關於做好2023年全市大學生村幹部年度考核、服務期滿大學生村幹部聘期考核和續聘解聘工作的
通知各縣（市、區）委組織部，市城鄉一體化示範區、經濟開發區、東城區黨工委：
為深入貫徹落實全國大學生村官工作座談會和全省基層黨建工作會議精神，全面了解掌握全市大學生村幹部工作實績和德才表現，進一步強化大學生村幹部教育管理，根據有關規定，決定對全市大學生村幹部進行2023年度考核和對2023年服務期滿大學生村幹部進行聘期考核，並依據考核結果開展解聘續聘工作。現將有關事宜通知如下：
一、考核時間
2023年12月25日至2023年1月20日。
二、考核物件
年度考核物件為全市目前在崗大學生村幹部，聘期考核物件為2023年服務期滿大學生村幹部。
三、考核內容及標準
（一）現實表現情況（27分）
1.政治素質（9分）。標準：政治立場堅定，大局意識強，能夠積極學習有關政策理論。
2.德才表現（9分）。標準：品行端正，敢於擔當，有主動服務群眾、幹事創業的具體行動。
3.履職盡責（9分）。標準：
堅守崗位，踏實工作，經常深入群眾，注重調查研究，較好履行崗位職責，有詳細工作計畫，能認真完成年度目標任務，有紮實踐行大學生村幹部「三項行動」的具體表現。
（二）發揮作用情況（38分）
1.當好「四議兩公開」工作法先鋒監督員（6分）。標準：
熟知「四議兩公開」工作法要求，能夠協助村兩委運用「四議兩公開」工作法解決村級事務並全程監督，確保任職村黨務、村務、財務公開透明。
2.當好新農村建設先鋒協理員（6分）。標準：能夠積極協助村兩委搞好規劃，加強基礎設施建設，整治村容村貌，加強環境保護，豐富群眾精神文化生活，促進農民增收。
3.當好創業帶富先鋒示範員（7分）。標準：
主動服務「五型 」建設，持續開展「創業 、贏在基層」行動，能夠在自己致富的同時，通過為群眾提供資訊、資金、技術、場地等方式獨辦、領辦致富專案或幫助群眾致富，效果顯著，群眾反映良好。
4.當好農村黨建先鋒組織員（7分）。標準：
大學生村幹部是中**員的，能夠積極協助村黨組織，深入推進村民自治，認真履行群眾路線教育實踐活動督導聯絡員職責，能夠主動協助村級黨組織紮實開展活動並落實整改任務；能夠積極協助村兩委認真貫徹落實基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度基層四項基礎制度；在「雙百」工程村任職的大學生村幹部，能夠協助村兩委和駐村工作隊深入實施「百村整頓、百村提公升」工程，取得實在成效。
5.當好和諧鄉村先鋒調解員（6分）。標準：
積極宣傳信訪法律法規，教育引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，認真開展村情民意報告行動，深入排查化解矛盾糾紛，及時上報村情民意，紮實推動問題解決。
6.當好遠端教育先鋒**員（6分）。標準：能夠認真負責管理和維護遠教裝置，及時收集上報反饋意見建議，幫助群眾利用商務購銷平台發布或獲取有關資訊。
（三）遵規守紀情況（27分）
1.嚴守工作紀律（9分）。標準：服從組織管理，嚴守工作紀律，能夠堅持在村工作，沒有脫崗、擅自離崗、請假期滿逾期不歸等現象。
2.落實有關制度（9分）。標準：能夠嚴格落實大學生村幹部任職工作制度、目標責任制度、工作日誌制度和村情民意報告制度等有關制度，有落實制度的詳細書面計畫和具體行動。
3.遵守法律法規（9分）。標準：堅守道德和法律底線，遵守法律法規和黨紀政紀，無違法違規違紀情況。
（四）加分情況（最高8分）
年度考核中有下列情況的，可予以加分：
