公開—與職工溝通的橋梁
近年來，在上級工會的領導下，我們深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委中心工作，積極進取、真抓實幹，基層工會組織建設、廠務公開民主管理等各項工作都取得了可喜成績。開展了形式多樣的廠務公開工作，使職工「知廠情」,「管廠事」,「促廠興」。廠務公開覆蓋面達到98%，廠務公開工作整體水平有了新的提高，有力地推動了我市經濟又好又快發展，為構建和諧社會做出了積極貢獻，由於我單位處於初級階段，各方面體制還不夠完善，沒有進行嚴格意義上的公司製改制，所以，公司執行兩年以來，主要的決策機構還是企業的職工代表大會。
一、全市廠務公開民主管理的工作情況
職工代表大會制度作為企業實行民主管理、民主決策、民主監督的一種有效形式，有力促進了企業的廠務公開工作。在集團公司黨委的重視下，企業的職工代表大會制度不斷完善，職工民主管理、參與熱情逐年提高，保證了職工能夠充分參與企業的民主管理和民主決策，確保了企業的重大事項和廣大職工切身利益息息相關的事項等廠務公開的重要內容、條款得以通過職工代表大會進行落實。公司年度生產經營計畫、經濟責任制考核辦法等堅持了向職工代表大會報告，接受職工代表監督和審議，一年以來，主要做了以下工作。
（一）、提公升新境界，進一步增強做好廠務公開工作的自覺性。
廠務公開工作充分體現了黨的全心全意依靠職工辦企業的原則，是在社會主義市場經濟條件下進一步完善企業內部管理和促進企業黨風廉政建設的重要載體。工作中，我們首先統一了企事業黨政工負責人的思想認識，把推行「廠務公開、民主管理」制度當作各級落實科學發展觀、推動民主管理和廉潔勤政建設的大事來抓，提高了他們對開展廠務公開民主管理工作的自覺性。其次，及時調整充實了左旗市各級廠務公開民主管理領導小組和監督小組，進一步明確了各小組的主要職責。
健全了各級廠務公開組織網路，強化了對廠務公開工作的組織領導。對公開的內容、形式和要求進一步作了明確規定，使廠務公開工作做到有計畫、有步驟、有落實，真正做到民主參與、民主監督，達到提高工作效率和促進企事業發展的目的。
（二）、實施新舉措，努力開創廠務公開民主管理工作新局面。
1、在公開內容上，堅持「三個延伸」,確保了有效性。
目前，在廠務公開工作中，存在著一些不容忽視的問題，單位廠務公開工作不重實效、流於形式，搞花架子。為此，我們在公開內容上堅持做到了「三個延伸」:一是向職工關心的熱點問題延伸，重點是職工工資、社會保險、處分職工等內容；二是向企業的經營管理延伸，突出投資決策、大宗物資採購、建設工程專案等關鍵問題；三是向人事管理領域延伸，突出公開人事任用、幹部隊伍建設的重大問題；廠務公開內容的「三個延伸」,在企事業中得到了職工的廣泛響應，取得了明顯效果。
2、在公開形式上，堅持規範和創新，提高了實效性。
在以職工代表大會、廠務公開等基本公開形式的基礎上，我們重點強化了廠務公開形式的創新與拓展。一是充分利用網際網路、區域網，實行網上公開。隨著經濟的發展，越來越多的企業配備了計算機和網際網路，利用資訊科技來推動廠務公開。
內蒙古慶華集團能夠及時通過網路--這種現代化通訊載體將企業內部的各種資訊傳達給一線的職工，使職工能夠更好的履行知情權、參與權，積極地投入到企業民主管理中。二是探索建立區域職代會制度，深化廠務公開。工作中，我們把廠務公開貫穿始終，充分發揮了廠務公開在區域職代會和區域集體合同執行中的監督作用，有效地維護了職工的合法權益，調動了企業廣大職工的積極性和創造性，促進了企業的規模發展。
3、在公開機制上，堅持鞏固和完善，實現了長效性。
當前，雖然建立了不少關於廠務公開工作的制度和規定，但從整體上缺少系統性和操作性。為此，我們在以往工作的基礎上，探索建立了三項新的廠務公開工作機制。一是建立了廠務公開激勵約束機制。
在認真實施、嚴格考核的基礎上，把廠務公開工作與領導班子和領導人員的績效掛鉤，實行評先樹優廠務公開工作一票否決制，對開展廠務公開工作打折扣、搞應付、假公開，不得參加企業的綜合評比，單位黨政工領導也不得參加個人評先；對廠務公開走在前列、堅持創新的單位不僅要給予大力的表彰獎勵，還要在參加上級評先時優先推薦，真正體現獎優罰劣。二是建立了廠務公開責任追究機制。對違反職代會決議和廠務公開有關規定，導致矛盾激化，影響企業和社會穩定的企業領導人員，堅決實行責任追究。
