縣交通運輸局
紀檢監察工作依紀依法文明辦案存在的問題、原因及其整改措施
近年來，--縣交通運輸局紀檢監察室深入學習貫徹落實紀檢監察工作嚴格依紀依法辦案的相關規定，在查辦黨員幹部違紀違法案件時始終把安全文明辦案放在首位。在辦案過程中，注重以人為本，堅持人性化辦案，切實從探索安全文明查辦案件方法上找準突破口，充分保障依法依紀文明辦案，實現了辦案工作的良性持續發展。但是，我們通過這次全縣紀檢監察機關依紀依法安全文明辦案作風紀律整頓活動的學習和自查，發現在依紀依法安全文明辦案方面，也存在一些不足之處：
一是在辦案程式上，個別人員仍然存在著程式省略、程式簡化、程式倒置的情況。如有的案件缺少相關的手續和文書；有的對突發性事件先定性處理，後立案調查；有的調查與審理不能完全分開，等等。二是在證據收集認定上，主要體現在調查取證不符合法規，沒有依照規定程式及方法收集和認定證據，定性要素不夠充分，處理避重就輕。
三是在履行辦案職責上，不能按照法定職責積極主動地開展工作，正確處理查辦案件與促進社會經濟發展的關係，存在著查案不力、處理不嚴的情況。
一、存在問題的原因
（1）個別紀檢監察人員的法紀意識、安全意識和程式意識淡薄；
（2）有一些紀檢監察人員的責任意識缺乏；
（3）紀檢監察工作紀律和制度有待進一步完善。
二、進一步加強和規範依紀依法辦案工作的對策和建議
（一）加強學習，提高素質，牢固樹立規範辦案的思想認識。一要確立以人為本的觀念。堅持在辦案中體現以人為本的執紀執法觀念，尊重人、教育人、挽救人，尊重和維護被調查人的健康權、休息權、申辯權、知情權、財產權等基本權利。
二要增強政策觀念。在辦案中既要用傳統有效的辦案方法突破案件，又要適時運用政策的方法突破案件，在查辦過程中要注意講究策略，靈活運用政策攻心，打擊少數，教育多數。三要強化程式觀念。
在履行辦案工作的法定程式上，做到規範有序、客觀公正，不隨心所欲，嚴格按法定程式調查處理案件。四要堅持實事求是的觀念。堅持以事實為依據、以黨紀政紀條規為準繩的原則查辦案件。
五要寬嚴相濟。對被審查人進行處理時，要考慮各種法定情節和酌定情節，做到既合法、合情、合理，又做到原則、靈活、務實。
（二）完善工作措施，積極創造規範辦案的良好氛圍。一是要落實目標責任，把辦案情況作為年度考核、工作述職主要內容。二是要加強對辦案工作的督查和指導。
由於基層辦案受諸多因素的影響，因此要加大工作力度，幫助排除對辦案工作的干擾。三是要優化辦案隊伍結構，把熱愛紀檢監察工作的同志選調進來，進一步充實專業人才，利用人員交流、輪崗等方式充實辦案力量。
（三）健全工作制度，把規範辦案的法制基礎打牢。一是堅持把嚴格執行程式貫穿於查辦案件全過程，使辦案工作的每乙個環節、每乙個步驟，都有法可依、有章可循，保證辦案工作依紀依法進行。二是建立和完善分工明確、權責清晰的責任系列制度。
進一步完善辦案目標責任制、辦案主辦人責任制、案件檢查工作過錯責任追究制等制度，細化辦案人員在辦案中的職責、許可權和工作程式，不斷增強辦案人員查辦案件的責任心和主動性，促進辦案工作各項責任的落實。三是建立和完善從嚴管理、強化自律的監督制度。加強對辦案程式、調查手段、工作紀律和辦案場所安全防範措施的監督檢查，嚴格防止違反規定和程式的現象發生。
（四）遵循客觀規律，把握好規範辦案中的關鍵環節。一要依紀依法調查取證。在對證據進行收集時，要採取合乎法律法規的方法和手段獲取，做到調查取證主體合法、程式合法、手段合法、證據合法，嚴禁以任何藉口剝奪被調查人的申辯權，嚴禁以威脅、引誘和欺騙等非法手段收集證據。
二要規範使用辦案措施。嚴格把握辦案措施的使用條件、使用許可權和審批程式，防止出現濫用、借用辦案措施的現象，堅持文明辦案、依法辦案，切實保障被調查物件的合法權利。三要提高辦案人員規範辦案的素質和能力。
要教育辦案人員確立依紀依法辦案的理念，認真學法用法，熟悉辦案工作的職責、任務、程式和有關的政策、法規，不斷提高依紀依法辦案的能力。要教育辦案人員正確履行職責，不辦人情案、關係案，不以案謀私，不斷提高辦案人員職業道德和抵禦風險能力。
（五）加強工作督查，規範辦案行為。一要結合辦案責任制度，認真組織學習有關條例、規定和上級有關通報，積極做好預防教育，增強責任意識和紀律觀念，對辦案程式、辦案措施上的重點環節進行監督。二要通過跟蹤檢查，對辦案行為、辦案手段以及辦案人員在辦案中維護被調查人合法權益情況進行監督，同時加強動態管理，跟蹤監督檢查辦案工作制度和辦案紀律執**況。
三要堅持案件審理與案件檢查雙向監督制約機制。通過案件檢查部門和審理部門之間的相互監督、相互配合、相互制約，達到正確執行紀律的目的。四要結合辦案指導、辦案督查、辦案回訪等工作，深入了解規範辦案情況，認真查詢和分析存在的問題，及時總結經驗教訓，不斷提高規範辦案工作的能力和水平。
2023年9月29日
依紀依法安全文明辦案
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