自查報告
市規劃局：
按照局《關於幹部紀律作風整頓集中活動徵求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設案件自查工作方案，對2023年1月1日至2023年6月1日期間，按照法律程式實施行政處罰並已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查。現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
2023年1月至2023年6月，我局已辦結的行政執法案件共64件，其中2023年違法建設案件52件，2023年違法建設案件7件，2023年6月處罰案件5件。按照駐規〔2010〕12號檔案要求，支隊專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評，行政執法案卷工作有較大提高。
（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程式進行管理和執法，所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權範圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。
（二）程式到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程式依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個步驟都嚴謹規範，每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。
（三）事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量標準》執行，按照法定程式，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。
（五）製作規範、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書製作比較規範，案件卷宗整理做到一案一捲，且格式統
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，並及時進行歸檔儲存。
（六）辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》、《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰主辦人制度》等規定，嚴格執行執法責任制，按照「誰主管、誰負責」的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現因執法程式過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄製作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規範、準確，邏輯關係不強。個別現場筆錄、勘驗筆錄不夠規範。
3、案卷整理方面。行政執法案卷製作、歸檔需進一步規範，部分案卷存在材料大小不
一、取證材料影印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足，下一步我們將採取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規範執法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執法大隊的辦案業務骨幹進行專題培訓，重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書製作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。
二是開展建設執法案卷規範月活動。按照擬定的計畫，近期準備開展行政執法案卷規範月活動，組織各執法大隊辦案業務骨幹，選擇部分已辦結的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程式、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質量。三是進一步規範處罰案件。
按照支隊統一部署，六月份完成《行政執法案件辦理規定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。
桃源縣規劃監察支隊
二〇一〇年六月七日
行政處罰法實施自查報告
四 建立相應制度 規範執法行為。為規範執法人員的執法行為，我委制定了 行政執法制度 行政執法違法責任追究制度 執法人員檢查守則 執法人員廉潔自律規定 等制度。並與有關科室簽定了責任書，做到明確責任，督促落實。同時，切實抓好普法教育，積極參加各級舉辦的法治培訓班，全體執法人員的法制觀念不斷得到加強。五...
行政處罰案件審核制度
2 根據行政訴訟判決 行政復議決定 執法監督決定，需對原處罰決定撤銷重作 的案件 辦案機構作出新的擬處罰意見的 案件 3 需要移交司法機關及其它有關部門的案件。八 行政處罰案卷審核主要採用閱卷或集體會審方式，重大複雜的案件應向辦案機構了解情況，或者聽取當事人的陳述與申辯。九 當場處罰案件應在結案後3...
行政處罰案件查辦程式規定
為進一步貫徹xx分局行政處罰按鍵查辦程式規定的通知精神，嚴格執法程式，強化辦案力度，及時有效地查處經濟違法案件，提高辦案質量，結合本所實際制定本規定。第一條 案件評審組 案件評審小組組長 組員 xx xx等6人組成對所裡查辦的重大疑難案件 擬處罰沒款3000元以上或低於法定處罰額度的 要進行集體討論...