2023年導遊資格考試政策法規要點第三章

2021-03-13 17:18:06 字數 2025 閱讀 7893

第二節旅行社的市場准入條件

一、旅行社的設立條件

旅行社應當依法設立,符合《條例》規定的下列條件:有固定的營業場所;有必要的營業設施;有經培訓並持有相關部門分發的資格證書的經營人員;有符合規定的註冊資本和質量保證金。

1.國際旅行社設立的條件

(1)有固定的、足夠的營業用房;傳真機、直撥**、電子計算機等辦公裝置;具備與旅遊行政管理部門聯網的條件;業務用車等

(2)總經理1名,部門經理至少3名;取得會計師以上職稱的專職財務人員;

(3)註冊資本不得少於150萬元人民幣;

(4)需繳納質量保證金100萬元人民幣。

2.國內旅行社設立的條件

(1)有固定的、足夠的營業用房;傳真機、直撥**、電子計算機等辦公裝置;具備與旅遊行政管理部門聯網的條件;

(2)總經理1名,部門經理至少2名;取得助理會計師以上職稱的專職財務人員;

(3)註冊資本不得少於30萬元人民幣。

(4)需繳納質量保證金10萬元人民幣。

3.外商投資旅行社設立的條件

(1)外商投資旅行社的註冊資本不得少於250萬元人民幣;

(2)中國投資者應具備下列條件:依法設立的公司;近三年無違法和重大違規記錄;符合國家旅遊局規定的審慎的和特定行業的要求;

(3)外國旅遊經營者應符合下列條件:旅行社或主要從事旅遊經營業務的企業;年旅遊經營總額4000萬美元以上;本國旅遊行業協會的會員。

香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的旅遊經營者在內地投資設立旅行社,比照適用以上規定。

二、旅行社的申報審批

1.申請旅行社需提交的檔案

在具備上述規定的條件後,申請設立旅行社還應向有關審批部門提交下列檔案:①設立申請書;②設立旅行社可行性研究報告;③符合法律、法規規定的旅行社章程;④祖先社總經理、部門經理履歷表;⑤資金信用證明及驗資報告;⑥經營場所證明①;⑦經營裝置情況證明。

2.旅行社的申報審批

(1)旅行社的申報審批程式。不同型別旅行社,其申報審批的程式如下:①申請設立國際旅行社,應當向所在地的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門提出申請;省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門受理申請並簽署審查意後,報國家旅遊局審批;②申請設立國內旅行社,應當向所在地的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門或其授權的旅遊行政管理部門申請批准;省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門授權地、市級旅遊行政管理部門審批國內旅行社的,應當報國家旅遊局備案;③申請設立外商投資旅行社,由中國投資者向國家旅遊局提出申請,國家旅遊局應當在受理申請之日起的60個工作日內對申請審查完畢,做出批准或不予批准的決定。

予以批准的,頒發《外商投資旅行社業務經營許可審定意見書》;不予批准的應當書面通知申請人並說明理由。

申請人持《外商投資旅行社業務經營許可審定意見書》以及投資各方簽訂的合同、章程,向中華人民共和國商務部提出設立外商投資企業的申請。商務部應當自受理申請之日起,在有關法律、行政法規規定的時間內,對擬設立外商投資旅行社的合同、章程審查完畢,做出批准或不予批准的決定。予批准的,頒發「外商投資企業批准證書」,並通知申請人向國家旅遊局領取「旅行社業務經營許可證」;不予批准的應當書面通知申請人並說明理由。

(2)審批期限。受理申請設立國際旅行社的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門,應當自收到符合規定的旅行社設立申請書之日起的30個工作日內簽署審查意見,報國家旅遊局;國家旅遊局應當自收到申請書之日起的30個工作日內做出批准或不予批准的決定,並向申請者正式發出批准或不予批准的檔案。予以批准的,審批部門應當向其頒發「旅行社業務經營許可證」,並通知受理申請的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門。

受理申請設立國內旅行社的省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門或其受權的地、市級旅遊行政管理部門,應當自收到符合規定的旅行社設立申請書之日起的30個工作日內做出批准或不予批准的決定,並向申請者正式發出批准或不予批准的檔案。予以批准的,審批部門應當向其頒發「旅行社業務經營許可證」。

(3)工商登記。經旅遊行政管理部門審核批准後,申請者(僅指申請設立國際旅行社和國內旅行社的申請人)應當在收到「旅行社業務經營許可證」的60個工作日內,持批准設立檔案和「旅行社業務經營許可證」到工商行政管理部門領取營業執照。申請設立外商投資旅行社的申請人憑「旅行社業務經營許可證」和「外商投資企業批准證書」到工商行政管理部門辦理外商投資旅行社的註冊登記手續。

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