當今社會，科學技術日新月異，市場競爭日益激烈，社會發展一日千里，產品週期不斷加快，新型業務不斷湧現。郵政企業要在改革發展中與時俱進，順應市場經濟發展要求，要積極融入廣闊激烈的市場空間，抓住機遇迎接挑戰，必須堅定不移地深化改革，銳意進取，加快發展。全面完善各項工作制度，健全企業民主管理模式，調動廣大郵政員工的工作自主性、積極性、創造性，推動郵政企業健康發展。
企業民主管理的概念問題，是構建企業民主管理體系、推進企業民主管理程序的理論基礎，是乙個關係到職工民主權利是否能夠真正落實，乃至企業在全球競爭中是否能夠生存和發展的大問題。企業民主管理，主要是通過工會代表和組織發動職工民主參與企業經濟活動和管理活動，實施群眾監督，促進企業決策民主、利益關係公平公正、職工團結和諧，由此可見，民主管理是構建和諧企業的強大動力。
企業民主管理，是有廣大職工在企業中的主人翁地位所決定的。人民當家做主，是中國特色社會主義的本質屬性，國家如此，企業亦然。企業民主管理是職工依照法律規定，以主人的身份，通過職工代表大會或其他形式，對企業經濟生活、政治生活、社會生活、文化生活以及其它事務實行民主決策、民主參與、民主監督的管理制度和管理方式。
企業實行民主管理，是踐行「****」重要思想的具體體現，同時也是貫徹實踐以人為本的科學發展觀，推進企業可持續發展的重要途徑。隨著郵政企業改革的不斷深化，民主管理愈發重要。
一、企業民主管理的功能和機制
企業民主管理對和諧社會建設的支撐和推動作用，主要通過「四個功能」表現出來：一是協調功能，有效協調企業內部的利益矛盾關係，其主要手段是推進廠務公開、開展勞動爭議調解等工作；二是法制化功能，建立健全企業各項規章制度，堅持依法辦事，提高企業的執法能力。民主管理必須要求有序參與，依***，和諧維權；三是創效功能，民主管理能創造經濟效益，推動企業協調、科學、持續發展；四是凝聚功能，企業民主管理通過上述三個功能的發揮，催生出工會和企業的凝聚力，這就是企業民主管理的凝聚功能的實質所在。
民主管理是構建和諧企業的支撐和動力。但其功能的發揮應從以下幾點努力：
1.完善職代會制度，確保民主管理工作落實。
職代會是企業職工開展民主管理的主要渠道，職代會職權能否真正落實，往往取決於職代會機制的完備性及有效性，所以應建立與之相配套的制度及機制。如建立職代會組長聯席會議制度、職代會督辦事項檢查匯報制度、職工代表巡視及質詢制度等。
2.強化勞動爭議調解機制，促進企業勞動關係和諧。勞動爭議調解委員會應堅持以制度為依據，以法律為準繩，加強信訪和調研工作，並建立企業領導每週接待日制度。
針對職工的難點、熱點問題，要與職工「零距離交談」，宣傳政策，聽取意見，化解矛盾。
3.完善廠務公開機制，用透明共鑄和諧。
廠務公開是實施民主監督的有效形式，其最大優勢在於讓職工知情、參與、監督。參與權是以知情權為基礎的，落實知情權是為了更好地行使參與權。從這個意義上講，廠務公開是職工行使民主權利的乙個平台。
4.完善平等協商、集體合同制度，為企業和諧勞動關係築起「防護牆」。
集體合同在協調勞動關係中具有強制力，進而使勞動關係在合同框架內達到高度的協調。所以，企業應重視並認真實行平等協商和簽訂集體合同制度，通過這一機制更好地保障職工的合法權益。
二、深入貫徹科學發展觀，全面領會民主管理思想
民主管理必須符合兩個方面的目的和要求：其一，是促進企業的發展，也就是說，企業是目的。即充分發揮一切利益相關者的才能和積極性，促進企業管理的科學化，改善企業的經營狀況。
其二，則是促進人的發展，正如馬克思所說，人本身就是目的。企業民主管理必須充分維護職工的合法權益，滿足人受尊重和自我實現的需求等。企業要充分重視民主管理，那麼就要重視員工的權利，讓員工理解民主管理，運用民主管理。
我們郵政企業點多面廣、發展參差不齊、嚴重失衡，所以更需要我們每個當家的職工共同參與民主管理，為企業發展謀思路。
加強民主管理是落實科學發展觀的內在要求。民主的制度和程式，需要幹部群眾的民主素養來支撐和保證。要把提**部群眾的民主素養，作為提**部工作民主的科學性、真實性的基礎性和戰略性工程來抓，堅持不懈地加強教育培訓和宣傳引導，努力營造幹部群眾有序參與、有效參與幹部工作的良好民主環境。
搞好企業的民主管理正是體現把人作為生產力的第一要素，體現「以人為本」的先進的管理理念。只有尊重職工、理解職工、善待職工，正確處理好促進企業效益的增長與維護職工各項權益的關係，蘊藏在廣大職工中的無窮智慧型和創造力才能得到充分地發揮。
三、公開「熱點」，維護職工民主權益
隨著企業改革的不斷深化,職工薪酬分配成為了職工最為關注的熱點問題。針對這一問題，郵政企業要不斷完善薪酬發放機制，實行「陽光工資」，實現職工薪酬收入公開化和透明化。
1.薪酬分配政策和管理操作程式公開透明。
