3、老幹部工作轉型發展，是當今社會廣大離退休幹部的熱切期待。老幹部群體特點鮮明，需求呈現多樣化。一方面，離休幹部整體到了高齡期，走不動、看不見、聽不清的越來越多，他們的主要需求是高齡期服務和失能期護理。
另一方面，退休幹部群體年齡60－65年齡段占多數，一般還有１5年左右發揮餘熱，他們從工作崗位上退下來，是一支促進社會管理創新不可多得的力量，我們應該加強對他們的服務管理，促使他們為促進社會和諧和幫助廣大青少年開展社會主義思想道德教育等方面發揮重大的作用。
二、科學把握當前老幹部工作面臨的新形勢新變化
一是服務主體發生變化。過去主要是為離休幹部、曾任四大班子領導的退休幹部為服務主體，隨著時光流逝，離休幹部人數越來越少，退休幹部人數越來越多，以我縣為例，最初離休幹部為300餘名，到現在健在的只有不到80名；而退休幹部人數卻急劇上公升。2023年代初，縣級退休幹部只有10來人，按照縣委有關檔案精神，將處級退休幹部納入老幹部工作部門管理後，我縣處級退休幹部人數已達100多人，服務主體逐步向退休幹部轉變。
現在，老幹部工作部門既要做好離休幹部的服務工作，同時也要做好廣大退休幹部的服務工作。
二是工作主線發生變化。即從過去以落實老同志生活待遇、政治待遇，解決「老有所養、老有所醫」為主線，逐步向加強離退休幹部「兩項建設」，引導老同志「老有所樂、老有所為」方面轉變。從保證老同志物質需要，解決看病問題轉變到圍繞為老幹部追求更高的精神享受、生活質量、愉快安度晚年來提供服務的問題。
三是服務方式發生變化。隨著離退休幹部群體中離休幹部越來越少、退休幹部越來越多，且離休幹部整體進入高齡期和高發病期等新變化，老幹部工作的服務方式也從之前圍繞老同志在生活、就醫等方面的生活式服務轉變為對離休幹部加強精細化服務、對退休幹部加強巨集觀管理的個性化、多樣化服務。
四是作用發揮發生變化。過去，離退休幹部主要是在建言獻策、關心下一代、自我管理服務、組織活動方面發揮作用，而現在離退休幹部發揮作用不僅是前面所列，還要在思想政治建設、正能量傳播、群眾監督評議等方面發揮作用。
五是研究內容發生變化。過去重點是研究離退休幹部安置、政治經濟待遇、管理服務、發揮作用等方面，而現在研究的內容更廣泛，層次更高，比如新形勢下做好老幹部工作如何更加注重加強教育引導工作，更加注重發揮離退休幹部的獨特優勢，更加注重做好服務保障工作，更加注重加強對離退休幹部工作的領導。如何組織引導老同志以積極的心態、歷史的眼光、辯證的思維，正確看待國家的發展變化，客觀分析黨風政風和社會風氣，正確理解周圍的人和事，做心態陽光的模範長輩;如何組織離退休幹部在各類**上傳播正能量等重大問題。
三、創新工作思路，努力推進老幹部工作轉型發展
「積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展」，是《意見》對老幹部工作提出的新要求。如何深刻認識和把握好新時期、新形勢下老幹部工作的特點，努力推進老幹部工作的轉型發展，切實把老幹部工作真正做深、做細、做紮實，是我們當前的重要工作。
一要強化「兩項建設」，努力推進離退休幹部黨支部建設和思想政治建設的轉型發展。在思想政治建設上，要繼續堅持行之有效的制度、方法，讓老同志及時了解重大政策、重要會議、重要工作情況。要積極研究捕捉老幹部思想傾向動態，快速解決思想疑惑和顧慮的方式方法，增強思想政治工作的針對性、實效性。
要教育和引導廣大離退休幹部正確認識和判斷形勢、正確認識和判斷各種社會現象和思想觀念，避免「失意精英」現象，讓離退休幹部釋放、發揮「正能量」。在黨支部建設上，靈活組織設定，確保組織上的全員覆蓋；適時搞好班子換屆，配齊配強黨支部書記。對離退休幹部黨支部開展活動情況定期進行督促檢查，做到與在職幹部黨支部同部署、同要求、同檢查、同考評、同表彰，發現典型、督促後進，確保離退休幹部黨支部的戰鬥堡壘作用充分發揮。
二要研究老幹部群體現狀，努力推進親情化個性化服務的轉型發展。在服務內容上，要打破以物質生活保障為主的服務管理模式，拓展居家養老、精神慰藉、文化養生、緊急救助、權益保護等服務新領域，努力為離退休幹部提供多樣化服務。在服務方式上，堅持服務重心前移，由被動服務向主動服務轉變、共性服務向個性服務轉變、生活服務向人文服務轉變，推動服務工作轉型公升級。
在這方面，我縣已有一定嘗試，如建立老幹部工作人員分組聯絡、定期走訪慰問老幹部制度，特殊困難幫扶機制。除此之外，還要進一步健全完善服務機制，逐步建立起包括政策制度服務、志願者服務、社群服務、社會化服務在內的多元化服務格局，為老幹部服務無處不在，無時不有。
三要搭建和拓寬平台載體，努力推進老幹部作用發揮的轉型發展。完善老幹部人才資訊庫，按照專業特點進行分類，建立相應的團體組織，有目的、有計畫地組織離退休幹部發揮作用，特別是要通過倡導老幹部志願者、老幹部藝術團等組織方式，努力打造乙個人才聚集、影響廣泛的寬闊平台。要創新服務方式，通過組織實施專案開發、建立服務活動載體、開展專項援助服務等形式，做好牽線搭橋和相關資訊服務支援工作。
要拓展新的領域，形成多渠道、多領域、多層次、全方位發揮作用的格局，為全面深化改革，全面建成小康社會做出積極貢獻。
四要加強學習活動陣地建設，努力推進學與樂結合層次的轉型發展。要在加強學習活動陣地建設、豐富學習活動內涵、提公升學習活動效果上做文章，要加大工作力度，加快建設步伐，盡早實現達標，為老幹部學習活動創造良好環境，要用心管好、用好，真正發揮好作用。在文體活動上，要以科學健身為導向，大力普及科學健身知識，努力提公升科技含量，促進活動轉型。
要積極推進活動形式由封閉型向開放型轉變，活動內容由休閒型向知識型轉變，活動資源由依賴型向輸出型轉變。在老年教育上，要把實現偉大復興的「中國夢」，社會主義核心價值體系融入教學之中，把提高融入社會、參與社會能力和引領價值取向作為重點，傳播新思想、新理念、新技術、新知識、新文化，促進老年學員身心健康，增加幸福指數。
五要構建離退休幹部服務管理體系，努力推進管理模式的轉型發展。要針對離休幹部和退休幹部兩個群體不同特點，該服務就盡心做好服務工作，該管則大膽管理。在體制機制的建立上，著力夯實制度基礎，促進和實現管理模式轉型。
在巨集觀體系構建方面，需要建立老幹部工作科學發展框架體系、老幹部工作績效評估指標體系、老幹部工作績效評估考核體系、老幹部工作績效評估結果責任承擔機制。具體的配套機制和單項工作規定，也要隨著大的格局調整逐步健全完善。
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