為加強對火渤鐵路h-2標段鋪架架橋施工中架橋機傾覆等生產安全事故的防範，更好地適應架橋施工生產的實際要求，保證鋪架作業的順利進行；確保各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計畫有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或減少人員**和財產損失，降低新線鐵路鋪架事故的危害程度和損失，幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；及時做好架橋機傾覆後安全事故發生後的救援處置工作，最大限度地減少事故損失。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》《鐵路行車事故處理規則》《鐵路架橋機架梁暫行技術規程》等的有關規定，結合專案部架橋施工生產的實際情況，特制定本專案架橋機傾覆事故應急救援預案。
。本專案部架橋施工生產安全事故應急反應救援預案的應急反應組織機構分為專案部和施工隊二級編制，專案部設定應急反應預案實施的一級應急反應組織機構，下屬施工隊設定應急計畫實施的二級應急反應組織機構。
（一） 應急反應救援組織機構的職責、分工、組成
1、專案部應急反應組織機構各部門的職能及職責
（1）、組織機構
專案部成立架橋機傾覆事故應急救援指揮領導小組，由專案經理、書記、總工、副經理、工程部、安質部、裝置物資部、工經部、財務部、綜合辦公室等部門組成，下設應急救援辦公室（辦公室設在安質部）處理日常工作。
專案經理擔任應急救援指揮領導小組的總指揮（組長），若專案經理不在時，由書記、總工或副經理任指揮，若經理、書記、副經理、總工均不在時，由工程部長、安質部長任臨時指揮，全權負責應急救援指揮工作。
應急反應和救援領導小組機構：
組長：何鎮良
副組長：王超、鐘軍、鄒明
成員： 李彥超湛常平雷國兵張華殷大成王濤林盛山
應急反應救援辦公室設在專案部安質部。
主任：鄒明成員：湛常平、秦選友
（2）、架橋機傾覆事故應急救援領導小組職責
1）負責專案部各「應急預案」的制定、修訂。
2）組建應急反應救援隊伍，並組織實施和演練。
3）安質部立即向公司安質部報告發生事故的地點和性質。
4）立即向公司安質部匯報事故的基本情況。
5）檢查督促做好事故的預防和應急救援的各項準備工作。
6）在發生事故後，由領導小組發布和解除應急救援的命令。
7）組織專案救援隊伍實施救援行動。
8）向臨近專案部和當地單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。
9）組織事故調查，總結應急工作經驗教訓。
（3）、應急反應救援指揮領導小組人員分工：
組長：立即向公司領導匯報；指揮、協調應急反應行動；直接監察應急操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；協調後勤方面以支援應急反應組織；通報外部機構，決定請求外部援助；與指揮部外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
副組長：協助組長組織和指揮應急操作任務；向組長提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現場的直接聯絡；協調、組織和獲取應急所需的其它資源，裝置以支援現場的應急操作；組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；
安質部長：協助組長、副組長做好事故報告、事故報警、情況通報及事故處置工作。
工程部長：負責制定應急措施的技術方案，修改以及應急救援物資材料計畫提報工作，配合裝置管理單位技術人員制定救援方案。
裝置物資部長：通知架橋機生產廠家；負責應急救援的物資、裝置的**與運輸工作。
綜合辦公室主任：負責應急救援工作的通訊聯絡和後勤保障工作。
工經部：協助組長做好事故應急反應的排程工作。
財務部：負責處理事故所需的資金調配。
2、施工隊應急反應的組織機構與職責
（1）組織機構
專案部架橋隊成立應急救援小組，由架橋隊隊長、副隊長、技術員、班組長、防護員等組成。
組長：架橋班班長
副組長：副班長
成員：班組長、技術員、安全員
（2）職責
1）發生事故後立即向專案部應急反應救援辦公室報告。
2）搶救現場傷員。
3）協助裝置管理單位做好搶險搶修工作。
4）服從專案部應急反應救援領導小組的指揮和調配。
5）搶救現場物資。
6）做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部
門的聯絡；
7）保護事故現場；
（一）、培訓。
應急預案和應急計畫確立後，按計畫組織專案部、架橋隊的全體人員進行定期培訓，從而具備完成其應急反應及救援所需的知識和技能，新加入的人員要及時培訓。
主要培訓以下內容：
（1）施工安全基本知識、施工安全防護、高空作業安全知識、高空架梁作業人員防護措施、高空作業技術細則、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用。
（2）對電纜、高空作業等危險源的突顯特性辯識。
