1、分包商管理原則
施工分包管理遵循「合法分包、合法用工」的原則。專業工程和勞務作業必須分包給具有相應施工和安全資質的分包企業。公司建立合格分包商子名錄，並實行動態管理。
分包商考核執行，先評價後使用、誰使用誰考核的原則。
2、分包商管理
2.1合格分包商的註冊管理
擬在專案進行施工分包的企業，應先辦理內部註冊，辦理註冊時必須提交書面申請，並符合以下基本條件：
1）具有工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照，並取得相應的專業工程承包或勞務作業分包建築施工資質和安全生產許可證。
2）具有稅務登記證、組織機構**證、法人授權委託書、外埠企業具有專案所在地建設行政主管部門備案登記證明。
3）出具分包企業近三年安全生產、施工質量、規範用工等業績證明。
4）出具分包企業機構設定、人員配備情況，以及企業管理制度和工資分配制度等資料。
2.2合格分包商的考核管理
2.2.1公司每年組織一次合格分包商的年檢考核評比工作，動態調整公司合格分包商名錄。
年檢考核為優秀的分包企業將予以通報表彰；年檢考核為不合格的，將從局合格分包商名錄中剔除，並在公司內公布，各單位均不得再使用。
2.2.2合格分包商的考核內容：
分包隊伍的綜合素質；工程施工質量情況；工期完成情況文明施工情況；安全生產情況；建立工會情況；勞務工人勞動合同簽訂和持證上崗；勞務工人工資支付情況；與本企業工程管理人員工作配合情況；遵紀守法情況 。
3、分包隊伍的選擇
根據總公司「法人管專案」和「專案管理三集中」的原則，分包隊伍的選擇權在公司法人層次，專案部積應極參與分包隊伍的選擇工作。
3.1施工分包計畫管理
專案部在工程開工前，根據工程的特點及施工組織進度安排制定，報送公司專案分包主管部門；施工過程中需分包的各分項工程在開工前20天向公司施工分包主管部報送
3.2施工分包招議標組織管理
3.2.1公司成立由公司領導、合約、工程、審計、財務等相關部門參加組成的招（議）標評標小組，組織勞務、專業分包商選擇和招（議）標工作，並編制和發放招（議）標檔案，確定招（議）標方式、評標辦法，確定中標單位，下發中標通知書。
3.2.2公司施工分包主管部門根據專案部報送的分包申請表，從合格分包商名錄中選擇3家以上具有相應資質和能力的分包企業，發出邀請書，組織開標、評標。特殊情況下也可獨家議標。
3.2.3專案部參與勞務、專業分包商的招(議)標工作。
3.3施工分包招議標檔案編制
公司施工分包主管部門組織相關部門根據專案部報送的分包計畫表、申請表編制招標檔案，參考「施工分包招標檔案（示範文字）」、「施工分包合同（示範文字）」。
3.4施工分包投標人選擇
3.4.1投標人應從局合格分包商名錄中產生。
已登記在冊的勞務、專業合格分包商不能滿足新開工程要求時，由公司施工分包主管部門會同其他相關管理部門及專案部，社會上其他分包商進行考察，要求進行評價考核，合格後納入合格分包商名錄，然後列為投標人。
3.4.2成建制勞務及專業分包商應提供相應資質資信資料及專業工種勞務人員花名冊、崗位技能等級證書、身份證影印件、勞動合同等資料並交組織招標的主管部門核驗。
3.4.3禁止邀請無相應建築施工資質與安全生產資質的企業和「包工頭"參加投標。
3.5中標單位確認
根據確定招（議）標方式、評標辦法，對各分包商的投標**及綜合素質、履約能力等進行全面評價，並將評價結果報企業領導審批確定中標單位，發出中標通知。
4、施工分包合同的簽訂和履約
4.1公司要與中標的分包單位依法簽訂分包合同，合同必須由雙方的法定代表人簽署或者經授權的委託**人簽署。未簽訂分包合同之前，分包隊伍不得進場施工。
公司在沒有簽訂分包合同就要求分包隊伍進場施工的，公司應承擔全部管理責任。
4.2工程分包應按合理**發包。工程分包合同應本著「平等、公正、互惠、互利"的原則依法簽訂，填寫內容真實齊全。施工分包合同必須經過公司合約管理等相關部門評審。
