農民工問題

2022-12-24 12:09:02 字數 5119 閱讀 3684

二 、「農民工」問題的由來及其影響。

「農民工」,是指戶口尚在農村,到城市以從事各種「自由」職業為其主要經濟**的農民。農村勞動力的異地轉移在20世紀80年代後期。他們中的一部分人在城市的生活由最初的「過客」演變成今天的「常住人口」。

隨著改革開放的推進,有越來越多的農民工選擇離開土地、離開家鄉到城市居住。這個現象是漸進式的,但給城市和農村社會、以及農民工本身生活帶來的影響是巨大的。下面我就簡要的分析農民工入城的影響。

1、農民工進城在城鎮填補了大量的就業崗位。相信大家都看到了,各個城市的工地、服務性行業等等都活躍著大量農民工,可以說,中國的現代化建設中農民工的功勞毋庸置疑,他們為城市奉獻了自己的艱苦勞動,也應該獲得回報。

2、進入城鎮的農民工生活、工作逐漸相對穩定,這對城市社會治安狀況的穩定帶來良性影響。中國農民歷來都是「勤勞」「艱苦」「默默無聞」的代名詞,農民工的入城相對來說對社會治安帶來了有益的影響。

3、由於社會普遍存在的對農民工的歧視心理尚未完全消除,農民工在就醫、勞動保險、子女入學等方面不能享受與城市人同等待遇,這影響了現代城市功能的發揮,現代城市功能的健全還有很長的路要走。

4、由上述的歧視造成部分農民工心中對城市人的怨恨心理,這在一定程度上又影響了現代城市社會和諧的穩定。

5、農民工進城帶來了小農觀念,甚至有不少封建愚昧落後的東西,對現代城市化程序普及科學知識,提高全民素質帶來了消極影響。

三、我對「農民工」這些問題的看法。

上述第二部分只是理論性的分析,下面我說一下自己的「感性認識」。

農民工入城是人口流動的主要方式.,人口的流動勢必會引起社會各因素的變化.住房緊張,交通不便,環境汙染,消費緊張等等.

這也導致城市的狹窄性.雖然如此,但農民工的貢獻總是大於他們對城市的弊端.因此社會各界應該加強對農民工的重視.

合理安排農民工與城市之間的矛盾.提高農民工的素質,確保農民工的勞動付出及工資;設立有關農民工的法律法規,維護農民工的合法權益.以及大力解決農民工給城市帶來的負面影響.

農民工與城市的利弊問題,我們**應採取相應的政策個給予重視.解決.

農民工到城市裡去了,那誰發展農村呀?農民工的向外流動,確實會給農村帶來一些負面問題,但是他們到外面打工,可以帶來資金去發展農村.農民工外出打工的問題是農村勞動力的大量剩餘引起的,這也說明了我們國家經濟實力弱,農村經濟發展緩慢.

因此想解決農民工與農村的問題還應該大搞農村經濟,使農村與城市之間的經濟水平差距,使農村的生活水平有所提高,對農村開放一些富農政策.

其實農民工到外面打工,也是學習外面的先進技術,開闊眼界,帶來資金,去發展農村經濟.雖然大批農民工向外流動,但在農村仍舊會有一批留在家創業的勞動者.而農民工是農村的剩餘勞動力,卻是城市的建設者,這樣即為農村帶來資金的輸入,又為城市的發展發揮其一臂之力,使我國的勞動力不至於閒置.

可以說農民工是城市和農村發展的紐帶.城市離不開他們,農村離不開他們.他們是推動城市和農村經濟發展的動力.

對農民工這一問題,應該需要社會各界去關注,國家**的各項政策,健全關於農民工的法律法規.由於國家正確引導農民工的流向,農民工自身也要提高其素質,去建設城市與農村,推動中國經濟的全面發展。

四 、「農民工」問題現況分析

1 、農民工勞動就業情況

許多農民工在外出務工經商前並沒有聯絡好工作,進城後,一般經城裡的親戚、朋友或

在城裡定居的老鄉介紹找到工作。據調查,由定居本地的親屬、朋友介紹的佔28.20%,由同樣在外務工經商的同鄉、親友介紹的佔25.

