平安工地實施方案

中鐵大橋局汝郴高速公路第19a合同段專案經理部

「平安工地」建立活動實施方案

為深入貫徹落實上級單位的會議精神及檔案通知要求，根據汝郴公司下發的《汝郴高速公路「平安工地」建設活動實施方案》的內容，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。

一、指導思想

堅持「安全第

一、預防為主、綜合治理」的安全生產目標，樹立生產與安全並行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規範現場安全施工，構建「標本兼治、重在治本」的長效管理機制，全面提公升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態，使我標段內安全生產有序可控。

二、工作目標

通過「平安工地」建立活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現「零事故」的安全目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。

三、組織領導機構

為保證此次活動有序推進，特成立以專案經理為組長的「平安工地」建立活動領導小組，具體組成如下：

組長：郭熙冬

常務副組長：徐英紅

副組長：賀錫林韓巍連居楊林保

成員：李景偉陳海劉廣恩張會靜高華鋒郭基炫鄧慶益張先樹

鄒平銀唐建元李莉陳海軍許鳴

領導小組辦公室設在安質環保部，由張會靜任辦公室主任，負責「平安工地」建立活動的日常工作。

四、活動內容：

(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍

對上級單位下發的檔案內容及精神在專案部會議室組織學習，制定本標段「平安工地」建立活動的指導思想及目標，宣布活動方案。

把鋼結構車間靠施工便道側圍擋作為文化宣傳牆，根據施工實際情況並結合企業文化開設「安全」專欄，主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份「安全生產月」的到來，根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高潮。

(二)、堅持安全技術方案審查制度

對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經專家論證審查、技術負責人簽字，總監理工程師審核後實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。

對危險性一般工程由專案部安質部根據施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，專案部領導及各部室、各工區負責人參加，召開專案部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理後，對方案內容進行修改，編製成更符合現場施工的安全專項方案。

專案部安質部根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，並由安全員實施現場專項監督。

(三)、加強對全員的安全教育培訓工作

專案部安質部根據施工任務編制安全教育培訓計畫及培訓教材，利用專案部會議室的多**對全員(包括農民工)分批次進行安全教育培訓，並對培訓內容以閉卷考試的形式進行考核。培訓內容包括：法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。

(四)、堅持安全檢查制度

每半月由專案部安質部牽頭，專案部領導、各部室、各工區負責人參加，對施工現場組織一次安全大檢查，對檢查出現的問題下發整改通知單，限定整改期限，各工區監督整改，安質部安排專人對整改情況進行複查，對複查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。

專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交專案部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。

堅持班前安全檢查制度，龍門吊司機在上班前按「安全檢查提示卡」內容進行檢查，並將檢查結果告知現場負責人，現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理；其它操作司機在交**時應對機械安全使用效能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養專案，應如實填寫保養維修記錄。

(五)、實行全員安全風險抵押金活動

為加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進專案部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業，確保現場施工安全有序進行，實現專案部「零事故」的安全目標，專案部決定實施全員(包括作業班組長及作業班組現場負責人)安全風險抵押金活動，簽訂安全包保責任狀及安全風險抵押金責任書，向專案部財務部繳納安全風險抵押金，並根據專案部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發現的安全問題進行扣款。

(六)安全生產例會制度

每天17:00由專案部主管安全生產的副經理在會議室組織召開安全生產例會，參加人員有專案部領導、各部室、各工區負責人、作業班組長，由各工區負責人布置明天的生產任務，各部室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資採購計畫；安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。

每月底召開一次安全生產會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產「優秀班組」，頒發流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，並由作業班組負責人制定下月整改措施。

(七)嚴格落實安全專項資金保障制度

嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到專款專用，根據施工進度的安排編制年度投入計畫，報專案經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業人員的生命安全。

