趙中厚（2023年10月31日）
同志們：
公司決定召開這次會議，主要出於三點考慮，一是全黨、全國上下正在深入學習貫徹十七大精神，確保安全與穩定、努力營造和諧環境是當前的頭等大事。二是今年十個月以來，在大家的不懈努力下，我們各項工作取得了階段性成果，發展勢頭不錯，但完成「1818」的任務還十分艱鉅。隨著冬季到來，施工生產的難度還會增大。
三是自7月末公司職代會提出「一手抓市場，一手抓現場」及8月末哈爾烏素現場會以來，公司黨政班子對專案部資金管理問題一直高度關注，特別是68處在審計中暴露出的問題，更促使我們快下決心、痛下決心，堅決要把專案資金問題解決好。同志們，包括今天在內，今年只剩下62天的時間了。對這62天工作總的要求是：
突出兩個關鍵，夯實乙個基礎，實現乙個目標。兩個關鍵是突出安全和穩定，乙個基礎是為明年全面推行專案部報賬制夯實基礎，乙個目標是確保實現「1818」的奮鬥目標。剛才，郝局長、朱總、顏總分別就安全工作、生產計畫安排和實行專案部報賬制通報了有關情況，提出了措施和要求，希望大家認真抓好落實。
下面，我強調幾點意見。
一、統一思想，全力以赴維護公司安全與穩定大局
對建安公司來說，確保安全與穩定具有特殊重要的現實意義。一是公司正處在發展的起步期、上公升期，迫切需要有乙個安全、穩定的局面和環境來保證公司快速發展、良性發展。二是正值年終歲尾，是安全與穩定問題的易發期、多發期，如果我們在安全與穩定工作中稍有鬆懈，就可能造成被動，產生不良後果，甚至於使我們頭十個月的辛勤努力和來之不易的大好局面前功盡棄。
三是集團公司在政策、資金、裝置、包括思想上、精神上給予我們這麼大的支援，如果我們在安全與穩定上再出大的亂子，拖了集團後腿，我們將沒有顏面向集團公司領導交代，也無法向廣大職工交代。因此，各級領導幹部務必要進一步強化安全與穩定意識，真正站在貫徹落實十七大精神的高度，站在建安公司生存和發展的高度，把安全與穩定作為年內兩個月壓倒一切的頭等大事，千方百計、毫不鬆懈地抓緊、抓細、抓實、抓到位。
（一）、嚴防死守，確保實現今年後兩個月安全生產
一是扎扎實實貫徹落實集團公司和公司關於安全生產的各項指示和要求。本次會議結束後，各單位要立即召開專門會議，研究部署近期安全工作和具體措施。安排和措施要緊密結合本單位實際情況，嚴禁走形式，走過場。
二是層層落實安全責任制。各類安全事故的發生，說到底是安全責任不落實造成的。從近期公司三次安全檢查發現的問題看，根本原因就是對上級的要求落實不到位，安全壓力傳遞有斷層，層層衰減，層層弱化。
所以，從公司到工程處、到專案部、到班組，安全檢查首先要查安全責任制是否落實。在崗履職，守土有責，對那些落實不力、辦事拖拉的人員要果斷調整，嚴肅處理。
三是進一步加強安全檢查督導工作。各級安全監管機構要切實發揮安全監察作用，年內兩個月要做到安全督察不斷線。特別是對前三次檢查中存在的普遍性問題和反覆出現的問題，要加大督查和整治力度，徹底消除安全隱患。
四是從嚴執法，高標準要求。年內兩個月是安全生產的非常時期、關鍵時期，在安全工作上必須採取超常的舉措和手段，責任追究一定要到位，處罰力度一定要加大，下死手，動真格，矯枉過正，小題大做。否則，一旦出了大的事故，那時侯去處理人，再說什麼都晚了。
五是採取針對性措施，切實抓好冬季安全施工。各單位要落實好冬期施工各項技術措施，做到一工程一措施，要加強對冬期施工各類作業人員的安全教育培訓和技術交底，強化冬季「三防」安全措施。公司及各工程處要建立冬季施工專項檢查制度，在西北高寒地區的施工專案，要根據氣候變化情況，及時與業主協商停工事宜，切實做到不安全不生產。
