為進一步加強專案部平安工地綜合治理工作，努力推動「平安工地」建設，強化專案部的安全生產和社會治安綜合治理工作，完善本工程內部安全防控體系，保證人民生命財產安全，根據《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設活動實施方案》的精神要求，全面實施規範化、標準化的安全生產管理工作，確保專案部安全生產形勢穩定。結合本專案部安全生產工作實際，專案部決定在本合同段開展建立「平安工地」活動，並制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想：
為進一步加強我標段建設工程安全生產管理，深入推進安全隱患排查治理，落實本標段安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，監控重大危險源，認真解決突出問題，有效防範和遏制安全事故的發生，真正把安全生產法規和各項制度措施落到實處，確保專案參建人員的生命財產安全和社會的和諧穩定。
工作目標：
通過開展「平安工地」建設活動，切實落實安全生產法律法規、技術標準，全面落實安全生產工作，落實施工安全生產責任，全面實施安全培訓教育。有效督促本合同段各施工隊施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程式化，有效控制施工安全風險。
安全目標： 1、 杜絕重大安全事故。2、 建立省級「平安示範工地」。
二、活動時間和活動範圍
活動時間為2023年12月至2023年12月。
活動範圍：蘇南運河鎮江市區段**航道整治工程snzj-13標合同段
三、「平安工地」建立工作活動內容
根據江蘇省公路水運工程「平安工地」建設達標標準，對照施工單位考核達標標準認真組織實施。
1、 安全目標分解
根據建立「平安工地」目標進行安全目標分解：
（1）杜絕火災、機械傷害、食物中毒等重大安全傷害事故為零；
評價考核辦法：檢視專案部安全檢查記錄。
（2）工傷死亡事故為零；
評價考核辦法：檢視專案部安全檢查記錄。
（3）一般性安全隱患或事故；
評價考核辦法：通過勞動競賽、考核考評實施。
（4）建設「平安工地」 示範點
評價考核辦法：根據江蘇省公路水運工程「平安工地」建設達標標準進行考核
施工過程中，我標段始終把安全工作作為重中之重放在首位，安全教育、培訓、宣傳、會議、檢查、總結每月都要有序進行，絕不流於形式。每次分析和總結安全工作以及安全形勢都要比較透徹，對出現的問題或者隱患，一旦發現和提出的，就必須遵循「四不放過」原則進行深入的分析和不折不扣的整改。為了加強安全管理力度，充分賦予安全員相應的權力，保證各項安全措施的有效落實，安全部專職安全員和各工區專（兼）職安全員每天都要到現場巡視和檢查。
每次安全會議上，即使對一般較小的安全隱患或事故，我們也同樣按照「四不放過」原則，每次安全檢查、安全會議都有記錄有台帳，每次隱患都有檢查、有分析、有責任人、有整改，每次整改都有結果，切切實實把安全放在了高於一切的位置。
2、健全組織機構
成立以專案經理顧堅剛為組長，黨支部書記華錫民為副組長，各職能相關部室負責人為成員的建立「平安工地」領導小組，負責全標段「平安工地」建立活動的組織、實施和監督工作，抓好「平安工地」建立工作的各項措施的落實。成立安全、保衛等相關職能部門，且機構、人員、經費等落實到位，有足夠數量的專職人員從事安全生產管理及治安保衛方面的工作。
3、健全安全管理制度
制定「平安工地」建立實施方案，建立健全安全管理體系和規章制度，包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業裝置驗收登記制度、安全事故應急預案制度、安全事故報告制度、消防安全責任制度等，並認真落實到位。
4、嚴格執行專項施工方案審查制度。專案經理部在實施性施工組織設計中，根據工程專案的具體工況，編制安全技術措施和現場臨時用電方案。對於深基坑開挖工程、圍堰工程、水上安全施工、臨時用電等專項方案必須經專家論證審查。
專家組書面論證審查意見應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，專案經理部應嚴格按照安全專項施工方案組織施工。
5、 嚴格執行勞動用工登記制度和安全教育培訓制度
建立農民工管理檔案，每一名新工人在進場前均經過**安全生產教育，及時進行安全技術交底，各作業工點對操作人員進行每天一次的崗前班組集中交底。專案部人員要根據專案部安全培訓計畫接受專門的安全培訓，不得缺席。專案部要把經常性的安全教育貫穿於管理工作的全過程，並根據接受教育物件的不同特點，採取多層次、多渠道和多種方法進行。
安全生產宣傳教育要多種多樣，貫徹要及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：
（1）施工現場入口處的安全文明施工牌。
（2）舉辦安全生產訓練班、講座、報告會、事故分析會。
（3）印發安全保護宣傳單、安全檢查通報等，辦安全施工宣傳欄。
（4）張掛安全保護宣傳畫、安全標誌和標語口號。
6、嚴格貫徹執行安全技術交底制度
在分項工程開工前，必須進行安全技術交底，任何專案沒有進行技術交底都不准施工作業。安全技術交底或危害因素告知要清楚地說明施工過程中存在的危害因素，安全施工技術要求、施工作業中可能出現的各種異常情況和採取的安全防護措施等。安全技術交底或危害因素告知應在該單項工程開工前進行，使作業人員做到心中有數，及早進行預控，確保萬無一失。
在施工作業過程中，技術負責人、安全負責人應深入施工現場，檢查施工作業情況，對不符合施工技術要求和安全要求的要及時制止，勒令立即進行整改或返工，對施工作業**現的新問題要及時解決，確保安全順利施工。
7、加大安全隱患的排查治理
針對在建工程存在的安全隱患，集中開展建築施工安全隱患排查治理，進一步落實工程建設的安全生產責任和安全監管責任，全面排查建設工程安全事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的問題，建立危險性較大的分部分項工程的監控機制和重大隱患排查治理機制及管理制度，有效防範和遏制重大安全生產事故的發生。
