企業管理理念落後，經驗管理仍然占有相當大的比重，甚至在一些企業裡居於主導地位，想當然、亂指揮現象依然存在。管理制度不健全、不完善，並且執行不嚴。「無法可依」和「有法不依」兩種現象同時並存
管理的作用，不言而喻。然而迄今為止，與西方發達國家的企業相比，中國企業存在的最大差距仍然在管理上，並且針對民營企業而言平均落後至少半個世紀。管理一直成為削弱中國企業核心競爭力的最重要因素。
長期以來，因管理不善而垮台的民營企業比比皆是。
在民營企業運作過程中，存在著方方面面的管理問題，歸納起來看，至少包括以下幾個方面：
觀念(1)企業管理理念落後，經驗管理仍然占有相當大的比重，甚至在一些企業裡居於主導地位，想當然、亂指揮現象依然存在。
制度(2)管理制度不健全、不完善，並且執行不嚴。「無法可依」和「有法不依」兩種現象同時並存。
監管(3)管理不到位，執行力差，存在著有令不行、有禁不止的管理失控現象。(4)管理粗放，尤其是企業現場管理混亂，效率低下，資源流失嚴重。
(7)缺乏計畫性，工作隨意性大，沒有長遠打算，運作秩序混亂。(8)質量體系不健全，過程把關不嚴，質量認證流於形式，產品質量無保證。(9)目標不明，責任不清，考核不力，獎懲不兌現。
(10)生產過程控制落後，班組管理水平低下，正常的穩定的生產秩序難以建立。(11)技術管理水平低，工藝管理滯後，創新管理為「空白」，技術、工藝和產品老化現象嚴重。(12)人力資源管理不實不深不透，存在著流於形式的現象，員工工作積極性和主動性的發揮受到了限制，不少員工應付工作已經成為「常態」。
(13)基礎管理意識淡薄，根基不牢，致使企業的快速發展失去了基礎保障作用。(14)固定資產管理混亂，且利用率不高，裝置閒置、浪費現象嚴重。(15)原材料採購環節漏洞多，庫存物資管理混亂，甚至長期不盤點、不清庫，賬賬不符、賬實不符，造成物資流失現象嚴重。
針對上述問題，建議企業從自身情況和長期發展需要出發，有目的有選擇地採取以下措施：
(1)科學管理是中國企業管理不可逾越的階段，不要指望在傳統管理狀態下能夠一步邁向現代管理時代。從老闆到員工應進一步強化科學管理意識，用理性思維代替感性思維，用科學管理全面替代經驗管理，切實轉變管理方式，努力提高管理水平。(2)增強計畫意識，加強計畫管理，提高計畫覆蓋面，確保企業生產經營活動有條不紊地進行。
(3)定期修訂和完善管理制度，並嚴格執行，老闆帶頭，真正做到「法不阿貴」，在制度面前人人平等，達到「以法治企」的目的。(4)狠抓到位管理，自上而下，加大執行力度，做到令行禁止。(5)強化全員質量意識，落實質量目標責任制，健全質量保證體系，努力提高產品質量。
(6)細化管理，積極推行科學先進的現場管理方法，全面提高企業現場管理水平，進而提高作業效率。(9)完善企業內部經濟責任制，並與績效考評相結合，與員工薪酬密切掛鉤，激勵員工努力完成工作任務。(10)重視對產品生產過程的有效控制與管理，並把加強班組建設作為企業一項重要的管理工作來抓，力求實現生產過程的有序性、均衡性、安全性和高效性。
(11)強化全員創新意識，加大企業創新投入力度，全面加快企業技術進步和產品公升級的步伐。(12)把企業人力資源管理工作落到實處，並嚴格按照人力資源管理活動的規律辦事，採取多種措施和手段，努力調動廣大員工工作的積極性、主動性和創造性。(13)把加強管理基礎工作作為一項長期性、艱巨性的任務來抓，為企業的健康發展奠定紮實的基礎。
(14)重視企業固定資產管理工作，健全有關制度，做到「機構、人員、制度」三落實，努力提高固定資產利用率和使用效果。(15)引入**鏈管理思想，強化現代物流管理意識，對企業原材料採購、倉儲、配送以及運輸等全過程進行有效的物流控制，做到高效率、低代價地滿足企業生產需要。
困擾我國中小企業特色化經營發展的另乙個因素就是缺乏科學有效的內控管理。企業沒有乙個完善、科學的內控制度，其經濟活動就會偏離其目標，不能取得預期效果。大量的實踐證明：
