「平安工地」建設活動
實施方案
編制複核
批准昆明繞城高速公路東南段a標合同段
中鐵二十局昆明繞城高速東南段a1-1工區經理部
二〇一四年七月
一、 指導思想 1
二、 工作目標 1
三、 活動時內容 1
（一） 建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任 1
（二） 嚴格依法執行專項施工方案審查制度 2
（三） 嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度 2
（四） 加強施工安全隱患排查治理 2
（五） 施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標 2
（六） 嚴格執行施工安全專項費用保障制度 3
（七） 強化安全生產專項檢查 3
（八） 認真組織安全生產應急演練 3
（九） 完善特種裝置管理體系 3
四、 組織領導機構 3
五、 活動步驟 3
（一） 宣傳發動階段 4
（二） 自檢自查階段 4
1. 安全檢查包括 4
2. 安全事故隱患治理 5
（三） 督促檢查、觀摩交流階段 5
（四） 保持鞏固階段 5
六、 工作要求 6
（一） 統一思想，提高認識 6
（二） 強化措施，積極落實 6
（三） 抓好宣傳，營造氛圍 6
（四） 加強考核，確保質量 6
「平安工地」建設活動實施方案
為了有效地貫徹業主關於「平安工地」建設活動的相關檔案精神，並結合《昆明繞城高速公路東南段「平安工地」建設活動實施方案》的具體要求。我工區經理部針對自身工程實際情況制定了昆明繞城高速東南段a1-i工區《「平安工地」建設活動實施方案》，以此更好的指導我工區的「平安工地」建設活動。同時以此次活動為契機進一步強化我部的施工安全管理，杜絕各類安全事故發生，確保工程建設安全高效。
樹立和落實科學發展觀，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，認真實施《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，立足長效管理，規範昆明繞城高速東南段a1-1工區安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大安全事故隱患，確保昆明繞城高速東南段a1-1工區建設平安順利推進。
通過開展「平安工地」建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現場安全管理，做到施工現場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，解決安全生產存在的突出問題；落實安全生產責任體系,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，建立 「零**」示範性工程，推進安全管理水平整體提公升。
嚴格按照要求對工區經理部各部室，各施工隊有關人員實行責任登記制；工區經理部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種裝置必須有關部門進行檢驗鑑定；工區經理部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業裝置驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及登出制度、安全事故報告制度。
在昆明繞城高速東南段a1-1工區全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。
按照《雲南省公路工程安全生產暨「平安工地」檢查評價辦法》及《昆明繞城高速公路東南段「平安工地」建設活動實施方案》，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經工區經理部技術負責人、監理工程師審查簽字確認後實施，由專職安全員進行現場監督。
工區經理部應建立勞務民工動態管理台賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓，並持證上崗。
工區經理部安質部制定安全隱患排查計畫，排查內容按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理台賬；對排查出的隱患明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，並對隱患治理情況定期進行檢查，實行閉合管理。
施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設定、臨時用工安全布置、拌合系統和預製場的布置等應按有關規定進行，嚴格執行「兩項達標」（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、「五項制度」（施工現場危險告知制度：
按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，工區經理部負責專案管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，並由雙方簽字確認。在上述場所設定明顯安全警示標誌，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛）、「四項嚴禁」（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設定施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鑽孔確有困難的不良地質區，要經設計單位進行專項安全設計並按設計變更規定，經批准後實施；嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工；嚴禁立體交叉作業）。
施工作業現場必須設立安全警示標誌。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監控量測等各項工作。
根據有關規定，並保證安全生產經理全部做到專款專用。專案部安全生產經費應完全用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規範、嚴格的安全生產檢查制度。
工區經理部根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。
工區經理部建立健全特種裝置安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度，建立特種裝置安全技術檔案，做到特種裝置進場前「三證」齊全，無安全隱患。
為響應昆明繞城高速東南段建設指揮部關於開展「平安工地」建設活動的號召，我工區經理部相應的成立領導組織機構。
組長：喬衛青
副組長：劉岩波周俊德
組員：張向前席海紅張凱李高堂程進劉春慧
「平安工地」辦公室設在安質環保部，辦公室主任由安全總監周俊德擔任。
工區經理部成立「平安工地」建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，採取多種形式，深入細緻地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知「平安工地」建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
制定《「平安工地」建設活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確目標要求，認真落實業主關於「平安工地」建設活動的精神、要求，全面提高本工區從業人員的安全操作技能和事故預防、應急的能力，對從業人員的安全生產責任感和法律意識等進行安全教育培訓，從而有效地預防安全事故的發生，將「平安工地」建設落到實處。
以「安全生產、人人有責」為原則，組織昆明繞城高速東南段a1-i工區所有參建人員接受安全教育培訓，未參加培訓者不得上崗作業。參加安全教育培訓人員包括昆明繞城高速東南段a1-i工區所有施工管理人員、技術人員及施工作業人員。
安全生產教育培訓以增強從業人員安全思想意識、提高崗位安全技術水平和應急救援能力等為主。培訓內容包括：
（1）有關安全生產方針、政策，安全生產法律、法規及業主單位的有關指示精神、安全生產規章制度等；
（2）安全生產崗位技能、勞動衛生和安全操作規程及事故隱患識別；
（3）安全生產事故案例教育。
專案部將嚴格按照《雲南省公路工程安全生產暨「平安工地」檢查評價辦法（試行）》（以下簡稱「辦法」）的要求開展安全生產檢查評價工作，全面排查、治理存在的事故隱患，並按照 「辦法」的要求，建立自查臺帳。
「平安工地」建設活動領導小組將根據《實施方案》的要求，組織開展隱患排查治理活動，通過對施工過程中可能存在的重大安全事故隱患、危險有害因素的排查工作，全面落實本專案安全生產責任制和安全事故隱患整改措施，做到排查不留死角，治理不留後患。
（1）機械裝置及安全防護設施的檢查：對施工現場的機械裝置運**況、維修保養情況、作業環境條件及安全防護設施的設定情況等進行檢查。
（2）臨時用電檢查：對施工現場臨時用電裝置是否符合《施工現場臨時用電規範》進行對照檢查。
（3）高空作業檢查：對施工現場高空作業防護設施及高空作業人員安全防護用品佩戴情況進行檢查。
（4）起重機械裝置專項檢查：對龍門吊、汽車吊、架橋機等大型起重裝置建立管理臺帳，定期進行維修保養、安全裝置、規範操作等的檢查。
（5）隱患整改落實檢查：對檢查出的隱患提出整改意見和措施，並定人、定時間責令整改，對整改情況進行複查閉合。
（1）定期對重大危險源進行現場檢測、評估。例行每週一次安全事故巡查，每月一次專項安全隱患檢查，每季度一次全面安全生產大檢查。
平安工地建設活動實施方案
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「平安工地」建設活動實施方案
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「平安工地」建設活動實施方案
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