***建設管理委員會
***年7月
***建設工程專案
施工安全生產應急救援預案
為規範******建設工程專案施工安全事故應急管理和應急響應程式,建立統一領導、分級負責、反應快捷的應急工作機制,有效預防和及時快速處理和救援生產安全事故,最大程度地減少人員**、財產損失和環境破壞,結合***實際,特制定《******建設工程專案施工安全生產事故應急預案》。
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國建築法》
《中華人民共和國消防法》
《生產安全事故報告和調查處理條例》
《建設工程安全生產管理條例》
等法律法規及有關規定、標準。
1、適用區域:******。
2、適用範圍:本預案適用於土木工程、建築工程、線路管道和裝置安裝工程及裝修工程新建、擴建、改建拆除活動中發生安全生產事故的應急救援處理工作。包括4個等級的安全生產事故:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案上級預案為***市突發事件總體應急預案,下級預案為各工程專案施工企業制定的各類綜合及專項應急預案。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員**作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮人的主觀能動性,充分發揮公安消防部隊等專業救援力量的骨幹作用和人民群眾的基礎作用。
(2)單位自救。事故發生初期,事故單位應按照本企業的安全生產事故應急救援預案積極組織搶險救援工作,並迅速組織對遇險人員的救護和受影響人員的撤離,防止事故擴大。
(3)統一領導,分級負責。在***單位的統一領導下,各有關職能部門要按照各自的職責和許可權,認真負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作;施工企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立健全安全生產應急預案和應急機制。
(4)依靠科學,依法規範。採用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,採用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規範應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,堅持事故應急和預防工作相結合。做好預防、**、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作。
***位於南中國海之濱,是***市實施「濱海發展戰略」的關鍵區域,是***市未來城市的中心和現代化國際化的海韻綠城。
新城地域面積大,工業門模擬較多,企業分布廣泛,新城內主要行業包括石油、化工、機械、電子、港口物流,新能源新材料、商貿、旅遊等。
***地處北熱帶和南**帶的過渡地帶,南臨海洋,屬熱帶和**帶季風氣候區,年均溫度都在22-23℃之間夏熱冬暖。夏季長,雨量充沛,雨季長,年降水量1500-1800 公釐。年平均降水量為1265mm。
冬季盛行偏北風,夏季盛行東南風,季風比較明顯,夏秋期間颱風暴雨較頻繁,對***地區有影響的熱帶氣旋主要出現在7~9 月份,影響時的最大風速超過12 級,極大風速達40m/s。冬季寒潮入侵偶有嚴寒,常見春秋旱。年平均霧日數4.
8 天, 霧多出現於1~4 月,春、冬季較多,海霧以平流霧為主。
***內對工程施工安全產生不利影響的災害性天氣主要為颱風與強對流天氣。
***單位海岸線多,涉海工程多,容易發生因天氣原因、機械故障導致的涉海工程施工事故。
建設工程專案施工主要危險因素包括火災、**、中毒、灼傷、洩漏、坍塌、機械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、海潮、暴雨、颱風等。
******建設工程專案施工安全生產事故應急救援預案的應急反應組織機構分為
一、二級設定。***建設管理委員會(以下簡稱新城單位)設定應急預案實施的一級應急反應組織機構,一級應急反應組織機構為***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部,成員由新城單位、市海事局有關人員組成,應急指揮部具體負責新城內建設工程專案施工安全生產事故事故現場的指揮和統籌工作。同時,指揮部下設辦公室作為常設辦事機構,辦公室設在新城單位黨政綜合辦,**:
2538611。專案施工企業設定應急計畫實施的二級應急反應組織機構。
***建設工程專案施工安全生產事故應急組織體系如下圖3所示:
圖3 應急組織體系圖
一級應急反應組織機構為***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部,應急指揮部包括總指揮、副總指揮、參與的成員、各應急救援專業組等,應急指揮系統結構圖如圖3.1.1所示,具體負責人及成員構成如下:
總指揮:由主管安全生產工作的單位副主任擔任,總體負責***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮工作。
副指揮:分別由新城單位、市海事局各一名主要領導擔任,分別負責不同小組的協調、指揮工作。新城單位領導具體負責陸上搶險救援組、聯絡通訊組、善後工作組和事故原因調查組的協調、指揮工作。
市海事局領導具體負責海上搶險救援組、後勤保障組和警戒工作組的協調、指揮工作。
下設:陸上搶險救援組、海上搶險救援組、聯絡通訊組、後勤保障組、警戒工作組、善後工作組和事故原因調查組。
圖3.1.1 ***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部指揮系統結構圖
***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部在***建設管理委員會領導下,按照「統一指揮、分級負責、專業處置」的原則,負責***範圍內建設工程專案施工安全生產事故的應對工作。
主要職責:
1、分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險型別、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動型別;
2、決定應急反應組織的啟動;
3、應急評估,確定公升高或降低應急警報級別;
4、通報外部機構,決定是否請求外部援助;
5、決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;
6、根據事故現場具體情況,迅速確定具體應急處理方案,實施對各有關機構和組**員進行科學、有效的指揮,向各有關機構下達任務;
7、充分協調各有關職能部門,加強對事故現場應急處理和搶救工作的指導,並及時向上級部門匯報有關情況。
***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部辦公室為應急指揮部的常設辦事機構,設在新城單位黨政綜合辦。根據應急指揮部的決定,應急指揮部辦公室負責組織、協調、指導、檢查新城內建設工程專案施工安全生產事故的預防和應對工作。
主要職責是:
1.組織落實***建設工程專案施工安全生產事故應急指揮部決定,協調和調動各應急救援組參與工程專案施工安全生產事故應急救援相關工作。
2.組織制訂和修訂新城建設工程專案施工安全生產事故綜合應急預案,監督檢查各專案施工企業制定的應急預案。
3.負責發布預警資訊,啟動新城建設工程專案施工安全生產事故應急救援預案。
4.負責新城建設工程專案施工安全生產事故應急宣傳教育與培訓工作。
5.收集分析有關事故應急資訊,及時上報重要資訊。
6.組織新城建設工程專案施工安全生產事故應急演練。
7.負責新城建設工程專案施工安全生產事故隱患排查和應急資源管理工作。
8.承擔應急指揮部的日常工作。
建設工程專案安全生產評價表 基礎
二 一四年度 基礎施工階段 工程名稱 安全報監編號 鶴建安 20 第號 施工單位 填報日期 河南省建設廳監製 填表說明 1 此表在建設工程基礎施工時,由施工單位對施工現場安全生產情況進行自查自評填寫後,報專案監理單位審查評定,並將評價情況報當地市或縣 市 建設行政主管部門授權的建設工程安全監督管理機...
建設工程專案施工管理
摘要 隨著我國經濟的發展,各地城建也隨之迅速發展,建築工程的施工管理越來越受到重視,既要追求利潤和進度又要滿足質量和安全要求。針對建設工程專案施工管理工作的複雜性和重要性,本文就其管理中面對的關鍵問題進行了闡述,並為了提高建設工程專案施工管理的水平,提出了相應的解決對策,以期使得施工管理取得良好的經...
建設工程專案施工安全監督評價書
安監 年號 建設工程專案 施工安全監督評價書 工程名稱 建設單位 監理單位 施工單位 現場監督部門 自貢市建設工程質量安全監督站 自貢市建設工程安全監督登記表 安監號此表一式三份,施工單位 監理單位 質安站各乙份。對建設單位 設計單位 監理單位安全行為的監督內容 一 建設單位應執行工程建設程式,制定...