中原分公司在管道公司的正確領導下，緊密圍繞公司「1234」總體工作思路，牢牢把握「管理提公升」主題，以持續推進qhse體系建設，從風險預控、隱患整治、危險作業管控入手，努力夯實基礎工作，強化了安全生產保障措施的監督與落實，安全基礎工作和qhse體系建設呈現出良好的局面。通過多年的實踐積累、總結提煉，形成了具有中原特色的安全風險管控模式。
舉措一：深入推進qhse體系建設，安全體系有效執行並穩步提高
體系檔案作為安全生產工作根本依據的理念進一步固化。自e版體系檔案發布以來，分公司堅持按季度開展體系審核，通過內審檢查、績效考核、和「體系檔案學習主題活動」等各項工作的紮實開展，各級人員體系管理的意識不斷得到增強，分公司上下已經基本形成了將體系檔案作為開展各項工作管理依據的意識和習慣，體系檔案的落實執**況不斷得到改善。
領導帶頭落實體系檔案，踐行個人安全行動計畫，落實「有感領導」。分公司領導在年初制訂個人安全行動計畫，在分公司門戶**上進行公布，並按照計畫進行認真整改落實，對發現問題均進行了監督整改，起到了很好地表率作用，為全體員工樹立了榜樣。
定期開展內部審核，持續改進，確保qhse管理體系的有效執行。通過認真開展內審檢查活動，找出現階段具體工作實施中與體系檔案規定的差異，進行了認真分析和客觀評價，提出了糾正建議並監督落實，做到了體系執行的pdca閉環管理。積極配合上級部門的體系檔案修訂工作，認真分析體系在分公司的運**況，對不適用條款或體系中的漏項問題提出修改了建議。
認真開展國際安全評級工作，查詢差距與不足並進行糾正。按照管道公司安全評級達到7級的工作目標，分公司理清思路，制訂了實施方案，進行了詳細的分工，並組織對安全評級手冊進行了細緻的學習和分析，對迎接評級力爭達標的方法進行了研究和探索。通過比對公司現行體系檔案與國際標準，找出了差距並在日常工作中進行了有針對性的糾正和完善，提高了分公司的體系執行水平。
積極開展安全生產標準化達標工作。根據管道公司安全生產標準化建設方案和工作計畫的安排，分公司組織3名人員參加了安全生產標準化取證培訓。經過充分的準備與積極溝通協調，按時完成了自評報告，經山東省安監局同意批覆，由中國石油安全環保研究院組成的審核組對分公司安全生產標準化綜合評分為95.
4分，達到了國家安監總局安全生產標準化一級企業的評審要求。
舉措二：抓基層隊伍建設，為安全生產提供組織保障
職責清晰，責任體系健全。按照分公司「三會」明確的全年工作任務目標，編制了年度分公司安全環保工作要點，各單位制定了年度工作任務計畫大表。重新修訂了104個崗位的安全環保職責。
分公司經理與所屬各單位負責人簽訂了《安全環保責任書》31份，各單位負責人與員工簽訂《安全環保責任書》403份，安全環保責任覆蓋全部員工。
加強基層站隊領導力建設。在基層幹部管理能力的培養過程中，分公司採取「因人制宜、對症下藥」的培養方式，首先查詢分析每名基層幹部存在的短板和不足，再針對這些短板和不足為其「量身定做」培養計畫，做到培養計畫「有的放矢」，培養效果事半功倍。此外，在「學能人、當鐵人」技能及賽活動中、科級幹部培訓班和精細化管理培訓班等培訓活動開展期間，分公司領導、科室長、站隊長和支部書記言傳身教，帶頭備課、帶頭講課、帶頭進行危險源和風險識別。
通過「人人當老師」、每日一題、每月一考、嚴考核硬兌現等方式進行有效培訓，培訓內容貼近生產管理實際，涉及生產技術、安全管理、規章制度、黨務工作等各個方面。上述培訓活動的開展在分公司範圍內形成了濃厚的學習氛圍，同時也大大提高了幹部、員工的管理能力和安全生產技術能力。
全面推行績效管理，根據各層級員工工作任務性質和特點，選取核心的評價維度確定目標指標和考核標準，做到指標量化，在員工技能提公升、工作任務完成質量和效率、溝通配合等方面加強考核。對表現突出的站隊和員工給予績效加分，考核結果逐步拉開差距，形成正態分佈。
夯實安全管理基礎，目視化建設取得明顯成效。分公司對目視化建設工作高度重視，提前動手、精心準備，按照管道公司目視化標準的要求，結合分公司輸氣站場的實際情況，編制了《中原輸油氣分公司目視化實施手冊》。手冊分為九大部分，共有大小標牌、標準圖例300多張，實現了站場規範的全面覆蓋，為目視化工程的實施提供了詳細的依據和標準模板。