(八)全面推行「晨訓十分鐘」活動

「晨訓十分鐘」活動是根據中鐵大橋局股份****推廣的「班前十分鐘」活動要求，結合專案部施工實際情況開展的每天在班前對作業人員的安全繼續教育活動，目的是引導、提醒作業人員規範作業行為以保障生命安全。我專案部已在6#墩鑽孔樁作業班組中率先開展，收到了一定的成效，開工至今未發生安全生產事故，安全施工有序可控。總結經驗，不斷改進，我專案部將全面推行此項活動，切實提高全體作業人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，建立安全文明施工現場。

(九) 充分發揮各級組織作用

開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及群眾安全監督員、青年安全監督崗活動，充分發揮各級組織優勢，調動全員積極性，為活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監督力度，發揮主人翁的作用，把「平安工地」的建立活動推向高潮。

(十) 平安工點的確定及其基本情況與相應的安全措施

本標段根據現場實際情況將平安工點分為生活區、加工區及作業區等，詳見附件二及施工平面布置圖。

五、活動步驟

1、宣傳發動階段(2010.4.1-2010.5.10)

以「安全為天」，安全生產事關人民生命和財產安全，以事故就在身邊、事故就在眼前為警示，對全員進行一次廣泛深入提高安全管理意識及水平的思想教育活動。使全員牢記「安全生產不容忽視，違反安全生產人命關天」，抓安全要始終樹立「如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈」的危機意識；不斷改善工作作風，落實包保責任，以「鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔」的態度對待安全工作，處理好安全與進度、安全與質量、安全與成本的關係，為「平安工地」建立活動的持續順利進行奠定良好的思想基礎。

2、自檢自查階段(2010.5.11-2010.5.31)

(1)、各相關部室根據附件2考核評分表的內容要求對內業資料進行檢查，根據檢查情況，進行責任分工，並在5月25日前完善相關資料；

(2)、現場檢查分為安全組、質量組、環保及文明施工組，做到「誰檢查、誰負責、誰落實」，遵從以「不找出原因不放過，不整改到位不放過的」的原則對安全隱患進行全面排查。

3、督促檢查、觀摩交流階段(2010.6.1-2010.10.31)

各部室要根據施工任務的安排，督促部室成員及時補充內業資料，做到內業資料的動態管理；各檢查組成員要經常深入現場，熟悉施工生產任務，加強過程檢查。

專案部將根據全線「平安工地」活動開展情況及施工任務的安排，組織各級管理人員及作業人員到其它標段進行參觀學習並交流經驗，取長補短，將好的做法和經驗應用到我標段「平安工地」建立活動中來。

4、保持鞏固階段(2010.11.1-2011.12.31)

安全生產是一場耐久戰，既要珍惜前期創造的勞動成果，又要對管理工作做出總結，找出過程中的不足，為後續安全工作能更有效益、更有效果的開展奠定堅實的理論基礎，完善長效管理機制。

六、工作要求

1、統一思想、提高認識

領導小組成員要從思想上高度重視「平安工地」的建立工作，認真落實專案部的各項管理制度，以此次活動為載體，進一步提高安全生產管理水平。

2、強化措施、積極落實

結合現場施工實際情況，對安全隱患進行徹底的、不留死角的排查，建立安全隱患治理臺帳，對排查出的隱患定人、定時整改，對未按要求整改到位的問題進行處罰，對安全隱患舉報或監督及時的人給予一定的獎勵。

3、抓好宣傳、營造氛圍

通過演示文稿或通訊報導的形式對活動的開展情況進行宣傳，並結合集團公司的企業文化營造濃厚的活動氛圍。

4、加強考核、確保質量

堅持安全質量大檢查，對未按公事通知單要求整改到位的問題除對相關人員進行安全教育外，還採取一定的處罰措施；對「平安工地」建立過程中領導小組成員工作不積極，對專案部的各項管理制度及通知內容未按要求執行的，根據情節嚴重情況進行一定的處罰措施，確保活動質量。

附件一：「平安工地」建立活動領導小組成員**

「平安工地」建立活動領導小組成員****

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