中隊行政執法安全管理制度

2021-06-04 22:02:04 字數 1392 閱讀 9313

江蘇省南京市煙草專賣局一分局

為防止執法安全事故發生,保證執法人員人身安全,保障稽查中隊行政執法工作正常進行,樹立文明執法形象,特制定稽查中隊行政執法安全管理制度。

第一章總則

第一條堅持「依法行政,文明執法,預防為主,安全第一」方針,樹立執法安全防範意識,防止執法安全事故發生。

第二條執法時,嚴格按照執法檢查程式和要求進行,杜絕違規執法,野蠻執法行為。

第三條堅持依法行政,文明執法,嚴格按照《菸草專賣文明執法行為規範》要求去做,堅決做到程式合法,文明規範,樹立文明執法良好形象。

第二章文明執法的基本要求

第四條執法嚴格。要嚴格履行法律賦予的菸草專賣執法職能,做到有案必查、違法必究,嚴厲打擊菸草專賣違法行為。

第五條行為合法。要嚴格按照法定許可權和程式實施檢查、監督、許可、處罰等執法行為。

第六條政務公開。稽查中隊應當運用公示欄、制度牌等形式,公開稽查中隊職能和菸草專賣許可證的審批事項等內容,做到法律法規透明、程式公開。

第七條服務熱情。要堅持管理與服務相結合的原則,在管理中要耐心做宣傳教育、說服解釋工作。

第八條用語文明。要講禮貌,使用文明執法用語。

第九條衣著整潔。佩戴執法標識要規範統一。

第三節執法檢查行為標準

第十條菸草專賣執法人員在執法檢查時,不得對非經營性場所進行檢查;如該場所涉嫌違法,確須檢查的,應及時向有執法許可權的執法機關報告並配合其進行檢查。

第十一條菸草專賣執法人員在對捲菸零售戶、違法行為發生地等有關場所進行檢查前,須出示執法證件,說明來意,並有當事人或見證人在場。

第十二條菸草專賣執法人員在執法檢查中應告知當事人權利,並認真、耐心聽取當事人的陳述和申辯。

第十三條菸草專賣執法人員在執法檢查時,應盡量避免翻動與執法活動無關的財物;檢查完成後,要對檢查所涉及的其他物品盡可能的復位。

第十四條菸草專賣執法人員在執法檢查過程中,如果沒有發現被檢查主體存在違法行為,應對其配合檢查的行為表達謝意;如果發現其確有違法行為,要嚴格按照法律、法規規定的程式進行處理:

(一)現場製作《檢查(勘驗)筆錄》,並提請當事人簽字確認。

(二)菸草專賣執法人員應向當事人說明其涉嫌違法情況,告知當事人初步認定違法行為的性質。

(三)現場開具《先行登記儲存通知書》,請當事人核對先行登記儲存物品的品種、數量等,核對無誤後,在《先行登記儲存通知書》上簽字確認。

(四)將先行登記儲存的可以裝箱封存的菸草專賣品及其他涉案物品現場裝箱、封存。

(五)告知當事人應於何時、帶何材料、到何地、找何部門接受案件調查、處理。

第十五條稽查中隊要定期開展多種形式的行政執法安全教育活動,並形成常態化。

第十六條突發事件要冷靜處理,聽從指揮,安全為重。遇到暴力抗法事件要及時上報,撥打110或與當地公安部門聯絡,避免事態擴大或惡化。

第十七條遇事要嚴格遵守執法紀律,不得擅自個別行動,要聽從指揮,團結友愛。

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