幹部管理制度
內容提要：
一、合作區黨委按黨管幹部的原則
二、選拔任用幹部堅持的原則
三、選拔任用幹部的條件
對全區機關環節幹部、企業領導幹部和一般幹部實行統一管理。
1.堅持民主集中制原則。
2.堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
3.堅持客觀公正、任人為賢的原則。
4.堅持群眾公認、注重實績的原則。
1.具有較高的思想政治素質。
2.具有組織領導協調能力。
3.工作作風紮實，工作實績突出。
4.遵紀守法、清正廉潔、克己奉公。
5.具有一定的理論水平和業務知識。
1.推薦幹部要遵循堅持黨管幹部的原則，按照幹部革命化、年輕化、知識化、專業化的要求，客觀公正、實事求是地推薦幹部。
2.組織推薦，必須經過嚴格的組織考核和集體討論通過，一把手負主要責任，其他成員負一般性責任。組織推薦，必須經過民主推薦，其程式是：
召開幹部推薦大會，公布推薦職務、任職條件、推薦範圍，填寫推薦票、統計推薦票，經過綜合分析和集體討論，最後確定考察物件。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的不能列為考察物件；群眾推薦，通過10人以上聯名或推薦物件所在單位半數以上群眾聯名，推薦者負同等責任；個人推薦，推薦者必須全面熟悉了解推薦物件各方面情況，必須負責任地向幹部主管部門寫出推薦材料並署名，推薦者負全部責任。
3.在幹部推薦中，對屬於了解不深，考核不細造成的失真、失誤，要對推薦者進行嚴格的批評教育；對屬於弄虛作假、欺騙組織的視情節輕重，給予推薦者相應地紀律處分或追究法律責任。
1.幹部考察工作實行黨委書記一把手責任制，黨委書記負責組織、安排整個考察工作，並對考察的內容、程式、結果負總責。
2.幹部考察要遵循客觀公正，注重實績和群眾公認的原則。
3.在幹部考察時，以德、能、勤、績、廉為幹部考察的主要內容，即幹部在思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律等方面的表現。
4.在幹部考察工作中，必須嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《黨政領導幹部考核工作暫行規定》的程式和要求對考核物件進行考察。其主要程式是：
組織考察組，制定考察工作方案；根據考察物件的不同情況，通過適當的方式在一定範圍內發布幹部考察預告；召開民主測評大會，填寫民主測評表；個別談話，發放徵求意見表，廣泛深入地了解情況；考察組按考察內容，形成書面考察材料，向黨委會提出任用建議方案。
5.在幹部考察工作中，必須全面、準確、細緻地了解考察物件的情況。考察結束後，要對考察物件形成考察材料，考察人員要在考察材料上簽名，對考察材料的客觀性、真實性負責。
6.考察人員要有較高的政治素質和嚴明的紀律，堅持四不准，即不准憑個人好噁了解和反映情況；不准借考核之機謀取私利；不准洩漏考核機密；不准故意誇大、縮小、隱瞞、歪曲事實。
7.黨委對考察幹部工作實施有效的監督工作，對考察人員違反規定的，視其性質、情節輕重和造成的後果，進行批評教育或給予黨紀、政紀處分，造成考察結果失實的，宣布考核無效，同時對考察人員追究責任。
1.召開黨委會議，黨委會議必須有三分之二以上成員到會，由考核組逐個介紹領導職位擬任人選的提名、推薦、考察、任免理由等情況。對在考察中基本稱職和不稱職達到50%以上或不稱職達到30%以上的擬任人選堅決不聘用。
2.與會人員進行討論醞釀。
3.採取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決，對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響做出決定的問題，會後應當及時查清，避免久拖不決。
1.對擬任人選在本單位公示3天，對公示結果不影響任職的，由黨委下發聘任令，召開全體幹部職工大會進行聘任，聘期一般為2年，同時辦理兌現工資手續。任職時間從黨委會議決定之日起計算，同時填寫幹部聘任審批表，連同聘任令，報市委組織部、人事局備案。
如果在公示期間有署名舉報的，或匿名舉報且事實清楚，有據可查的，黨委應組成調查組，對舉報問題進行調查，並形成調查報告，提交黨委會議研究討論，決定是否聘任，同時將調查問題的結果向舉報人反饋。
2.由黨委領導對決定任用的幹部進行任職前談話。
1.堅持做好每年一次的全面考核工作。對在考核中基本稱職和不稱職達到50%以上或不稱職達到30%以上的幹部及時解聘。
2.每年對幹部進行2—3次理論、業務等知識培訓，提**部隊伍的綜合素質。
3.建立廉政談話和誡免談話制度；主管幹部的領導和負責幹部管理的人員，要嚴格掌握每個幹部的思想、工作、學習等情況，經常聽取意見，教育幹部接受群眾的監督；建立幹部廉政檔案,每半年更新一次內容；同時加強幹部8小時以外的監管力度。
4.要堅持民主集中制，堅持群眾路線和任人為賢的原則，對政治堅定、道德高尚、業務精幹、工作業績突出的幹部，要及時選拔、任用、推薦，杜絕拉關係、搞不正之風的行為。
5.區黨委建立幹部考核檔案，進行微機管理，每年對幹部考核檔案進行調整、補充、完善，逐漸使幹部管理規範化。
6.建立幹部涉及購房、購車等重大事項向黨委報告制度，建立約束機制，每年對區內各企業進行一至兩次的財務審計工作。
7.加強民主監督，設立舉報箱和舉報**，對群眾反映的問題，查實後視情節給予相應處理。
1.按照推薦程式，經黨委研究，選拔具有豐富工作經驗，較高理論水平和業務知識，領導協調能力和工作能力強的正科級環節幹部為市二級機構後備幹部的推薦人選，其他人員為機關環節領導崗位後備幹部的推薦人選。
2.建立後備幹部庫，健全後備幹部檔案，實行後備幹部動態管理。
3.加強後備幹部隊伍的培養，選拔優秀後備幹部到大專院校進修和到基層掛職鍛鍊。
1.不准超職數配備領導幹部，或者違反規定提**部的職級待遇。
2.不准以領導碰頭會、領導圈閱等形式，代替黨委會集體討論決定幹部任免。
3.不准臨時動議決定幹部任免。
4.不准個人決定幹部任免，個人不能改變黨委會集體做出的幹部任免決定。
5.不准拒不執行上級調動、交流領導幹部的決定。
6.不准要求提拔領導幹部本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員。
7.不准在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整幹部，或者幹部在調離後，干預原任職單位的幹部提拔任用。
8.不准在選拔幹部中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動。
9.不准在幹部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者洩露醞釀、討論幹部任免的情況。
10.不准在幹部選拔任用工作中任人唯親、封官許願、營私舞弊，搞團團夥夥，或者打擊報復。
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