岷江水電公司內部控制自我評價方案

2021-06-05 19:12:02 字數 2565 閱讀 6588

內部控制自我評價工作方案

根據財政部、證監會《關於2023年主機板上市公司分類分批實施企業內部控制規範體系的通知》(財辦會[2012]30號)的要求,為了保障合規、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業內部控制基本規範》、《企業內部控制配套指引》、《企業內部控制評價指引》、四川岷江水利電力股份****內部控制手冊》 及公司重要管理規章制度,特制定本工作方案。

一、內控評價工作內容及範圍

內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環境、風險評估、控制活動、資訊與溝通、內部監督。

公司各部門評價的重點為:

內控評價的範圍:公司本部及其分公司、子公司。

二、內控評價工作組織領導

1、內控評價領導小組

(涉及董事會、監事會、審計委員會、總經理)

2、內控評價工作小組

(涉及審計部門、其他職能部門)

三、內控評價時間進度安排

1、公司各部門、分子公司自查時間:

2、評價小組對各部門的評價時間:

3、評價小組對各分子公司的評價抽查時間:

4、彙總內控缺陷,出具內控報告時間:

四、內控評價的實施

1、期中評價,查詢缺陷

(1)內控評價小組前期工作(2023年月完成)

1)從公司環境層面了解、分析內部控制整體風險;

2)從企業層面控制了解、分析內部控制風險;

3)識別風險業務領域及重要組成部分;

4)起草評價方案,報經批准後,組織實施內控評價。

該階段形成以下工作底稿:

1)組織架構、發展戰略、人力資源、社會責任、公司文化的調查底稿;

2)內控評價工作方案。

(2)各單位自評

各單位評價小組成員召集本單位業務骨幹,主持本單位內控評價,實現內控評價全覆蓋,完善以下工作:

1)全面分析本單位相關的內部控制,完成《內部控制調查問卷》(詳參考格式)的填寫,由評價人員簽字確認。

2)全面梳理本單位內部控制手冊,比照本單位內部控制制度,對內部控制手冊中不完善的地方進行修正。

3)查詢並分析本單位相關業務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、《風險矩陣》。

4)編寫本單位的《內控評價報告》,評價人員與單位負責人共同確認的內控缺陷、評價員確認而單位負責人未確認的內控缺陷,應在《內控評價報告》中分別反映,若不存在該種情形,也應明確說明「無兼職評價確認而單位負責人未確認的內控缺陷」,《內控評價報告》由評價人員、單位負責人簽字確認。

5)各分子公司內控評價牽頭部門負責彙總本公司內控評價,其中,牽頭部門組織相關人員共同完成《內控評價問卷調查表》、《內控評價報告》的撰寫,各部門進一步完善本部門相關的流程圖、風險清單、《風險矩陣》,牽頭部門在此基礎上彙總整理本公司的流程圖、風險清單、《風險矩陣》

(3)內控評價小組複查

內控評價小組對各單位報送的《內控評價報告》及《風險矩陣》、《內控評價問卷調查表》進行分析;按風險導向思路,本著重要性原則,選擇樣本單位、重點流程進行複查,並建立以下底稿:

1)內部控制缺陷認定彙總表

2)流程圖、風險矩陣、風險清單

3)公司層面內部控制環境評價工作表

4)流程自我評價工作表

5)內控流程自我評價工作底稿以及設計有效性測試(穿行測試)底稿、執行有效性測試(控制測試)底稿

2、內控缺陷整改

(1)內控缺陷確認標準:詳見《內部控制缺陷認定標準》

(2)內控缺陷的確認程式

1)各單位自評缺陷:評價人員初步判斷,報單位負責人確認,將形成的一致意見和不同意見在《內控評價報告》中反映,報內控評價小組。

2)內控評價小組複查新增的內控缺陷:評價人員初步判斷,徵求缺陷所在單位相關人員意見後,評價小組討論形成初步意見,報缺陷所在單位負責人確認。

3)內控評價小組彙總整理的內控缺陷:各單位負責人認可的內控缺陷,單位負責人召集相關人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內控評價小組認為屬於重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。

(3)內控缺陷的整改

須整改的內控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內控評價工作小組進行追蹤,以確保相關單位採用適當措施進行改進。

3、監控缺陷整改後的運**況

內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改後在2023年12月31日前最低執行次數不少於2次,因有的業務一年只發生4次(如按季公告的財務報表),故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改後的執行證據,確保缺陷已消除。

4、期末評價,出具評價報告

主要採用後推程式進行內控評價,即,期中測試執行有效的內部控制,到期末仍未發生變化,不再測試,重點關注、測試發生變化的內部控制和新增業務的內部控制。

內控評價小組起草公司的《內部控制自我評價報告》,經總經理辦公會審議後,報董事會審批。

五、費用預算

本次內控評價,公司抽調相關專業人員組成評價小組開展內控評價工作,擬不聘請外部機構,故評價費用不計算評價人員的薪酬,只計算評價人員的差旅費,預計萬元。

六、內控評價底稿

出具內控評價報告後,內控評價小組在個月內將內控評價底稿裝訂成冊並歸檔,審計部保管年, 年以後交公司檔案室,儲存期限10年。

本方案經董事會審批後執行。

2023年10月30日

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