發現廠務公開工作中存在的違法違紀案件線索，敢於運用法律法規對涉案單位和個人進行嚴肅查處。三是建立了廠務公開資訊溝通機制。各級工會組織作為廠務公開工作的日常辦事機構，建立健全了廠務公開資訊收集、經驗總結、工作指導等制度，加快資訊反饋、督促解決的制度化建設步伐；針對廠務公開涉及面廣的實際，加強了與黨政、紀委以及有關部門的聯絡與溝通，及時通報工作情況，提出工作建議，加強了工作交流。
（三）、構築新平台，大力推進工資協商，促進廠務公開民主管理工作的深化。
左旗市總工會堅持把事關改革發展穩定大局、事關職工切身利益的突出問題，作為深入開展廠務公開民主管理工作的重點。通過建立工資協商制度，維護了職工最基本的經濟權益，促進了企業職工工資收入的穩步增長，保障了企業勞動關係的和諧穩定。工資協商工作的開展，進一步深化了廠務公開民主管理工作，拓展了廠務公開形式，一些企業將工資協商的要約內容、協商過程、協商中階段性成效、協商的結果及時向職工公開，確保了職工的知情權、參與權、決定權，職工的民主參與意識得到了加強。
（四）、取得新成效，廠務公開民主管理實現了企業與職工「雙贏」.
全市廠務公開工作的紮實開展，取得了階段性成效，有效地維護了職工的合法權益，促進了企業健康發展，推動了基層的民主政治建設。
1、鞏固了改革發展穩定的大局。廠務公開的持續深入發展，鞏固了我市改革發展穩定的大局，在我市各項事業發展中發揮了重要作用，職工隊伍穩定了，企業發展的後勁更足了。內蒙古慶華集團紮實開展民主管理。
做到了企業重大事項和職工切身利益的問題都要通過職代會討論通，進一步修訂完善了廠務公開制度，有組織領導、有制度規範、有公開形式，有監督考核，如對大綜物資採購**資訊、經營指標完成情況、大項費用開支、獎金與分紅、產品供貨合同、承包合同、安全生產分析等需要公開的內容都通過宣傳欄、等形式進行公開，做到了廠務資訊透明化，從而促進了企業的和諧發展。
2、促進了職代會制度建設。廠務公開制度的深入實行，幹部的民主意識得到增強，職工的民主權利得到落實，職代會的內容不斷拓展，促進了職代會制度的進一步完善，企業民主政治建設步伐大大加快。山東聚源集團堅持職代會報告制度，每年定期召開。
就公司的發展遠景規劃、年度技改投資計畫等重大事項都通過職代會表決後實施。同時每年對職工代表進行培訓，讓職工集中學習政治、經濟、法律、管理等方面的知識，提高他們參政議政能力，為推動廠務公開上層次打下堅實的基礎。
3、促進了企事業單位管理水平和經濟效益的提高。職工通過知廠情、參廠政、議廠事，增強了職工的主人翁責任感，激發了職工參與企事業管理的積極性。企事業單位減少了決策失誤，保證了決策實施，企業經濟效益和管理水平明顯提高。
4、促進了企業的持續健康發展。廠務公開民主管理制度已經成為職工心中的「明白紙」、工會開展維權工作的「催化劑」、企事業經營管理持續健康發展的「助推器」.廠務公開民主管理制度的廣泛建立和執行，推進了勞動關係和諧企業的建立，促進了企事業的持續健康發展，鞏固了改革發展穩定的大局。
二、廠務公開民主管理工作中存在的問題
這幾年，我們在開展企務公開、民主管理工作方面做了一些具體工作，但是和上級機關對我們的要求還有一定差距。主要還是有部分領導和職工對廠務公開工作的重視不夠、認識上存在誤解，沒有認識到廠務公開工作對協調企業勞動關係、對促進企業發展、對維護職工合法權益的積極作用，同時我們在開展調查研究和及時總結經驗等方面也存在者不足，在公開的內容和範圍上還不夠廣，同時侷限於企業資金緊張，具體工作開展上難度較大等問題，這些工作都需要我們在今後工作中進一步完善、進一步克服和改正。主要表現在以下幾個方面：
一是公開主動性不強。一些企業領導對廠務公開的重要性和必要性認識不足，有的企業領導怕麻煩，或怕增加矛盾，不願推行廠務公開。二是公開全面性欠缺。