99 %,自薦到用工單位工作,佔10.51%。另外,還有部分農民工是通過自主就業,招工廣告,包工頭、老闆招募。

2 、農民工的待遇

農民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍裡。據調查,有29.19%的農民工居住在集體宿舍裡,有20.

14%的人居住在缺乏廚衛設施的房間裡,7.88%的人居住在工作地點,6.45%的人居住在臨時搭建的工棚裡,還有12.

54%的農民工在城裡沒有住所,只能往返於城郊之間,或回農家居住。

3 、農民工子女教育

農民工子女教育難,雖然逐步引起了各級黨委、**的重視和社會各界的關注,教育部門也做了大量工作。現行戶籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調,導致了農民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費,農民工子女就學都只能選擇**稍低的農民工子弟學校,農民工子弟學校辦學條件差,師資弱,流動性大,辦學合法化問題很難解決。

五 、「農民工」問題的解決對策和建議。

1 、加快戶籍制度改革。我個人覺得「戶籍制度」就是一種歧視,也是封建思想的產物。妥善解決進城民工子女的教育問題。

加快戶籍改革,已是大勢所趨。而有關農民工進城子女的教育問題,**應該順應民心,把它納入城市的社會事業發展規劃之中;鼓勵公立學校積極接納民工子女入學;通過設立助學金、減免費用等方式,幫助家庭困難的民工子女入學;盡快將民工子弟學校納入現行管理體制中,引導其健康發展,促使它們從「合法」到「合格」。

2 、完善法律體系,加強勞動執法。這一點我還是很憂慮的,眾所周知,我國司法機關執法水平實在難以恭維,制定了法律但是不照上面的執行,這又有什麼用?只是哄騙我們這些弱勢群體麼?

3 、動員農民工入會,借助工會力量維權。只有把農民工組織起來,借助工會載體,才能實現其利益表達與維護的合法化、制度化。

4 、保障農民工文化教育權利。保障農民工文化權利,主要包括豐富其工餘生活和落實其職業培訓權兩方面。「**推動、社會承辦、各方協作」,積極引導民工自主參加職業教育與培訓。

增加培訓專案,擴大培訓規模,提高培訓質量,幫助民工以最低的成本學到最實用的技能。

5 、把農民工納入社會保障安全網。農民工大多從事的是累、髒、險的工種,受工傷、疾病困擾的可能性非常大,把他們納入社會保障網路有利於社會穩定。我們欣喜的看到,**也越來越重視農民的福利問題了,社會保障一旦真的能很好的解決,這無疑又是中國現代化建設的里程碑 。

六 、我的感受和總結。

其實,中國發展到目前這個樣子,確實有些問題已經到了必須解決的時候了,而農民工問題恰恰又是其中最具代表性的問題。農民工問題與社會保障制度的完善、教育改革等等問題都有著直接的聯絡。**能真正好好解決好農民工的問題,而不是一味的要「和諧」,一味的要gdp, 這樣才能真正推動社會朝著健康有益的方面發展。

從業的農民工普遍存在權益受損現象,突出表現在三個方面:

一是工作時間長,超負荷從事繁重勞動。在基本工資和計件工資陷阱式組合下,絕大多數務工人員經常加班加點,一般日工作時間都在10-13個小時左右,更有甚者,在14小時以上;這些民工每月只有1-2天休息時間,如果休息,還不能享受美其名曰的「全勤獎」,以致大多數務工者都感覺到「累」。有的家庭負擔重的民工,承擔的壓力更大,有時常年累月不休息,帶病堅持工作,嚴重透支自身體能,遇上緊急生產任務,通宵加班也是時有發生,為健康和安全帶來了許多隱患。

二是勞動條件差,**事故時有發生。主要體現在製造、建築、礦山開採等高危行業,從事這些行業的民工,是職業病和工傷事故高發群體,尤其是一些私營企業、個體作坊,不僅沒有簽訂勞動合同,沒有進入社會保障體系,而且勞動、生活條件明顯落後,缺乏必要的安全措施。有的長期從事有毒有害作業,**故事發生率居高不下。

據調查統計,接受調查的民工中,因公**達300餘人。

三是勞動報酬低,拖欠現象時有發生。在農民工務工群體中,除文化水平較高和有一技之長的外,按每天8小時工時折算,大多數人員月平均工資在800元左右。在待遇不高的情況下,有的企業還規定,平時每月只能領取基本生活費,承諾年底結總帳,以致務工人員不能如期領取工資。