通過近半年的紮實推進和不斷驗證、修正、總結，分公司站場目視化建設工程取得了明顯成效。
舉措三：增強安全意識，提高安全技能，夯實安全基礎工作
認真開展各種安全主題活動，進一步增強安全意識。分公司堅持開展「安全生產月」活動，以「抓源頭、反違章、強執行、保安全」為主題的「百日交通安全專項整治」活動，以「提公升基礎管理水平、實現質量效益發展」為主題的「質量月」活動，以「認識火災、學會逃生」為主題的「119消防日」活動，以及「12.23」井噴事故警示月活動。
通過以上各種安全主題活動的開展，營造了良好的安全生產文化氛圍，全體員工安全意識得到不斷提高。
開展安全管理培訓工作，為安全生產提供能力保障。定期聘請中標聯專家老師為各單位的管理人員及安全員進行安全評級知識培訓，舉辦了安全管理人員從業資格取證培訓，分公司各級安全管理人員均取得了資格證書。組織聯絡註冊安全工程師繼續教育培訓，增強了安全管理隊伍實力。
上述安全教育培訓活動使員工受教育率達100%，對員工培養安全習慣、樹立安全意識、掌握安全技能、提公升安全執行力起到了巨大的促進作用。
認真開展安全經驗共享活動。針對日常檢查中發現的問題，挑取典型按照未遂事件管理，形成分析材料上報到hse資訊系統中進行經驗共享。組織崗位員工積極參與，每年在資訊系統中錄入40餘起典型的不安全行為及不標準狀態，通過分析共享，強化了員工的安全行為習慣。
交通安全態勢良好，保障有力。分公司嚴抓車輛管理，有效利用車輛gps監控終端，實現了對所有車輛的實時監控。認真落實交通安全的各項措施，定期開展行車記錄儀和安全帶使用專項檢查，交通安全動態監控和定期分析得到了有效實施。
各有車單位定期組織駕駛員開展交通安全和車輛管理技術培訓。
提公升應急管理能力，保證突發事件高效處置。組織開展應急演練與桌面推演，修改、補充專項應急預案，增強了應急預案的可操作性和應急處置的高效率。完成了《中原輸油氣分公司突發事件綜合應急預案》在山東省安監局的備案工作，提高了企地聯合應急搶險能力。
補充應急裝置、設施，提供硬體保障。為維搶修中心和棗莊維搶修隊安裝了防爆擴音對講系統，並各配備了一台可攜式洗眼器。為基層站隊配發急救擔架，安裝緊急逃生門，將朝向站區房屋窗戶更換為防爆玻璃，更換了具有報警功能的靜電釋放柱，規範了急救藥箱的管理。
對冀寧線和平泰線的所有空氣呼吸器氣瓶按時進行複檢，並為全線配發了共計77套《壓縮空氣呼吸防護裝備使用方法》卡片。
強化鎖定管理、許可管理、變更管理和管道完整性管理。分公司通過多次講座向員工宣貫鎖定管理、許可管理、變更管理、管道完整性管理的相關知識，使廣大員工對其涵義和重要作用有了更為深刻的理解；不斷梳理識別鎖定型別、許可管理、變更專案、管道完整性工作的內容，制定了完善的制度、程式、表單、作業指導書，並嚴格執行。通過收集分析管道沿線自然環境、社會環境、人口分布、管道路由、水工保護、管道基礎技術資料等資料資訊，對所轄管道進行了全面的高後果區劃分和風險識別控制，制定了切實可行的專項預案。
組織相關員工認真學習研究管道內檢測、外檢測方法，完善管道三樁治理，著力開展了管道、光纜的埋深檢測、定位和整治，詳細制定了管道內外檢測存在問題的立項處置方案，強化了閥室、陰保站、管道電位、自然電位等管道設施的日常檢查、維護保養和技術管理，並把管道完整性管理作為qhse體系的主要受控內容。
及時維護保養報警、消防裝置，確保安全設施完好、可靠。及時與有建築消防設施維保資質的5家單位續簽了火災報警系統維保合同，確保各站場火災報警系統能夠按時進行維護保養。完成了分公司233臺可燃氣體檢測儀、40臺氧含量檢測儀、23臺硫化氫檢測儀、14臺四合一檢測儀、30臺火焰探測器、226臺安全閥的校驗工作。
對全線52個消防棚進行了除鏽刷漆，並為消防棚更換了靈活方便的鎖具。
以人為本，重視職業健康管理工作。配合中國石油集團石油職業衛生技術服務中心對分公司所屬輸氣站場進行了現場職業衛生檢測，完善了分公司職業衛生檔案。完成了站場的作業場所職業危害申報工作，並聘請具有醫療、衛生資格的專業人員提供個人健康及職業健康管理諮詢活動。