（3）事故報告。
（4）事故報警。
（5）緊急情況下人員的安全疏散。
（6）現場搶救的基本知識。
（7）龍門吊、千斤頂、氣割裝置、滅火器等應急救援裝置的使用以及訓練。
（二）、落實應急反應救援組織。
救援領導小組成員和救援人員應按照專業分工，本著專業對口、便於領導、便於集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每月初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。
（三）、做好救援器材的準備。
專案部和架橋隊準備必要的通訊裝置、儀器和搶險搶修器材以及交通工具。上述各種物品指定專人保管，並定期檢查保養，使其處於良好狀態。
（四）採取有效地預防措施
1.架橋機安全技術要求：
（1）作業條件架橋機組裝完畢，須經有關部門安全驗收簽證合格後，方可投入使用。
（2）操作司機須經安全培訓、考核合格，身體健康，並定人定崗。
2.作業前要求
（1）移機、吊樑前，必須對制動器、控制器、吊具、鋼絲繩、安全裝置和架體的穩定性等進行全面的檢查，發現工作效能不正常時應在操作前排除；確認符合安全要求後方可進行操作。
（2）吊樑前，應做好警戒措施，正下方不得有人停留或通過；各工種人員到崗，在專人指揮下操作；清除導梁架、軌道及前進沿途障礙物；通知其他非作業人員撤退。
（3）縱移前，應設法增加後端配重，確保抗傾覆安全係數大於1.5，同時還必須保證前移、縱移的空間。架橋機縱向移動時要做好一切準備工作，要求一次到位，不允許中途停頓。
（4）司機應集中精神操作，密切注視周圍情況，不得做與工作無關的事情；與指揮人員事先確定聯絡訊號並嚴格執行；對緊急停機訊號，不論何人發出都應立即執行；司機有權拒絕違章指揮。
3.有下述情況之一時，司機不應進行操作：
（1）結構或零件有影響安全工作的缺陷或損傷，如制動器、安全裝置失靈，吊具、鋼絲繩損壞達到報廢標準，架體穩定性不牢固等；
（2）**、吊掛不牢或不平衡而可能滑動，鋼絲繩與吊物稜角之間未加襯墊等；
（3）工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物和指揮訊號不明確時；
（4）被吊物上有人；
（5）風力大於六級以上或大霧、雷暴雨等惡劣天氣時；六級風以上嚴禁作業，必須用索具穩固起吊小車和架橋機整機，架橋機停止作業時應切斷電源。
4.各台捲揚機鋼絲繩端頭固定要牢靠，在捲筒上排列整齊密實，吊鉤下降至最低工作位置時，捲筒上的鋼絲繩必須保持6圈以上。
5.在正常運轉過程中不得利用限位開關、緊急開關制動停車。
6.操縱控制器時用力要均勻，逐級變換檔位；執行中發生機件損壞等故障應放下吊物，拉下閘刀開關，應及時排除故障，不得在執行中進行維修。
7.吊運時應進行小高度、短行程試吊，確認安全可靠後再吊運。
8.大、小車執行操作應儘量減少起（制）動次數。
9.構件就位時，指揮員應與操作司機配合好，防止碰撞吊物；當下降到位時，注意避免鋼絲繩鬆得太多而發生傾側事故。
10.必須待構件錨固可靠後方可拆除吊具。
11.吊裝第二片構件下降就位時，應注意避免碰撞。
12.執行中，遇到突然停電時，應把所有的控制器手柄拔回零位，拉下閘刀開關。
13. 架橋機作業必須明確分工，統一指揮，設專職操作員、專職電工、專職安全檢查員。
14.安裝橋梁有上下坡時，架橋機縱向要有防滑措施。
15.當液壓油溫超過70℃時應停機冷卻，當氣溫低於0℃應考慮更換低溫液壓油。嚴格按起吊方案進行，禁止斜吊提公升，超負荷運轉。
16.架橋機作業過程中要加強日常檢查，對軌道系統、起重系統、電氣系統等要嚴格檢查，發現問題要請專業人員進行整改，禁止私自拆卸。
17.作業結束後，應把所有控制器置於零位，拉下閘刀開關，切斷電源，將機架錨定可靠。
（五）建立和完善各項制度：
1.例會制度：結合月度安全例會召集「專案領導小組」成員和架橋隊隊長、安全員開會，研究應急反應和救援工作。
2.檢查制度：每月結合旬檢、月檢和各種定期不定期的安全生產檢查，檢查應急救援工作落實情況和器材的保管情況。
3.值班制度：專案部安質部部長和總排程手機24小時開通。
4.總結評比工作，與安全生產工作同時檢查、同**比、同時表彰獎勵。
架橋施工現場發生架橋機傾覆等事故後，防護員要立即向安質部報告，報告內容為發生事故的地點、時間、事故簡況、人員**和財產損失程度等等。
安質部長接到報告後要立即向專案經理、公司安質部報告。
專案經理接到報告後，要立即組織事故的應急救援，同時向局指領導和公司領導報告。
安質部長接到報告後，要立即向專案經理報告，如果事故和裝置管理單位有關，要立即通知裝置管理單位搶險搶修。
事故應急反應報告網路見下圖：
專案部應根據架橋工程施工生產的性質、特點、進展以及施工應急反應與救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、裝置。主要機具材料見下表：
注：在應急反應與救援中，專案部的機械裝置、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
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