動力的各項電器裝置的正常運轉。
⑷、模範地遵守安全生產規章制度，熟悉各工種的安全技術操作規程，協助安全做好安全生產管理和監督檢查工作。
9、技術員安全職責
⑴、嚴格按照國家有關安全技術規程、標準編制施工組織設計、施工方案、工藝等技術檔案；負責解決施工中疑難問題，從技術措施上保證安全生產。
⑵、參加安全檢查，對查出的隱患提出技術改進措施，並檢查執**況。
⑶、參加**事故和重大未遂事故調查，針對事故原因提出技術措施。
10、施工員安全職責
⑴、對施工現場搭設的架子和機械裝置、臨電設施、垂直運輸等有關的安全防護措施進行驗收。
⑵、不准違章指揮，制止冒險作業。
⑶、定期檢查安全，每日巡視施工作業面，及時消除隱患或採取緊急防護措施。
⑷、協助各部門抓好工地的一切安全防護設施，對整改指令書及隱患通知單要落實改進。
⑸、發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。
11、物設部長安全職責
⑴、貫徹執行有關物資、裝置安全質量、勞動保護的方針、政策和法令，組織制定本系統安全工作目標和工作計畫。
⑵、定期向專案部領導匯報物資、裝置安全質量工作情況，對存在問題提出建議和整改措施。
⑶、督促檢查各專案部物資的採購、儲存、保管、發放等工作。
⑷、負責由於材料質量引起的質量事故的調查、分析和處理工作。
平安工地建設活動實施方案
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