濱海新區西外環高速公路第十一合同段
危險源辨識與風險評價實施方案
一、危害辨識與評價的目的
為加強對重大危險源的監督管理，防止和減少生產安全事故的發生，結合我專案部實際，制定本實施方案。
危害辨識與評價是職業安全健康管理體系建立和執行過程中的核心內容之一，也是「體系」執行活動的基礎，為使公司建立的「體系」充分有效，必須對公司的各項工作活動中存在的危害進行全面的辨識和評價，實現對公司內「體系」中職業安全健康風險實施系統、全面的管理和控制。
二、指導思想
認真貫徹執行《安全生產法》、《天津市安全生產條例》，堅持「以人為本、安全第一，預防為主」方針，實施「科技興安」戰略，努力實現安全生產工作從被動防範向源頭管理轉變，遏制和減少重、特大**事故的發生。
三、主要任務
專案部加強對重大危險源監督管理的組織領導；安全環保部門負責組織實施；按照有關標準對重大危險源專案有組織的開展普查辯識、隱患治理、監測監控，並制定好應急救援預案。
四、工作目標
（一）依據國家有關規定及技術標準，對重大危險源進行辨識分級，確定重點監控物件；
（二）對重大危險源及事故隱患整改情況進行動態跟蹤監控，督促整改；
（三）為專案部安全生產決策提供科學依據，為安全生產監管部門及生產經營單位提供科學化、制度化、規範化、資訊化的現代安全生產管理手段。
五、危害辨識與評價的範圍
根據公司工作的實際情況，本次危害辨識與風險評價應包括公司「體系」中職業安全健康認證範圍內的各種作業活動。
六、實施危害辨識與風險評價的基本程式
1.公司安保部在每年年初負責組織實施對全公司「體系」中職業安全健康認證範圍內的各種作業活動進行危害辨識與風險評價。
2．各分公司（站）安保科在每年年初負責組織實施對各分公司（站）「體系」中職業安全健康認證範圍內的各種作業活動進行危害辨識與風險評價。
3．各專案經理部安全負責人在工程開工前負責組織實施對本工程專案內的各種作業活動進行危害辨識與風險評價。
4．各辦公科室在每年年初也要針對本科室的作業活動進行危害辨識與風險評價。
七、危害辨識與風險評價的步驟
1．對各自業務範圍內的作業活動進行劃分。
2．在作業活動劃分的基礎上進行危害辨識及風險評價。
3．在危害辨識及風險評價的基礎上篩選出重大危害因素並列出重大危害控制清單。
4．針對重大危害因素分別制定出管理方案並列出管理方案一覽表。
5．制定出的管理方案應提交給單位負責人進行審批。
6．將審批後的管理方案下發至基層，並按期落實整改。
八、危害辨識與評價的方法
a）詢問和交流；
b）現場觀察；
c）查閱有關記錄；
d）工作安全分析；
e）基本分析法；
f）預先危險分析等。
1.風險評價
進行風險評價時要考慮三種事態（過去、現在和將來）、三種狀態（正常、異常和緊急）情況下的風險，通過半定量評價法分析危害導致風險事件發生的可能性和後果，確定風險的大小。半定量評價主要採取作業條件危險性評價法。
作業條件危險性評價法用與系統風險有關的三種因素指標值之積來評價系統人員**風險的大小，這三種因素是：
l—發生事故的可能性大小；
e—人體暴露在這種風險環境中的頻繁程度；
c—一旦發生事故會造成的損失後果。
其簡化公式是：d=l*e*c
a）l--發生事故的可能性大小
事故或風險事件發生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發生的概率為0；而必然發生的事件的概率為1，但在作系統安全考慮時，絕對不發生事故是不可能的，所以人為地將「發生事故可能性極小」的分數定為0.1，而必然要發生的事件的分數定為10。介於這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表1所示。
表1 發生事故的可能性（l）
b）e—人體暴露於風險環境的頻繁程度
人員或裝置出現在風險環境中的時間越多，則風險性越大。規定連續暴露在此風險環境的情況定為10，而非常罕見地出現在風險環境中定為0.5。
同樣，將介於兩者之間的各種情況規定若干個中間值，如表2所示。
表2 暴露於風險環境的頻繁程度（e）
c）c—發生事故可能造成的後果
事故造成的人身傷害變化範圍很大，對**事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結果。由於範圍廣闊，所以規定分數值為1—100，輕傷規定分數為1，把造成十人以上死亡的可能性分數規定為100，其他情況的數值均在1與100之間，如表3所示。
表3 發生事故可能造成的後果
d）d—風險性分值
根據公式就可以計算作業的風險程度，但關鍵是如何確定各個分值和總分的評價。根據經驗，可參照表4方法進行風險等級的劃分，但應注意風險等級的劃分是憑經驗判斷，難免帶有侷限性，不能認為是普遍適用的，應用時需要根據實際情況予以修正。
表4 風險等級劃分（d）
2.確定重大風險
重大風險的鑑別和評價是公司制定職業安全健康目標的基礎，評價人員可從以下幾個方面來確定重大危害因素：
凡具備以下條件的均應判定為重大危害因素：
（1）不符合法律、法規和其他要求的；
（2）相關方有合理抱怨和要求的；
（3）曾經發生過事故，且未採取有效防範、控制措施的；
（4）直接觀察到可能導致事故的風險，且無適當控制措施的。
3.判別依據：
「a」--不符合法律法規要求
「b」 -- 曾經發生過的事故，沒有採取有效措施的
「c」—相關方合理的抱怨
「d」—可直接觀察到，沒有採取有效措施的
「e」—lec
d≥170屬重大危險源
危害辨識與風險評價表
一 危險源的評價確定方法 滿足下列任何條件或多個條件的危險因素即為重大危險因素a 對違反相關法律 法規和其他要求的直接判斷確定為重大危險源 b 經 lec 法評價為不容許的危險因素 c 涉及發生過死亡事故 重傷事故 兩次及以上輕傷事故的危險因素.d lec法 即作業條件危險性評價法 通過計算危險源所...
危害辨識 風險評價和風險控制
1.1.1 目的 本附錄闡明了危害辨識 風險評價和風險控制的基本原理和常規作法，以及開展危害辨識 風險評價和風險控制的必要性。用人單位應考慮其工作性質及風險的嚴重程度和複雜性，使本附錄中描述的方法與用人單位的需要相適應。1.1.2關鍵術語 a 危害 見職業安全管理體系審核規範中 2.4的定義 b 風...
危害辨識與風險評價指導書
1 危害辨識 1 1.1危險 有害因素的定義 1 1.2 危害因素的具體分類 2 1.3事故分類 8 1.4危害辨識的物件 9 1.5 危害辨識的主要方法 10 1.6 完成目標 11 2 風險評價 11 2.1作業條件危險性評價法 lec法 11 2.2 完成目標 13 3 不可承受風險的確定 1...