每年年初，在充分徵求職工代表意見的基礎上出台《郵政績效考核辦法》，進一步明確工作任務、經營指標、落實責任、嚴格管控，逐步建立與市場競爭相適應的內部分配制度，增加分配透明度。規範薪酬考核、分配、發放程式，通過郵儲銀行考盤或銀行轉賬直接發放到每名職工的工資存摺中，取消薪酬發放的中間環節，杜絕挪用、剋扣薪酬現象的發生。細化薪酬發放流程，對薪酬發放的各項具體工作提出嚴格的時間要求，明確各部門的工作職責，確保每月及時足額發放職工薪酬，維護職工切身利益。
2.職工薪酬考核公開透明。
應該讓職工對自己的收入更加清楚明白，要不斷推進薪酬制度改革，積極實行績效工資考核，樹立多勞多得的觀念，有目的、有方向地調動職工積極性，穩定隊伍，打消職工心中疑慮。通過公開、透明管理，實行薪酬考核公開，能提公升員工積極性，感受到民主氛圍，提公升的工作效率和辦事積極性，促進的員工隊伍和諧。
四、不斷推進郵政企業民主管理制度
郵政企業民主管理的職能部門在郵政工會，工會要始終把突出和履行維護職能，放在重要位置，協助黨政做好職工隊伍的團結穩定工作，積極創造條件發揮員工生產工作積極性，為郵政企業的改革和發展創造良好的環境。
1.強化民主監督，發揮職工代表大會作用。
職工代表大會，是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。乙個企業民主管理程度如何，關鍵是看職工代表大會的作用發揮得如何。民主管理工作不能流於形式，職代會不能成了「舉手會」，郵政企業目前的職代會情況大多是浮於形式，對於代表的意見或者建議充耳不聞，一切還是家長制。
有些地方領導說什麼，下面不敢不能有異聲，這就閉塞了員工的思想，阻礙了企業發展。
現代企業制度的條件下，以職代會為基本形式的企業民主管理工作對於克服官僚主義，實現科學決策，推進企業發展具有重要的現實意義。在繼續推進和完善與現代企業制度相適應的現代職代會制度中，要著力抓好「三新」，堅持和樹立「三個觀點」。「三新」就是在強化職代會職權方面有新的突破，在職代會的基礎性建設上有新的突破，在職代會的活動領域及活動方式方面進行新的探索。
「三個觀點」就是堅持面向未來的觀點，堅持發展的觀點，堅持突出以人為本的觀點，要用長遠的眼光，處理新情況、新問題、不墨守成規，不怕擔風險，堅持探索、創新、推進，使更多的職工、幹部對職代會的效果在觀念上有質的飛躍。
2.深化局務公開，拓寬民主監督渠道。
局務公開是落實職工知情權、參與權的有效途徑。要圍繞職工群眾關心的熱點、難點、焦點問題，加大局務公開力度，把民主監督滲透到企業管理的深層次，尤其是涉及企業重大決策、職工利益的分配、領導幹部的任免、安全獎懲等領域，切實把局務公開置於職工群眾的監督之下。要突出局務公開的重點，局務公開的重點是職工工資獎金分配公開，做到讓職工滿意。
全面拓寬局務公開的廣度、深度，把局務公開拓展到班組。利用現代網路平台進行局務公開，通過網路平台，領導可以和下屬進行交流。上級工會要會同有關部門定期或不定期深入基層進行檢查和抽查，對不公開或假公開的要給予通報，並追究該單位有關領導的責任。
企業民主管理是一項長期而艱苦的重要工作，也是乙個不斷探索的實踐過程。只有進一步加強企業民主管理，才能創造出促進企業發展的不竭動力。我們必須進一步深化對黨的執政能力建設的理解和領會，用科學發展觀不斷推進企業民主管理工作。
企業民主管理的發展，始終同全體郵政員工聯絡在一起，企業民主管理能夠真正發揮作用，需要郵政全體員工的努力和支援。
企業民主管理規定
企業民主管理規定 總工發 2012 12號 發布時間 2012年03月30日第一章總則 第一條為完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，推進廠務公開，支援職工參與企業管理，維護職工合法權益，構建和諧勞動關係，促進企業持續健康發展，加強基層民主政治建設，依據憲法和相關法律制定本規定。第二條企業...
如何發揮班組民主管理作用,促進企業和諧發展
摘要 班組是企業中基本作業單位，是企業內部最基層的勞動和管理組織。加強班組民主管理以是企業和諧發展的必需。細胞是生物體最基本的結構和功能單位，班組是企業最基層組織和作業單位。現代企業的管理結構一般都是三角形樣式，基本上可以分為三層，即決策層 高層 執行層 中層 操作層 基層 高層 動腦 中層 動口 ...
企業民主管理與職代會制度
課件提綱 第一章企業民主管理概述 1.什麼是企業民主管理 1 企業民主管理定義 2 企業民主管理的起源 3 企業民主管理的主要表現形式。2.企業為什麼要實行民主管理 1 黨政所需 2 企業所求 3 職工所盼 4 形勢所迫。3.黨和國家對企業民主管理的定位和要求 1 中國共產黨章程 2 公司法 工會法...