企業管理制度

企業管理制度是企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中指定的各種帶有強制性義務，並能保障一定權利的各項規定或條列，包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規章制度。

簡介　　企業管理制度現代企業管理制度是對企業管理活動的

企業管理制度

制度安排，包括公司經營目的和觀念，公司目標與戰略，公司的管理組織以及各業務職能領域活動的規定。企業管理制度是企業員工在企業生產經營活動中共同須遵守的規定和準則的總稱，企業管理制度的表現形式或組成包括企業組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類檔案。企業因為生存和發展需要而制定這些系統性、專業性相統一的規定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業經營、生產、管理相關的規範與規則來統一行動、工作，如果沒有統一的規範性的企業管理制度，企業就不可能在企業管理制度體系正常執行下，實現企業的發展戰略。

烽火獵頭專家認為企業管理制度是實現企業目標的有力措施和手段。它作為員工行為規範的模式，能使員工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，企業各項管理制度，是企業進行正常經營管理所必需的，它是一種強有力的保證。

優秀企業文化的管理制度必然是科學、完整、實用的管理方式的體現。

企業管理制度的規範性是在穩定和動態變化相統一的過程中呈現的。

重要性　　研究企業管理的人往往都會強調戰略對乙個企業的重要，但是在現實中，很多企業卻不太重視戰略，也沒有專門的戰略管理部門，甚至連專門的戰略管理人員的沒有，然而這些企業中有相當一部分業績還不錯。這到底是為什麼？是我們太過於強調了戰略重要性，還是這些企業根本沒有意識到戰略的重要性呢？

到底企業戰略重要性幾何？

出現以上問題和困惑主要有兩個方面原因。

首先，對戰略的認識不一樣的原因。戰略是乙個統稱，對什麼是戰略，戰略是什麼樣的，不同的人對它的認識是不同的，而且從不同的角度看，結果也是不同的。mba教材和書本上在講乙個企業的戰略時一般包括：

使命、願景、戰略目標、業務競爭戰略等內容。但是，現實中，針對某乙個具體企業的戰略時，往往不是這麼樣樣俱全。比如，前幾年ge和傑克?

韋爾奇在企業界影響非常大，很多人在講企業戰略時，也喜歡拿ge數一數二戰略舉例。那「數一數二」是戰略麼？它既不是使命、也不是願景、更不是戰略目標，怎麼能稱為戰略呢？

其實數一數二是ge業務選擇戰略，更準確的說應該是ge業務選擇的原則，也就是ge用「能否成為行業數一數二」來選擇和評判自身擁有的各項業務是應該保留發展還是退出放棄，有能力成為行業數一數二的業務，就保留，並投入相應的資源發展、強化，沒有能力成為行業數一數二的業務就通過收縮、**等方式逐步退出放棄。從ge的例子，我們可以看出，在現實中，乙個企業的戰略表現往往是非常多樣的，比如有的企業只有簡單的戰略思想或戰略原則，有的企業有詳細的、系統的戰略規劃。應該說，每乙個企業都有自己的戰略，只是具體的表現形式不一樣，粗略程度不一樣，與企業實際情況是否吻合的程度不一樣等差別。

沒有戰略管理部門和管理人員的企業，其戰略可能只存在於老闆腦中的戰略思想和戰略原則，雖然它沒有系統的戰略規劃詳細和科學，但是不等於它沒有戰略。

其次，企業領導人/團隊的主導經營思想不同的原因。現實中，千千萬萬企業的領導人/團隊其主導的經營思想是千差萬別的，不同的經營思想，將導致對戰略看法的不同。根據企業在某一特定時期的經營的主導思想，我們可以把企業劃分成三種型別的企業：

賭博型企業、投機型企業和投資型企業。

投機型企業的特點是企業（往往是領導人）具有非常敏銳的直覺，能很好的抓住有利的機會，投入相應的資源和能力謀求企業的發展。投機型企業與賭博型企業不同，投機型企業所冒風險比賭博型企業要小，而且他們的行為不一定專注於某乙個具體的目標。比如，在我國最近幾年的房地產行業的企業，有的是投機型的企業，有的是賭博型的企業。