4.3如果工程所在地建設行政主管部門要求使用統一的分包合同文字，則按照要求使用統一的標準文字；如果沒有要求，必須使用公司制定的標準文字。
4.4由於某些不確定因素，致使個別合同條款暫時無法達成具體協議時，雙方應共同約定另外的形式來解決，該約定應在合同中註明。
4.5合同一旦簽訂，雙方必須認真履行。發生不可預見等特殊情況，中途確需更換分包隊伍，雙方應簽訂中止合同協議，且公司應按照約定足額支付分包單位的工程款和勞務費用。
4.6要明確通知分包單位在訂立低價分包合同時，應做好充分的風險評估。一旦簽訂了低價承包合同，不得再以虧損為由提出增補。
4.7勞務分包合同必須要與材料款分開，即勞務分包只能包含人工費、中小型機械費、輔料費及小型手頭使用工具費用，其餘一概不能包含在勞務分包合中，同時註明人工工資數額。
4.8合同價款須明確約定工程款和勞務費用的組成、支付時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施。
4.9施工分包合同中必須明確履約保證措施。履約保證金或保函額度不低於該分包隊伍乙個月的勞務工人工資總額。
5、分包隊伍進場管理
專案部根據勞動力需用計畫，分階段組織勞動力入場，並辦理進場手續，填寫《勞務工人進場登記表》。
5.1進場驗證。分包企業提供勞務人員花名冊、勞動合同原件、身份證影印件、體檢健康證明、技能等級證書影印件。如發現進場人員與花名冊及證件不符時，須要求其立即退場。
5.2入場教育。勞務人員入場前要進行安全生產、遵章守紀、安全技術交底、勞動保護等內容的教育。由專案部進行入場登記，發放工作牌。
5.3備案管理。分包企業將勞務人員勞動合同、施工分包合同、繳納各種保證金單據影印件、用工制度、工資分配制度等提交專案部備案。
5.4按照分包合同約定給分包隊伍提供食宿場所和材料堆放加工場所。
5.5專案部管理人員與分包專案管理人員業務對接。
5.6分包隊伍向專案部出具建築勞務企業規範用工承諾書。
5.7專案部與分包隊伍按要求簽訂總分包安全生產管理協議。
5.8分包企業與其僱傭的所有勞務工人簽訂安全協議書。
5.9分包企業進場要繳納治安消防安全押金的，均需扣押金，金額按分包合同約定，合同未註明的一般按5～10萬元。
6、現場施工分包管理
6.1機構設定
6.1.1專案部設立施工分包主管部門；現場勞動力在500人以上，必須設立專職勞務管理員，500人以下視情況設立專（兼）職勞務管理員，且要求持證上崗。
6.1.2成立「農民工工資支付協調處理小組」，由專案經理任組長，負責本專案農民工工資支付監督管理工作和處理勞務糾紛問題以及參與勞務訴訟案件的處理，制定本工程的勞務工工資應急預案。
6.1.3分包單位專案配備相應的各類管理人員和一名以上專（兼）職持證上崗的勞務管理員。
6.2專案勞務實名制管理
6.2.1落實分包單位勞務人員的花名冊、勞動合同、身份證、體檢健康證明、技能等級證等證件相統一。
6.2.2監督分包單位每月編制勞務人員花名冊、出勤表、工資表、工資卡、工作卡、床頭卡、建立個人檔案等工作，並及時向專案部提供相關資料。
6.2.3督促分包單位每日點名考勤，認真做好考勤統計，每月核發的工資必須經本人、分包單位領導簽字確認並張榜公示。
6.3勞動力調配
6.3.1專案部在不同的施工階段，根據施工進度對交叉施工勞動力進行統一管理，對各分包單位實施統一排程，確保各專業工程順利進行。
6.3.2分包企業不得私自引進作業班組和零散人員。
需要補充現場勞動力，引進分工種作業班組和零散人員時，須經專案部批准，按規定辦理入場手續。嚴格審核各類證件和勞動合同後，方可入場。
6.4勞動力統計
6.4.1現場勞動力統計實行日統計，旬、月報表制度。
6.4.2分包單位提供班組出勤情況，專案部勞務管理員負責收集、彙總各施工區（作業面）工程勞務師記錄的人員出勤情況、分包商報告班組出勤情況，建立臺帳、編制報表，填寫《現場勞動力情況統計表》。
