基層黨建工作是黨的建設偉大工程的基礎，如何以科學發展觀為指導，以創先爭優為指標，在建設和諧社會新的偉大實踐中得到全面加強和有效改進，成為擺在我們面前的乙個既十分重要又十分迫切的課題。科學發展觀是我們黨執政理念的創新和飛躍，它所蘊涵的發展是第一要務、以人為本、全面協調和可持續發展的要求，不僅是推進經濟、社會全面發展的指導方針，也是促進基層黨建工作創新發展，加強黨的執政能力和先進性建設的思想**,對我們以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程具有重大指導意義。
一、近年來我在街道黨建工作中的探索
近年來，我辦黨建工作堅持以科學發展觀為統攬，以黨的先進性建設和執政能力建設為主線，堅持在圍繞中心、服務大局中謀劃，在改進作風、狠抓落實中推進，在開拓進取、克難攻堅中創新，在推動科學發展、促進和諧穩定中彰顯新活力、展現新作為，黨的建設常抓常新。主要做法是：
1、堅持服務發展，在加快經濟社會發展的工作實踐中謀劃黨的建設。科學發展觀的第一要義是發展，這就要求我們把黨建工作放在圍繞中心、服務發展這個大局中來思考、來展開。我轄區各級黨組織在街道黨工委的正確領導下，堅持「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展」的基本思路，緊密結合經濟和社會事業發展目標要求來謀劃和開展黨建工作，實現了經濟社會和黨的建設的共發展、共促進。
通過實施德政工程、民心工程，激發了廣大黨員幹事創業、投身發展的工作熱情，充分發揮了黨組織在推動經濟發展中的領導核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
2、堅持以人為本，在尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利工作中推進黨的建設。科學發展觀的核心是以人為本。在黨的建設中貫徹以人為本，就是要堅持以黨員為根本，樹立黨員的主體地位，實現黨員的全面發展。
我辦按照科學發展觀的要求，提高黨員的黨性修養，擴大黨內民主、建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，拓寬黨員服務群眾渠道，在尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利工作中實現黨員全面發展，推進黨的建設。一是強化教育培訓，著力提高黨員綜合素質。堅持黨委中心組學習制度和幹部例會學習制度，把學習理論政策與舉辦黨員幹部讀書會、上黨課、調查研究等方法相結合，提高黨員幹部運用理論分析思考和解決現實問題的能力和水平；邀請市區領導作專題講座，拓展幹部知識視野，增強培訓效果。
依託遠教站點，讓基層黨員幹部「點菜」，建立送課上門制，因材因人施教，確保實在管用的效果。二是建立健全了黨內激勵、關懷機制。建立了機關和社群有幫扶能力的黨員結對幫扶困難黨員制度和重大節日走訪慰問制度。
從思想、物資、技術、資訊四方面入手，變「單一」幫扶為「立體」幫扶，使困難黨員時刻感受到黨組織的溫暖。三是擴大黨內民主，保障黨員民主權利。全面推行黨務公開，通過設立黨務公開欄、下發檔案、網路、等多種形式及時向廣大黨員公開黨內重要事務；在發展黨員、黨費收繳、推優評先等方面，不斷擴大黨員的知情權、表達權、監督權和選舉權。
3、堅持統籌兼顧，在全面協調可持續發展中加強黨的建設。一是建立「四個責任」的黨建工作責任體系：黨工委書記「第一責任人」責任；主管領導的「主管責任」；社群黨支部書記的「直接責任」。
在全辦形成了「主要領導親自抓、分管領導具體抓、社群支部全力抓」的黨建工作格局。二是以落實長效機制為抓手，切實加強黨員隊伍教育管理。全面深化黨組織和黨員承諾制，紮實推進社群無職黨員「設崗定責」和 「一崗雙責」。
即機關黨員領導幹部一手抓業務，一手抓黨建，普通黨員除個人盡職盡責、爭先創優外，還要幫助其他幹部職工進步發展；在流動黨員管理方面，建立健全了流動黨員管理臺帳，實行「三定」（黨員外出必定報告、行前培訓、在外定時匯報）跟蹤管理。
4、深化教育抓學習，與時俱進強素質。黨工委建立了以街道黨校為陣地、支部為中心、各黨小組為單位的**教育網路，以學習實踐科學發展觀活動為載體，深入開展了形式多樣的學習活動，做到了措施、內容、效果三落實。一是堅持高標準，加強遠端教育站點建設。