賭博型的企業的特點是針對某一兩個專案在賭，而投機型的企業是抓住我國房地產發展的獨特時機進行投機賺錢。投機型企業盈利的主要原因是行業總體環境非常好，而不是自身的能力和水平有多高。投機型企業容易沉醉於自己的成功，對戰略的重視程度往往也不是很高，只有比較有遠見的一小部分企業才會保持清醒頭腦，未雨綢繆，從更長遠的角度考慮企業的發展，重視企業戰略。

投資型企業的特點是企業謀求長遠發展，基業長青，真正想做一番事業。對於這樣的企業他們一般非常重視企業管理的改善和提公升，也非常重視對企業發展方向的把握，他們會非常重視企業的戰略管理。比如，柳傳智總結帶領聯想成功的關鍵為：

建班子、定戰略和帶隊伍，從中不難看出，聯想對戰略的重視程度。

「三年發展靠機遇，十年發展靠戰略」，乙個只想賺一些錢的企業只要抓出一次好的機遇就足夠了，但是對於乙個想在十年時間內連續取得成功的企業，沒有正確的戰略指引是非常困難的。因此，對於想謀求長遠發展的企業，建議必須重視戰略管理。

規範性企業管理制度

企業管理制度的規範性是要求企業管理制度呈穩定和動態的統一的，長年一成不變的規範不一琮是適應的規範，經常變化的規範也不一定是好規範，應該根據企業發展的需要而實現相對的穩定和動態的變化。在企業的發展過程中，企業管理制度應是具有相應的穩定週期與動態時期，這種穩定週期與動態時期是受企業的行業性質、產業特徵、企業人員素質、企業環境、企業家的個人因素等相關因素綜合影響的。企業應該依據這些影響因素的變化，控制和調節的企業管理制度的穩定性與動態性。

導致規範性的企業管理制度動態變化時的因素一般有三種情況：

1、企業經營環境、經營產品、經營範圍、全員素質等是要經常發生變化的，這些因素的變化相應會引發組織結構、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化，繼而會導致使用、執行原有的企業管理制度中規範、規則的主體發生變化，企業管理制度及其所含的規範、規則因素必然須因執行主題的變化而相應改變或進行修改、完善。

2、產品結構、新技術的應用導致生產流程、操作流程的變化，生產流程、操作程式相關的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關的企業管理制度及其所含的規範、規則、程式等因素必然須因此而改變或進行修改、完善。

3、因為發展戰略及競爭策略的原因，企業需要不斷提高工作效率、降低生產成本、增加市場份額，當原有的管理制度及其所含的規範、規則、程式成為限制提高生產或工作效率、降低生產成本等的主要要素時，就有必要重塑企業機制，改進原有企業管理制度中不適應的規範、規則、程式。

發展和現狀

強制制度

麥格雷戈的「x理論」以及泰勒的「經濟人」假設認為，人天生是懶惰的，沒有責任心，只為了自己的經濟利益而勞動，甚至不願意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時

企業管理制度

也只會考慮到以怎樣的方法強迫員工進行勞動。所以，在工業經濟初期，管理制度是強制性的「硬」要求，嚴格規定員工在日常工作中應該做什麼，不該做什麼，甚至對員工完成某項工作的動作都有要求。這種程式化的管理制度完全沒有對員工的關心，只是一味地以提高生產效率為目的，員工迫於自身利益的考慮也只能服從這種強制制度。

約束制度

隨著時代的發展和周圍環境的改變，員工漸漸會反抗過於苛刻的制度，爭取自己的權利。相應地，管理者在一定程度上修改的制度，出現了「軟化」的趨勢。正如「人際關係之父」羅伯特·歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時間等管理方法，都是前所未見的。

可以明顯地看到，這些措施的提出，已經不再把人當作「經濟人」，而是一種「社會人」來看待了。此時的管理制度已經開始對人本身有了關心和思考。

現在國內大多數企業都是採用這種「胡蘿蔔加大棒」的管理制度。從員工來看，管理制度就是乙隻無形的手，約束他們的行為，若有違反便會受到處罰；但另一方面，員工對這種約束制度並不是特別牴觸，制度中也有對人際關係的關注和對勞動環境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對員工的約束不能過緊，否則會如強制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。