按期組織輸氣工、電工、焊工、駕駛員等特殊工種人員到疾病預防控制中心進行職業健康體檢。
舉措四：履行安全監督職責，強化監督檢查，嚴控風險
把握關鍵環節，嚴管危險作業，重點風險做到重點管控。對於危險作業，嚴格落實作業許可管理制度，並在作業前進行作業風險分析、方案審查、安全措施檢查等，落實審批制度，對重點作業進行現場全程監督。
分公司抓住「承包商准入、開工准入、現場管理」三個環節，有效實施動態管理。在承包商准入上，專案主管科室依據《承包方作業風險級別分類表》，評價作業風險級別，編制對承包方的hse 管理要求；根據《承包方hse 資格預審問卷》對承包商開展資格預審，組織技術標評比；並由授標承包商編制《施工方案》、《hse 作業計畫書》，簽訂《工程合同》及《工程施工hse 合同》。在開工准入上， 實施「兩級兩方培訓、審查准入」並堅持「四不動工」原則。
「兩級培訓」指專案管理單位組織對施工單位專案經理、技術管理人員及主要工種（如：焊工、電工等），按照jsa分析的風險、控制措施及作業許可管理的相關要求等開展培訓。現場管理單位主要就「安全基本常識、入場 hse 管理規定、單位情況簡介」等內容對施工單位所有參與施工及管理的人員開展培訓。
「兩方培訓」指建設方（分公司）在開展培訓的情況下，施工方（承包商）就「施工方案、hse合同」等內容開展培訓，並形成培訓記錄、參培人員簽到表。「兩級審查」指專案管理單位審查合同、方案、hse作業計畫書及承包方培訓記錄是否滿足要求；現場管理單位核實方案、hse作業計畫書、准入證以及須由上級單位批准的許可證。承包方經培訓審查合格，並向財務科繳納一定數額的安全風險抵押金後，由專案管理單位向施工單位、施工單位管理及主要工種人員發放准入證；現場管理單位向輔助用工發放准入證，期間站隊不再收取安全風險抵押金。
「四不動工」是指方案未得到審批不動工，許可手續未辦齊不動工，作業人員未進行安全、方案培訓教育不動工，現場監護人員未到位不動工。在現場管理上，及時召開開工會議，執行《承包方開工前hse 檢查清單》和《承包方機具動員前的檢查清單》，對不符合方案要求的堅決不予作業或停止作業。對各種違章、違規行為，站隊有權進行處罰，處罰單報分公司主管部門執行。
堅持「嚴防死守」策略，即施工單位不撤離施工現場我方人員也不撤離施工現場，全天24小時嚴密監控施工動態。在承包商動態管理上，業務主管科室及安全科要嚴格按照《承包方hse管理規定》的要求，每月開展hse業績評估，建立「承包方hse 管理資料資訊庫」，對hse業績差的承包商堅決予以清退。
建立風險管控機制提高安全管理水平
作者 劉予昆 科技創新導報 2011年第12期 摘要 深化供電公司各專業 各領域風險管控實踐,建立以流程控制為核心的安全生產風險管控工作機制,不斷完善安全風險管理體系,認真梳理安全生產組織流程,抓住流程中的關鍵環節,在每一關鍵點都體現和落實風險管控措施的工作機制。使安全生產風險管控工作機制充分發揮安...
安全風險分級管控方案
為全面辨識 管控我礦礦井在生產過程中，針對各系統 各環節可能存在的安全風險 危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的後果限制在可防 可控制範圍之內，提公升安全保障能力，根據安全生產標準化要求並結合我礦實際，特制定本制度。一 總則 安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統...
安全風險管控措施管理制度
根據雙重預防機制體系中將危險源分布情況制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術 人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。一 安全風險控制領導小組及職責 組長 副組長 成員 領導小組職責 1 負責制定風險管控措施及規範。2 負責落實風險管控措施及規範。3 負責組織風險管控措施...