按照 「五有」、「五防」建設要求，建成標準化、規範化站點3個。二是細化管理，紮實推進「三學三爭」活動。依照黨員幹部現代遠端教育學習培訓計畫，採取以會代訓形式，堅持黨員幹部與群眾並重，黨建與科技並重，學習與效果並重原則，按照培訓方案和教學計畫，組織黨員、幹部、群眾統一看、培訓看、組織生活會集中看，提高操作員服務水平。
二、用科學發展觀審視當前我在街道黨建工作存在的問題及原因分析
近年來，我以科學發展觀為指導，在黨的建設工作方面進行了一些探索實踐，取得了一些成績。但與科學發展觀的新要求相比，還存在一定的差距。主要有：
1、個別黨組織建設滯後，缺乏凝聚力和戰鬥力。主要表現為黨組織工作方法單調，缺乏創造性，黨組織的凝聚力、戰鬥力減弱；主要領導存在「重業務、輕黨建」的思想傾向，對建立黨組織不熱心，承擔了較多的業務工作，整天忙於具體事務，無精力去抓黨務工作。黨建工作不到位，黨組織建設滯後，核心地位下降，作用減弱。
2、黨員的在黨意識和宗旨意識不強，作用發揮不夠。部分黨員把自己混同於普通老百姓，作風漂浮，參加組織生活的熱情不高，對黨的建設漠不關心；個別黨員艱苦奮鬥的精神和廉潔自律意識較差，宗旨觀念不強，事業心和責任感不強。個別黨員幹部的政績觀、工作觀、價值觀還有待提高。
3、體制不健全，黨員管理存在漏洞。一方面管理關係脫節。黨建工作責任制落實不到位，在實際工作中號召力不強，工作難開展。
流動黨員難管理，聯絡少的情況存在。另一方面是激勵、約束機制和目標管理機制尚未建立完善和有效執行，黨員管理存在漏洞。一些黨組織中新轉入的大中專畢業生，工作尚未確定外出的，無外出報告意識，組織關係長期留在原單位，組織難以了解現狀，成為「放任自留」黨員，黨員的主體地位和民主權利無法保障。
4、黨組織活動內容、方式陳舊，組織生活鬆懈。部分黨組織活動形式不靈活，僅滿足於政治說教、催繳黨費工作中，只講繼承，不講創新。在黨員教育方面，沒有長遠性、針對性規劃，教育工作的吸引力不強、質量不高，效果不好；在黨員管理方面不夠嚴格、經常、深入，在機關黨內生活中批評與自我批評開展不夠得力；在監督方面顯得軟弱無力，特別是黨組織對機關黨員領導幹部的管理監督作用尚未得到充分發揮。
綜述這些問題產生的原因主要有：
1、對黨建工作的重要性認識不足。一些基層黨組織對黨建工作的重要性認識不足，不能把黨建工作與業務工作放在同等位置對待，往往以行政工作、業務工作代替黨務工作，單位黨組織的核心地位難以保證。
2、對黨建工作指導力度不夠。個別黨組織未能實行行政工作與黨建工作的雙層加壓，對基層黨建工作指導力度不夠，往往一般號召多，工作布置檢查多，指導落實少。
3、黨組織自身建設不力。把黨建工作停留在「學檔案、造名冊、收黨費」上；在黨組織班子人員配備上論資排輩，不能把年輕有為、事業心強、創新意識強的優秀黨員幹部及時充實到領導班子中來，黨組織工作無活力、無朝氣。個別村陣地建設滯後，不能為黨員幹部及群眾提供良好的活動場所，嚴重影響工作積極性。
三、這些問題的對策
在新的歷史條件下加強黨的建設，必須全面把握科學發展觀的新要求，把科學發展觀貫穿於黨建工作的各個領域。
1、要堅持用科學發展觀武裝黨員頭腦，夯實黨的建設的思想基礎。用科學發展觀武裝黨員頭腦，首先要把廣大黨員的思想統一到科學發展觀上來，消除廣大黨員特別是黨員領導幹部對黨建工作認識上的「四個誤區」：一是消除「黨員幹部素質相對較高，黨建工作抓與不抓無關緊要」的誤區，樹立「黨建工作必須『走前頭』」的思想；二是消除「黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多幹頭，難有大的作為」的誤區，樹立「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」的思想；三是消除「黨建工作就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般、要求不高」的誤區，樹立「堅持高標準、創造性開展黨建工作」的思想；四是消除「黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少幹為妙」的誤區，樹立「理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建」的思想。
努力探索新型黨建新模式，強化黨組織成員培訓工作。