有的老闆以壓扣工資為手段,防止農民工跳槽,一般農民工在辭去工作時都會被剋扣1-3個月的工資。

分析調查結果,我們深深地感到:加強農民工維權工作任重道遠、迫在眉睫,應引起我們的重視,必須立即行動起來。

首先,要提高認識,高度重視農民工維護權工作。從政策趨勢看,發展打工經濟是各地農業和農村經濟的重要突破口。從農民工的地位和作用看,能夠進行務工的人員,基本上都是青壯年,既是家庭的「頂梁柱」,又是農村建設的「生力軍」,更是農村脫貧致富的「希望星」。

這些人員在務工過程中權益受損,可以說是整個農民群體權益的受損,是新農村建設過程中重要生產要素的受損。在工作中,我們深有體會,乙個家庭乙個勞動者因工受傷後,如果權益不能得到有效維護,將會危及整個家庭,一家人很大程度上將因此脫富返貧,或者是貧上加貧。從這個意義上講,加強農民工作業環境整頓,維護農民工合法權益,既是乙個重要的經濟問題,也是乙個重大的社會問題,不僅關係到農民家庭脫貧致富問題,從更高層次上講,直接關係到經濟發展大局,關係到和諧社會建設,必須引起我們重視,採取有效措施,切實加以解決。

其次,要強化培訓,不斷提高務工人員的綜合素質。提高務工人員的技能水平和法律意識,是扭轉當前農民工權益受損現狀的重要途徑之一。我們要大力開展「陽光工程」、「春蕾計畫」、「春風行動」等活動,整合當地職業技能培訓資源,以就業為導向,以培訓為手段,全面開展農民工職業技能培訓。

在培訓方式和內容上,要採取多種形式,堅持以技能培訓為主,切實提高農民工的實際操作能力;以引導性培訓為輔,加強農民工基本權益維護、法律知識和職業道德培訓,提高農民工的自我保護能力和職業道德水平。在培訓經費上,繼續推行「機構培訓、**埋單」的模式,適當採取扶持政策和激勵手段,進一步調動農民工個人、用人單位、培訓機構的積極性,多渠道、多層次、多形式地開展農民工培訓工作,以提高農民工的綜合素質。

再次,要優化服務,努力提高務工人員的組織化程度。針對外出務工人員呈「散沙型」、「盲流型」的實際情況,我們必須努力探索提高外出務工農民工組織化程度的新途徑,優化服務,集體維權。深入開展送知識、送技能、送資訊下鄉活動,引導農民工選擇合理組織形式進行務工。

要進一步健全勞動力市場,真正發揮其引導作用,變「自由型」為「有序型」,變「單個型」為「整體型」,使務工者合法權益集中化、放大化,使用人單位不敢擅越侵權「雷池」。

最後,要健全組織,強化**維權的保護作用。探索並建立「農民工日」,在全社會大力營造尊重農民工、關愛農民工、幫助民工的濃厚氛圍,為農民工創造和諧友好的工作和生活環境;堅決貫徹《勞動合同法》,敦促企業和用人單位進一步增強法律意識和社會責任感,尊重農民工合法權益,不斷完善農民社會保障機制,提公升農民工的社會地位,促進農民工樹立自尊、自立、自強的精神,激發他們的工作熱情,實現自身全面發展。在條件成熟的情況下,試行農民工參政議政,使我們能夠直接傾聽農民工的呼聲。

要加強以勞動保障監察為載體的行政執法機構建設,加大「農民工維護權服務中心」建設力度,建立定期議事制度,由勞動、公安、司法、法院、工會等單位組成,定期通報近期農民工維權工作情況、商討維權計策。要認真貫徹執行《勞動爭議調解仲裁法》,做到仲裁零收費、無門檻,讓權益受損的民工打得起官司告得起狀。加快勞動仲裁機構實體化程序步伐,充分發揮其保障作用。

要加強勞動監察、勞動仲裁幹部隊伍建設,把人員、工作經費納入財政預算,並及時足額撥付到位,以保證維權工作正常有序開展,確保農民工有求必應,有權必維,有案必查,欠款必追,維護社會公平正義,為農民工「安居樂業」添磚加瓦,再立新功。

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