1.擔任村兩委副職的加4分，擔任村兩委正職的加5分；
2.在任職鄉、村創業，有固定場地和必備設施，資金投入1—5萬元的加4分，6—10萬元的加5分，10萬元以上的加6分；
3.為村里爭取專案、招商引資成績突出的加5分；
4.深入排查矛盾糾紛，主動化解影響較大的信訪事項的加4分；
5.受到縣（市、區）表彰的加3分，受到市表彰的加4分，受到省級及以上表彰的加5分；
6.群眾滿意度測評達到90%以上的加3分，達到95%以上的加5分；
7.其他加分事項由縣（市、區）委組織部門報市委組織部研究後，視情況加分。
同時滿足兩個以上加分條件的，加8分，加分後總分不得超過100分。
（五）直接確定不稱職情況
有下列情況之一的，年度考核和聘期考核直接確定為不稱職等次：
1.不能勝任工作，無特殊原因未完成年度責任目標任務的；
2.無正當理由連續超過15個工作日不參與村里工作的，或者一年內累計曠工超過30個工作日的；
3.群眾滿意度測評低於30%的；
4.因工作嚴重失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的；
5.因個人品行、言行不端，造成嚴重後果或發生其他與大學生村幹部身份不相符的行為，在群眾中喪失威信的；
6.參與農村家庭宗派矛盾糾紛，影響班子團結、社會穩定，造成惡劣影響的；
7.違反黨紀政紀，受到黨內警告或行政記過以上處分的；
8.被依法追究刑事責任的。
年度考核被確定為不稱職等次的，聘期考核應確定為不稱職等次，不再續聘，由縣（市、區）委組織部門按照程式及時辦理解聘手續。
四、方法步驟
對全體在崗大學生村幹部2023年的年度考核和對2023年服務期滿的大學生村幹部聘期考核合併進行。考核工作由各縣（市、區）委組織部門牽頭負責，會同鄉（鎮、辦）黨委共同組織，村（社群）黨組織協助實施。正式考核前，考核組要與鄉（鎮、辦）黨委主要領導同志溝通，通報工作安排，商定具體事項。
具體步驟是：
(一)述職測評。考核組應在考核前通知年度考核物件撰寫述職報告並填寫《市大學生村幹部年度考核登記表（2023年度）》（附件1），服務期滿考核物件還要撰寫聘期工作總結並填寫《市2023年服務期滿的大學生村幹部聘期考核登記表》（附件5）。正式考核時，考核組應深入考核物件任職村，召開由鄉（鎮、辦）有關人員、村兩委幹部、黨員和群眾代表四類人員不少於30人參加的述職測評會，大學生村幹部本人在會上述職後，由參會人員填寫《 市大學生村幹部2023年度考核述職群眾滿意度測評表》（附件2）,測評表由考核組匯**計並報縣（市、區）委組織部門存檔。
（二）個別談話。述職測評後，考核組要在參加測評會的四類人員中隨機選擇不少於10人進行個別談話，全面了解大學生村幹部在村工作、生活表現，並做好談話記錄。
（三）實地檢視。考核組要深入村部，實地檢視大學生村幹部年度工作計畫、工作日誌、村情民意報告記錄、獲獎證書及其他需要檢視的書面材料；對有創業專案的大學生村幹部，要實地檢視其創業場地、有關證照，對創業情況進行認真統計和核對後，由大學生村幹部在年度考核登記表「創業情況」欄中詳細填寫。
（四）綜合評價。以上步驟進行完畢後，考核組要及時對照考核內容及標準，填寫《市大學生村幹部2023年度考核量化評分表》（附件3），聘期考核還要填寫《市2023年服務期滿的大學生村幹部聘期考核登記表》（附件5），根據得分高低按照優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次提出綜合評價建議，並將結果報縣（市、區）委組織部門審批。其中，年度考核和聘期考核優秀等次名額均不得超過考核物件總數的15%。