得控則強、失控則弱、無控則亂，因而內部控制成為衡量現代企業管理的重要標誌。因此企業應從自身實際出發，實事求是地建立起自我調整、檢查和制約的內控體系，這既是企業組織管理的客觀要求，也是企業生產經營順利執行的根本保障。而內部控制是乙個有機的系統，包括控制環境、控制目標、控制技術三方面的內容。
因而，中小企業要加強內部控制，需要結合自身特點，從這三個方面著手，優化控制環境，明確控制目標，改善控制技術，並在管理實踐中不斷完善內部控制系統，提高內部控制的效果。
一、優化控制環境
內部環境主要包括二方面的因素：
1、企業管理層對內部控制的重視程度。企業管理層對於內控工作的強調和宣傳是否到位；是否認真組織和領導內部控制制度的完善和執行工作；是否採用了相應的管理政策與措施來保證制度的貫徹落實及評價維護等。
2、制度執行者的態度與素質。執行內部控制的中層管理人員和員工是否充分認識內控的重要性及各自工作崗位的重要性；各崗位、各環節的執行者，有無勝任本職工作的專業知識和專業技能，有無較強的工作責任心與誠實的態度。
因此，優化控制環境，首要的是企業的管理者重視起來。中小企業在用活政策、抓住機遇的同時，也要十分注意加強內部控制，提高經營效率，從管理要效益。其次，要培育遵守制度的企業文化。
無論企業的董事長、總經理，還是最基層的企業員工，都應嚴格遵守企業的規章制度，以制度為標準檢驗經營管理的效果，發揮其保護、監督、制衡的作用。再次，要在企業內部形成勤於學習、善於學習的氛圍，努力建設「學習型」企業。
二、明確控制目標內部控制目標是內部控制所要實現的目的或收到的效果。
企業內部控制的目標與其經營目標緊密相關，企業經營目標一般包括：提供良好的產品與服務，超越競爭對手，為員工提供合理的待遇，維持正常的發展，維持合理的投資報酬，重視社會整體利益等。要實現上述內部控制目標，就應確定單位內部每一部門所應達到的具體目標，進行目標分解到人；使員工清楚地了解自己及其所在部門的預定目標從而為完成目標而制定有效的工作計畫。
三、改善控制技術內部控制技術是實現控制目標的手段。
包括特定的政策、計畫、標準、人員以及組織與方法。中小企業為更好地實現其內部控制目標，可以從以下三個方面改善控制技術：
1、建立健全與業務規模相適應的組織機構。
中小企業在設定組織機構時，首先要根據自身特點，按照不同的管理幅度劃分不同的管理層次，設計不同的組織機構，不能面面俱到求得職能部門齊全，也不能因陋就簡使得關鍵職能缺失，而應充分注意部門之間職能的科學劃分，要根據責、權、利相結合的原則，明確規定各職能機構的許可權與責任。做到簡單、高效、協調，確保控制目標的實現。
2、根據崗位選擇合格人才，不斷培養適合自身的人才。
人力資源是企業的第一資源，企業設定的各個崗位，必須要有能履行其職責的人來勝任。因此，首先要保證企業的穩定性，即企業核心團隊的穩定性其次是企業人員的發展性，用發展留住人才。
3、管理措施到位，計畫切實有效落實。
要以法律、法規及規章紀律為準繩，對企業的經濟活動和其他管理活動進行組織、調節和制約；要採取有效措施，保證各項管理資訊的可靠性與可控性；要建立成文的方針和職務說明，保證管理的制度化、規範化與科學化，並建立定期長效的考評機制，獎先罰後。
總之，隨著經濟的深入發展和市場競爭的白熱化，深化改革，加強管理，增強創新能力，便是中小企業發展壯大自身的必然選擇；而我國的中小企業在經濟全球化的新形勢下，只有深入了解企業自身特點，不斷提高企業自身素質，增強實力，並選擇與自身發展相適應的發展模式及經營管理模式，走企業規範經營的道路，並用科學的發展觀，謀求持續成長，才能在競爭中游刃有餘，求得生存和發展。
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