隨時掌握施工現場勞動力情況，並進行定期或不定期抽查，使勞務隊伍始終處於動態管理及有序流動狀態。
6.5分包施工管理
6.5.1分包商必須認真履行公司的有關技術質量、安全文明等各項規章制度和專案管理制度。
6.5.2分包商根據合同及專案部總體安排提交《分包工程總進度計畫》及《月進度計畫》、《周作業計畫》，詳細說明人員、材料、機具的進場及施工作業安排，有關計畫一經專案部審核批准，分包商應嚴格執行，否則即為現場工程師開展管理或向分包索賠的依據。
6.6日常管理
6.6.1建立聯合工會組織工作，指導農民工依***，現場設立「建築業農民工維權告示牌」。
6.6.2按照規定組建農民工業餘學校，組織施工分包單位勞務工人教育培訓，包括安全教育、技能教育、質量意識教育、遵紀守法教育、企業規章制度教育、文明禮儀教育等。
6.6.3定期召開座談會，聽取工人意見和建議；對生活區進行統一管理，安排健康有益的娛樂活動，給工人提供安全舒適的生活環境。
6.6.4 積極開展勞動競賽、崗位練兵、技能比武等活動，提高操作人員的業務技能水平。
6.6.5做好生活區規劃，制訂門衛管理、員工宿舍管理、員工食堂管理等各項管理制度，上牆公布並組織學習，貫徹落實。
6.6.6定期對生活區進行檢查並公布檢查情況。對發現的問題要限期整改，並主要責任人做出相應處理。
6.7分包資料管理
1） 施工分包合同、補充協議、分包隊伍投標承諾書、分包隊伍履約保證金（保函）；
2） 分包企業資質證書、營業執照、安全生產許可證等資質資信影印件；
3） 分包單位人員花名冊、考勤表、工資表；
4） 勞務人員花名冊、勞動合同原件、身份證影印件、體檢健康證明、技能等級證書影印件；
5） 建築勞務企業規範用工承諾書；
6） 分包工程款及勞務費結算、支付情況臺帳；
7） 《工程勞務、專業分包計畫表》、《工程勞務、專業分包申請表》；
8） 每月的工程專案施工分包管理檢查記錄；
9） 分包隊伍臺帳以及考核記錄；
10） 按照地方規定，為農民工辦理綜合保險、辦理銀行工資卡、農民工崗前培訓、農民工健康體檢、建築業農民工維權告示牌、現場勞務管理制度等資料。
7、分包隊伍退場管理
7.1勞動力退場形式
1）分包商完成約定範圍內的工作後，可申請或由專案部通知辦理退場手續。
2）分包商違約或履約能力不能滿足專案管理要求時，專案部按約定扣除履約保證金或保函，核定分包商按合同應承擔的違約索賠，並令分包商中途退場。
3）因工程停工可與分包商協商退場。
7.2勞動力退場手續
專案部制定分包退場方案，明確分包工程收尾安排、工程及生活區、生產設施移交時間、方式，以及人員、器械、裝置退場的安排，以及退還證件、借用工具或器物等。分包隊伍按退場方案辦理相關手續，填寫分包商退場登記表，經專案部各業務部門簽字認可後方可退場。
專案分包管理實施計畫
天津生態城雙威04 01 04 02地塊住宅專案一期1 5 8 住宅樓及部分公建精裝修工程 編制人 編制時間 審核人 審核時間 審批人 審批時間 依據 專案策劃書 編制工程分包計畫表 見cscec pm 001 明確對分包進場 使用 退場 結算等管理事項 一 分包商進場 1 分包商進場施工前辦理進場...
專案管理分公司分包管理
分包 內部承包 管理工作程式 初稿 第一章目的和適用範圍 目的 便於對分包及內部承包方 以下簡稱分包方 管理工作的有效理解和實際操作。適用範圍 本程式適用於本專案管理分公司。第二章 工作職責 一 公司經理職責 1 對分包管理工作進行決策和協調。2 對分包的選擇評價 投標資格進行最終審批。二 公司各相...
勞務分包管理實施細則
勞務分包考勤制度 為了避免出現分包單位現場施工人員薪酬不能及時發放，避免個別班組惡意討薪的群體事件發生，特制定以下規定予以雙方約定。一 合同的簽訂 1 總包單位在與分包單位簽訂勞務施工合同時，雙方應在合同文字內文字約定本制度。2 雙方指派勞資員負責施工期間的工人出勤考核，並予以文字確認。3 各分包單...