（五）審批備案。考核等次確定後，縣（市、區）組織部門要及時將年度考核和聘期考核結果報市委組織部審批備案。
（六）公示結果。市委組織部審核並批覆後，縣（市、區）委組織部門要會同鄉（鎮、辦）黨委及時將考核結果在鄉（鎮、辦）機關和村部進行書面公示，時間不少於7天。
（七）反饋情況。結果公示後，縣（市、區）委組織部門要會同鄉（鎮、辦）黨委指派專人將考核情況向大學生村幹部進行反饋，並指出不足和改進建議。
五、續聘解聘
年度考核和聘期考核結束後，各縣（市、區）組織、人力資源與社會保障等部門應及時會同鄉（鎮、辦）黨委對符合條件的大學生村幹部進行續聘。任滿2個聘期、擔任村「兩委」副職以上幹部，同時聘期考核為稱職以上等次、本人自願繼續在村任職並提出書面申請的大學生村幹部，可以續聘。具體程式是：
（一）個人自願申請。符合續聘條件、願意繼續留村任職的大學生村幹部，由本人按照要求自願提出書面續聘申請，並填寫《市2023年服務期滿的大學生村幹部續聘登記表》(附件7)一式三份報所在村黨組織審核。
（二）村黨組織初審。所在村（社群）黨組織對願意續聘的大學生村幹部進行資格審查並通過後，在《市2023年服務期滿的大學生村幹部續聘登記表》(附件7)上簽署意見、加蓋公章，報鄉（鎮、辦）黨委審核。
（三）鄉鎮街道複審。鄉（鎮、辦）黨委對村（社群）黨組織上報的續聘人員進行資格複審後，由鄉（鎮、辦）黨委在《 市2023年服務期滿的大學生村幹部續聘登記表》(附件7)上簽署意見並蓋章，報所在縣（市、區）委組織部門審核。
（四）提出續聘意見。縣（市、區）委組織部門根據鄉（鎮、辦）、村（社群）提交的審查資料，再次對續聘申請書、《市2023年服務期滿的大學生村幹部續聘登記表》(附件7)和續聘人員的人事檔案進行認真審核，逐人對續聘資格和任職條件進行嚴格審查，並結合考核情況提出續聘解聘意見報市委組織部審批。
（五）嚴格審批備案。市委組織部根據縣（市、區）委組織部門提出的擬續聘人員和崗位的意見，對擬續聘人員的資格和任職崗位等情況逐項進行嚴格審查後，提出審查意見並及時批覆。
（六）集中進行公示。市委組織部審批同意後，由縣（市、區）委組織部門統一安排，以鄉（鎮、辦）為單位對擬續聘人員通過適當方式進行公示，公示時間不少於7天。各縣（市、區）委組織部門對公示期間反映的問題，要及時調查，不符合條件的，取消續聘資格。
（七）簽訂續聘合同。對擬續聘人員公示後，由縣（市、區）組織、人力資源和社會保障部門與其簽訂續聘合同，續聘期限為三年。聘用期間，大學生村幹部個人的人事檔案由各縣（市、區）委組織部門統一管理。
六、有關要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）委組織部門、各鄉（鎮、辦）黨委要高度重視，認真研究部署，科學制定工作方案，抽調精幹力量組成考核組，明確工作責任，細化工作要求，合理安排考核時間，認真完成大學生村幹部2023年度考核、聘期考核和解聘續聘各項工作任務。
（二）強化工作監督。縣（市、區）委組織部門要切實加強對大學生村幹部年度考核、聘期考核和續聘解聘工作的監督。市委組織部將採取集中督導、實地檢視和**督查等方式進行抽查，對考核和續聘工作中搞形式、走過場，弄虛作假、敷衍應付，造成重大失誤或嚴重影響的，要嚴肅追究考核組成員和縣（市、區）、鄉（鎮、辦）有關人員的責任，以嚴格的工作紀律和過硬的工作作風保障考核結果真實準確、續聘解聘工作紮實有序。
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