2、要堅持全面、協調、可持續發展，夯實黨的建設的組織基礎。一是黨工委要經常聽取社群黨組織的工作匯報，切實指導和支援社群黨組織開展工作。二是各級領導幹部要帶頭參加機關黨組織活動、接受黨組織的監督，以模範行動支援黨組織做好黨建工作。
三是認真解決黨組織工作中的實際問題，對社群級辦公活動場所進行集中新建或改建，在辦公設施和工作經費等方面給予有效保障，創造良好的工作環境。
3、要堅持以黨員幹部為本，夯實黨的建設的隊伍基礎。一是著力改善「三支隊伍」 （黨務幹部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍）的年齡結構。把優秀的年輕黨員幹部選配到黨務工作崗位上來，優化黨員隊伍。
二是著力優化「三支隊伍」的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實「三支隊伍」的業務知識，提高工作水平。三是著力加強 「三支隊伍」的思想作風建設。
要倡導「政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細緻，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛」的作風，增強黨員幹部的政治、大局、服務、表率、自律意識。要從政治上、思想上、生活上關心黨務幹部，用感情留人，事業留人和適當的待遇留人。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論的環境，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，落實黨員對黨內事務的知情權和參與權；要建立健全黨員「長期受教育、永葆先進性」的長效機制，引導廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧的實踐中當好表率。
4、要堅持完善黨的制度體系，夯實黨的建設的制度保障。一是健全黨建工作責任制。要形成黨工委統一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、黨組織抓落實的工作機制。
二是全面推行黨建工作目標管理。要量化考核指標，確定考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作相關配套制度。
加強對學習制度、「三會一課」制度、黨員公開承諾制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規章制度執**況的督促檢查，防止有章不循、流於形式。
5、要抓載體謀發展，圍繞中心抓黨建。要以優化經濟發展環境為重點，在全辦開展「雙爭」活動。即爭當為民服務的帶頭人，爭當招商引資的排頭兵。
6、要抓示範樹典型，圍繞特色抓亮點。大力培育各類黨建工作示範點的同時，每名領導聯絡乙個組織點。通過示範引導，建立服務型的黨建實體。
以科學發展觀構建城鄉統籌基層黨建新格局
抓好 四個創新 著力構建 城鄉統籌基層黨建新格局 構建城鄉統籌基層黨建新格局是黨的十七屆四中全會提出來的一項新要求，其基本內涵是消除城市基層黨建和農村基層黨建兩大黨建體系的分離狀態，整合城鄉資源，促進城鄉黨建優勢互補 相互融合 協調發展，形成 以城帶鄉 城鄉互動 共建共享 的基層黨建新格局。要構建城...
實踐科學發展觀推動機關黨建工作調研報告
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處於非常重要的地位，在推動機關行使領導職能 轉變機關工作作風 提公升機關黨員幹部綜合素質 密切黨群幹群關係等方面發揮著基礎性和主導性作用，其作用發揮的好壞，將直接或間接地影響到經濟 社會總體發展目標能否實現。長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和...
用科學發展觀引領基層黨建工作的思考
科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是指導新時期基層黨建工作的世界觀和方 當前，全市正處在 實施四大戰略，推進五個突破，打好老區建設發展翻身仗 和加快發展 科學發展 又好又快發展的關鍵階段，各級黨組織應全面學習和領會科學發展觀的深刻內涵和精神實質，自覺以科...