為深入貫徹落實科學發展觀，正確處理改革、發展、穩定的關係，提高各部門各年級決策的科學化、民主化水平，從源頭上預防和減少影響穩定的學校矛盾，推進民主文明和諧的靈中校園建設，制定本制度。本制度所稱的重大事項是指在學校發展過程中涉及到的全體師生員工利益的決策、政策、建設專案和改革措施。開展重大事項社會穩定風險評估，堅持「事前評估、防患未然」、「誰主管、誰負責」、「兼顧全體教職員工的眼前利益和長遠利益」的原則。
一、範圍和內容
(一)涉及較大範圍全體教職員工切身利益的土地、工程建設、購置應品的決策；
(二) 涉及較大範圍的徵地拆遷和安置問題的決策；
(三) 涉及學校發展和管理方面的重大決策；
(四) 涉及到教學改革方面的重大決策；
(五) 涉及建設專案的重大決策；
(六)涉及福利待遇方面的重大決策；
(七) 涉及環境衛生方面的重大決策；
(八) 執行重大事項出台前和重點投資開發工程建設實施前維穩風險評估制定相應措施的事項。
二、責任主體
1、 社會穩定風險評估責任主體是作決策、出政策、上專案的部門和年級。涉及多部門職能交叉的，由牽頭部門(單位)負責。
2、社會穩定風險評估實行校長辦公室、各職能部門、各年級、各班級分級負責制。
3、學校維穩領導小組負責抓好學校穩定風險評估工作的指導、檢查和督促。
三、實施程式
1、 對涉及到第一條規定內容之一的事項，由評估責任主體成立專門的社會穩定風險評估小組，明確一名責任領導，邀請有關專家和相關單位人員參加，必要時可邀請群眾代表參加，進行風險評估。
2、 風險評估按下列程式進行。
制定評估方案。風險評估小組負責制定評估方案，明確組織形式、時間安排及具體要求。評估方案必須書面報告維穩領導小組。
開展民意調查。風險評估小組按照評估方案，就擬定事項在實施地區進行公告、公示以及採取發放徵求意見表、設定徵求意見箱、召開座談會、開通****和電子信箱等方式廣泛徵求意見；要特別注重徵求與擬定事項有直接利益關係群眾的意見，並對群眾的意見、建議進行收集、歸納、整理，形成客觀真實反映廣大群眾意願的文字材料，作為社會穩定風險評估的依據。
組織進行評估。風險評估小組在廣泛徵求民意的基礎上，深入討論 、研判和科學論證，準確反映民意調查情況，形成明確的評估意見。
編制評估報告。風險評估小組根據分析論證意見，形成評估報告，內容包括決策事項、評估過程、評估結論、評估依據和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。
評估報告的運用。風險評估小組應根據評估報告結論，對重大事項作出同意實施、暫緩實施或不准實施的定性意見。
(一) 對符合國家政策，相關工作已經到位，風險較小的重大事項應同意實施；
(二) 對決策正確並急需實施，但存在一定風險的事項，實施主體應制定維護穩定工作方案和應急方案，有針對性地做好相關工作，分步實施；
(三) 對決策正確，但多數群眾不理解、不支援，或超出群眾承受能力的事項，應暫緩實施；
(四) 對違背有關法律、法規和政策，損害群眾合法權益的事項，應不准實施。
提交評估報告。責任主體必須將風險評估報告報學校維穩領導小組、縣教育局相關部門。
（五） 社會穩定風險評估責任主體對經評估付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤並做好後續工作，及時發現並協調相關部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，確保決策、政策的正確貫徹執行、專案建設和改革措施的順利推進。
四、責任追究
安全風險評估制度
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安全風險評估預警制度
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