農民工管理辦法

為規範民工管理，保障民工的合法權益，避免糾紛，減少職業危害，增強民工安全意識，充分調動民工的積極性，為工程的安全、質量和進度提供良好的施工環境，根據國家有關法律、法規，有關民工管理、民工工資發放、民工工資清算等實際情況特提出如下建議。

一、管理機制

民工管理應遵守「誰用工，誰負責」的原則，由各用工單位對所屬民工負全部勞務僱傭關係責任，專案部成立農民工管理機構，設立農民工辦公室並指派專人負責協助、監督勞務隊伍進行民工及民工工資管理；勞務隊伍的民工管理應嚴格按照專案部制定的《民工管理辦法》執行。

二、民工管理

第1條實行「誰用工，誰負責」方式進行民工管理，即凡是進入專案部的民工，統一由專案部直接進行管理，《勞務協議書》簽訂人為第一責任人，全面負責民工生產、生活、安全等事務的管理。

第2條指定專職人員（勞資員）專項負責所屬民工的管理。

第3條民工進場後到勞資員處報到，由勞資員負責組織民工填寫《授權委託書》並收集民工的個人身份證原件及影印件。對於不符合條件的民工，堅決拒絕招用。

第4條若現場核查出未登記工人或沒有身份證的工人，專案部應及時補登或清出工地。

第5條專案部應為民工提供必要的勞動保護用品等；新進民工必須經過相關安全教育及技術培訓，經考核通過後方可上崗工作。

第6條民工應自覺遵守相關的安全操作規程及制度，對於民工違規作業行為，專案部要及時進行制止糾正；民工對專案部違章、強令冒險作業有權拒絕，對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權提出批評、檢舉。

第7條民工之間應和睦相處，民工之間因工作或生活關係發生衝突，應該立即上報班組負責人或現場技術員進行調解。因民工的個人行為，產生對工程的破壞、施工裝置破壞、他人傷害等行為，一切後果由民工本人負責，情節嚴重的移交司法機關處理。

第8條民工駐地必須保持清潔衛生，同時個人應管理好自己的財產，對個人物品的丟失或被盜等造成的損失民工自行承擔

第9條民工在施工現場必須服從專案部相關管理人員的合理安排，嚴禁穿拖鞋、未正確佩戴安全帽等違反專案部勞動紀律的民工出入施工現場區域。

第10條若中途有退場的民工，班組長應及時通知專案部勞資員。

三、民工工資管理

第1條民工必須按專案部要求辦理工資卡，專案部集中為民工統一辦理工資卡，並負責監督將民工工資卡發到本人。

第2條班組必須按時對所屬民工工資造冊且需由民工本人簽字確認。

第3條班組不得虛報民工工資，專案部將根據班組的實際工程完成情況核查工資清單，民工工資總額不得超出專案部已結算可支付的勞務款。經查實如有不合實際、弄虛作假情形的，專案部有權按照處罰規定進行相應處罰。

第4條民工工資由各班組負責按時造冊，專案部勞資員執行監督，由專案部統一將工資直接打到民工個人工資卡上或被委託人工資卡上。

第5條專案部在工資打卡發放到位後，專案部將在當天進行告示，如有異議請在告示後5天內到專案部查詢核實。

四、處罰規定

第1條對拒絕或者未填報《進場人員資訊登記表》的民工拒絕招用。填報資訊不準確的民工所造成的後果由班組及民工本人承擔。

第2條專案部勞資員不定期核查民工資訊情況，對於發現使用未按專案部規定要求登記《進場人員資訊登記表》的人員，要求符合用工條件的立即補辦相關手續。若不符合的用工條件要求退場。

五、納入城鎮社保

第1條因為工程建設期有長有短，民工流動性大，自由組合性大，今天在這個工地明天又去了那個工地，用工主體隨時變更，這是不可改變的現實。

第2條如果強調用工單位必須為民工辦理社保，因每個民工變更用工主體而經常變更社保關係必定給社保管理機構增加行政管理難度和行政管理成本。

建議不納入城鎮社保，雙方可以約定社保包含在工資中由民工自行繳付。