此時的管理者不再把人和機器等同，管理制度也不會像機器的使用說明書那樣嚴格教條了。可以說，現在的這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無論從力度還是範圍的角度看，都有一種「杯水車薪」的感覺。

特徵　　1、以現代經營觀念為指導；

企業管理制度

2、以市場為導向；面向消費者；

3、生產與流通相結合；

4、內部條件和外部環境相結合；

5、經營戰略與具體戰術相結合。

職能活動

企業經營職能活動可以分為5大基本職能領域：即市場營銷、研究開發、生產製造、財務、人事。

內容　　包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規章制度。[1]

舉例說明

工程勘察設計工作管理制度

(一)列入計畫的設計專案，根據工程專案的規模大小，分所、室兩級管理。?

1.規模較大的工程專案的設計方案的審查和設計檔案審定，由所主管負責審定簽字後送出版。?

2.其餘專案設計的組織安排，均由設計室主管負責。?

企業管理制度

3.涉及兩個以上設計室的設計，以主要的工藝設計室為主體設計單位，負責相互之間的協調工作。?

(二)一般工程設計均由承辦設計室選派設計負責人，設計負責人在室主管領導下承擔該項工程的全部設計管理任務；對設計質量、進度及各單項設計間的組織協調等全面負責，對各單項工程之間的銜接、協調和總體方案質量負主要責任，並負責編寫總說明，彙編總概算。?

重大複雜的設計專案，由總工程師擔任設計總負責人或由所長指定設計總負責人。?

較大的綜合工程，查勘前作出查勘提綱，回來後舉行匯報會，明確方案，溝通專業間關係，確定完成設計日期。

勘察設計質量管理辦法

為了保證查勘設計工作質量做到技術先進、經濟合理、安全適用、質量優良的要求，特制訂本辦法。?

(一)必須經常對職工進行「質量第一」的教育；建立健全各項管理制度，逐步推行全面質量管理，不斷提高勘察設計質量。?

(二)勘察工作要正確反映客觀實際，對現場地形、地質概況、原有裝置狀況以及使用情況等原始資料的收集必須準確、齊全，以滿足編制設計檔案的要求。 ?

對勘察的原始資料不得遺失或任意塗改。

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? 　　(三)勘察設計檔案必須根據上級規定的審批辦法，對設計檔案進行嚴格的審定進行層層把關，重大的技術方案和技術問題必須經室主任和技術主管審定。

?(四)設計人員要對勘察、設計、施工和竣工投產全過程的設計工作負責，對設計檔案存在的質量問題負責解決及修正。施工中有必要到現場才能解決的問題，設計人員應到現場解決。

(五)設計所應指派設計人員參加設計會審，施工圖技術交底，竣工驗收等工作，並應定期對有代表性或重點的工程設計專案進行回訪，總結設計工作經驗和存在的問題，並對實際完成主要材料消耗、投資進行技術經濟分析研究，以不斷改進設計工作，提高設計質量。?

(六)勘察設計中發生的差錯及質量問題，除在原始的設計檔案中予以更正外，還應進行登記統計，查勘設計質量應作為評獎及考核職工業務水平的重要依據。

?(七)開展創優秀設計活動，設計所應根據有關規定的要求，訂出創優秀的實施辦法以保證優秀設計活動廣泛深入地開展。?

(八)對新技術、新裝置的採用，必須貫徹一切經過試驗的原則，對經技術鑑定不合格的技術、裝置，不得在工程中採用。?

(九)要積極推行設計標準化、系列化和通用化，以提高設計質量和設計效率。編制設計檔案要認真執行有關設計規範和技術標準，要選用優質的定型設計、器材，應盡可能避免裝置多樣化。

?(十)設計檔案要使用標準的圖形符號及技術名詞，圖紙的尺寸規格和檔案的出版份數要符合規定要求。

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