一些單位公開時避重就輕，迴避公開實質性事項。有的公開目標規劃制度規章多，公開具體實施執**況少；有的公開靜態資訊多，及時反映動態情況少。三是公開隨意性較大。
一些企事業單位廠務公開程式不夠規範，運作比較隨意，造成企業民主管理各項職權難落實。四是公開實效性不夠。一些中小企業和虧困企業的公開質量不高，效果不明顯，存在著應付檢查、流於形式的現象。
三、廠務公開民主管理工作下步的努力方向
廠務公開民主管理黨政領導重視是關鍵，我們始終認為搞好民主管理、企務公開是黨政工共同的大事。在今後開展廠務公開、民主管理的實際工作中我們要做到以下幾點。
1、堅持和完善「黨委統一領導、黨政齊抓共管，紀委、工會協調，各基層單位各司其職，依靠職工支援和參與工作機制，並將此項工作納入黨建目標管理和生產經營責任目標管理中。
2、鞏固現有的廠務公開民主管理模式和執行方式，繼續「三個堅持」的工作方法，突出工資二次分配這一重點公開內容，不斷加大企業重大事項公開的力度、不斷加大涉及職工切身利益事項的公開力度，在企業領導班子建設和領導幹部黨風廉政建設等方面配合相關部門不斷探索辦法，在繼續堅持民主評議領導幹部、業務招待費向職工代表大會報告外，隨著工作的不斷深入開展，爭取在領導的收入、消費、住房等方面的公開上有突破，隨著企業改革工作的不斷深入，在促進企業工資集體協商方面、在不斷加強職工社會保險的繳納和職工福利的增長等方面加強工作，並作為企務公開的目標內容之一。在不斷加大公開力度的同時，不斷拓寬公開的渠道，使廠務公開民主管理工作真正成為企業職工行使民主管理、民主決策、民主監督的有效途徑。
（一）、明確目標，努力在提質擴面上下功夫。進一步鞏固事業單位的廠務公開工作，抓好公開內容、形式、程式的規範；加大非公企業廠務公開的推行力度，推進區域性行業性職代會建設，推動非公企業推行面不斷擴大。
（二）、改進方法，努力在整合推行手段上下功夫。把職代會作為平台，將廠務公開制度、職工董事監事制度、集體合同制度有機結合，實現「**式」推進，使其相互依託、相互促進，充分發揮廠務公開民主管理整體機制作用。
（三）、不斷完善廠務公開制度，在拓寬廠務公開形式上下功夫。企業可結合自己的實際，採取設立廠務公開欄、召開職工座談會、民主議事會、設立意見箱等多種形式，與職工建立起相互溝通的紐帶和橋梁。建立健全目標責任制度、定期報告制度、職工評價制度、效能監察制度、考核獎勵制度、責任追究等六項制度。
在具體的工作中進一步明確要求，制定規範的操作程式，減少公開程式的隨意性，避免廠務公開民主管理工作流於形式。
黨的十八大報告強調「全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利」.這一論述為我們繼續做好廠務公開民主管理工作提供了重要政治依據，更加堅定了我們做好這項工作的理論自信和制度自信。今年和今後一段時期，我們將抓住我國強力推進社會主義民主政治的這一有利時機，全力以赴、開拓創新，全面推動全市廠務公開民主管理工作深入發展。
廠務公開民主管理領導制度
一 總則 規範廠務公開民主管理工作，是提公升工作效能的重要舉措。依據標準規範廠務公開民主管理工作，把組織體系 工作職責 運作程式 責任追究用標準化形式加以規定，做到分工明確 職責到人 程式規範 便於督查，順應了科學管理民主化 民主管理科學化的發展要求，有利於提公升工作效能，更好的推進集團公司的發展。...
堅持會務公開強化民主管理
四 開展 會員評家 不斷提高會務公開的滿意度。工會工作做得好壞，會員 職工 說了算。縣總引導各級工會開展立體式 多層次的 會員評家 活動，組織代表對工會全年工作情況進行評議，徵求意見和建議，根據評議情況和徵集的批評意見，分別制定整改意見和措施，並在當年的工作中加以落實整改。海安縣友誼服裝公司是一家由...
工會民主管理制度
福建省質量技術監督幹部學校 一 校工會委員會與教職工代表大會屆期統一，同時換屆。二 民主決策制度 1 凡重大問題須經委員會集體討論決定，如工會機構設定 年度工作計畫 任期目標 經費收支 總結表彰 規章制度的訂立與廢除等問題。2 涉及會員群眾的大事，由會員群眾或會員代表充分討論後再作出決定，如會員福利...