隱患排查治理的重點內容：
（1） 在建工程安全生產隱患排查治理及整改落實情況；
（2）工程專案中涉及到的基礎開挖、圍堰、水上施工、臨時用電等危險性較大的安全專項施工方案的制定、論證和執行落實情況；
（3）施工現場消防安全管理制度、機械裝置安全管理制度的落實情況；
（4）應急救援預案的制定、演練及有關物資、裝置配備和維護情況；
（5）夏季施工安全生產措施落實情況；夏季防暑降溫、防汛措施的制定、落實情況；食堂衛生情況等。
（6）事故處理和責任追究情況、事故報告制度的建立情況。
8、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標
施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設定、臨時用工安全布置、拌合系統的布置等應按有關規定進行，嚴格執行「兩項達標」（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）。
9、嚴格執行施工安全專項費用保障制度
根據招標檔案規定，專案部應絕對確保1%以上的安全生產經費，並保證安全生產經費全部做到專款專用。專案部安全生產經費應完全用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
四、「平安工地」活動領導小組
組長：顧堅剛
副組長：華錫民
成員：活動領導小組辦公室設在專案部，負責本次活動的具體開展工作。
五、活動實施步驟
「平安工地」的建立分四個階段：
1、 動員部署、宣傳發動階段（2012.12.1-2013.1.30 ）
成立「平安工地」活動領導小組，認真貫徹「平安工地」建立活動工作要求，進一步明確工作要求，落實建立責任，細化考核措施，營造建立氛圍。專案部組織開展形式多樣的宣傳和充分發動施工人員的積極性，將建立任務分解落實到每乙個工點、每乙個員工，以「安全生產月」活動、建立平安工地等活動為載體，營造良好的氛圍，做到人人知曉，人人參與。努力做到全面、紮實、有效地開展建立活動。
2、 全面實施，自查自檢階段（2013.3.1-2013.10.30）
各部門及各施工隊根據《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設達標標準》要求，編制建立活動計畫，細化建立措施，明確責任人員，逐項逐條抓好落實，確保各專案標準達標。各相關職能部門，結合安全生產月、百日安全競賽活動，加強「平安工地」建立活動的領導和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進建立活動深入開展。
3、 檢查驗收，觀摩交流階段（2013.11.1-2014.4.30）
根據「平安工地」活動要求，在自檢自查的基礎上，專案「平安工地」 領導小組對各作業單位、各部門進行督促和考核，考核不合格的，要立即整改到位，並進行總結彙總，形成階段性的總結上報業主。 學習其它兄弟單位好的做法，好的經驗，對照比較，查詢自身在建立過程中的薄弱環節，積極改進，為進一步鞏固落實建立成果打下基礎。
4、 評定表彰，保持鞏固階段（2014.5.1-2014.6.30）
對「平安工地」建立活動查詢出的隱患整改落實，保持安全生產和文明施工的長效管理機制，專案部建立領導小組彙總各部門、各作業隊的建立資料和歷來考核結果，綜合聽取各方意見，進行綜合考評，樹立典型，推廣經驗，表彰建立過程中的先進團體和個人。
六、工作要求
1、 堅持目標，夯實基礎對「平安工地」建立活動實施目標管理，把「平安工地」建立活動貫穿到工程建設施工活動的全過程。
（1）安全管理到位。各作業工點嚴格按照相關規範、標準落實各項安全防範措施，安全生產狀況、文明施工良好，安全設施齊全，保持施工現場良好的場容場貌。特別要加強個人勞動保護用品的發放和管理工作，做好農民工教育培訓工作，加強現場管理人員、安全生產「三類人員」和特種作業人員的教育培訓，加強對深基坑工程、水上作業、高空作業、立體交叉作業的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋安全。
要嚴格執行國家有關環境保護的法律法規，做好揚塵控制，盡力減輕對周邊居民日常生活的影響。
（2）工程質量符合要求，認真貫徹落實國家有關工程質量的法律法規和標準規範，切實加強對工程質量的管理。重點加強對技術要求高、施工工藝複雜的重要分部分項工程的質量控制，確保質量水平符合標準規範的要求。
（3）民工的合法權益有保障。自覺規範用工制度，嚴格執行意外傷害保險和工傷保險制度，按規定簽訂勞動合同，做到工資按月準時發放到位。建築工地無惡意拖欠農民工工資行為，不發生民工群體性上訪事件，無僱傭童工，保證婦女合法權益。
建立平安工地實施方案
濱江西苑c區拆遷安置小區工程平安 工地建立 方案編制單位 中聯世紀建設集團 編制人 審核人 審批人 2011 5 20 平安工地建立方案 為了進一步加強本專案建設施工生產安全管理，深入推進安全隱患排查治理，落實本專案安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，監控重大危險源，認真解決突出問題，...
建立平安工地活動實施方案
中鐵二局懷通高速第14合同段專案經理部 開展 平安工地 建設活動實施方案 為深入貫徹業主及監理關於開展公路水運工程 平安工地 建設活動的要求，認真落實業主及監理關於建立 平安工地 的檔案精神，加強我專案部的安全生產工作，努力提高本合同段安全管理水平和應急保障能力，促進施工現場安全生產形勢持續穩定，專...
建立平安企業實施方案
二 堅持 打防結合，預防為主 的方針，大力加強防範工作 打防結合，預防為主 是做好社會治安綜合治理工作的指導方針，我們一是要從實際出發，結合分公司實際，重點做好一線不安定因素的調處工作，做好矛盾糾紛的排查，努力將矛盾化解在萌芽狀態 二是要做好公司各班組的防火防盜等治安防範工作，尤其是要做好分公司材料...