六是公司及各單位要進一步健全和規範安全工作的基礎資料。無論是安全會議、安全制度和職責、安全檢查及通報、安全技術方案、安全隱患整治等，都要做到資料齊全、儲存完整、管理規範。
七是明確幾條紀律：第一，各單位主要負責人要撲下身子親自抓安全工作，近期要把主要精力放在安全上、放在現場上。第二，從下週開始到年底，各單位處長、書記、生產處長、安監處長要對口向公司領導每週匯報一次安全生產情況，各單位安監科每週向公司安監局匯報一次情況。
第三，各單位主要負責人除下現場檢查安全工作外，凡離崗外出要分別向我和殷書記請假。第四，各單位安全辦公會議必須每月召開一次，會議紀要要報公司。第五，各單位於下周五前要將本次會議貫徹落實情況及安全工作措施報公司辦公室和安監局。
（二）強化責任，切實抓好今後兩個月及「雙節」期間的穩定工作
今年以來，公司在積極推進一系列改革的同時保持了企業的基本穩定，這是件很不容易的事。同時，在集團公司大力支援下，全公司清理拖欠職工工資任務已於9月底基本完成，共計還款1297.48萬元；另外清還了職工集資款349.
4萬元和醫藥費140.91萬元，以上各項合計1787.79萬元。
清還職工歷史欠帳問題取得了突出成效，廣大職工比較滿意。對此大家要加倍珍惜，繼續加大清償力度，擴大戰果，鞏固穩定局面。
一是黨政工團齊抓共管，努力做好年末、雙節敏感期的穩定工作。各單位要進一步明確穩定工作責任制，黨政一把手要象重視市場開發和生產經營一樣重視穩定工作，把維護穩定的責任落實到位，把維護穩定的事情想到前面，做到前面，防患於未然。我們所有的工作都需要在乙個穩定的環境中去開展，後院**，雞飛狗跳，什麼事也幹不成。
二是要對保持穩定有乙個正確的理解。各種改革必然會帶來一些波動，但是一潭死水，企業積重難返，不改革能行嗎？批評人、處理人肯定會遭致怨言，帶來不滿情緒，包括加強管理，嚴格要求，也會得罪人，但是都當老好人、和事佬，問題一大堆不去解決，企業還有發展的希望嗎？
真正的穩定是動態的穩定，是在不斷解決矛盾、不斷克服不穩定因素的過程中實現穩定，是在維護和發展企業與職工利益基礎上的穩定。樹欲靜而風不止，有一些噪音也是正常的。只要我們堅持一切為了企業和職工，堅持把自己的工作做好，別人想打垮也打垮不了。
三是集中開展一次矛盾糾紛和不穩定因素的排查。這次會後，各單位要結合本單位實際，對今後兩個月及雙節期間的穩定工作進行一次專題研究，排查隱患，落實措施，做好深入細緻的思想工作，防止矛盾激化，特別要防止重大不穩定事件和群體越級上訪，切實把問題發現在基層，解決在基層。
四是要關心職工群眾生活，多做得人心、暖人心的實事，特別要高度重視對困難職工和弱勢群體的扶貧解困工作。要確保職工工資當期不拖欠，養老保險繳費不能影響職工退休，對職工集資款、醫藥費等歷史欠帳，要千方百計籌措資金償還。俗話說，窮家難當，我們目前的能力還很有限，但對關係職工切身利益的實際問題，我們一定要放在心上，一定要想方設法、盡心盡力去辦，真正把群眾的事當成是自己的事，一時解決不了的問題也要做好疏導解釋工作。
五是在推進改革、強化管理及簽定、中止勞動合同過程中，各項政策、措施的出台和實際操作，要嚴格執行國家有關政策和法規，按規定的程式辦事，規範運作，杜絕疏漏，不留後遺症。
二、自我加壓，堅定不移實現「1818」的奮鬥目標
今年1-10月，全公司共完成施工產值13.9億元，比上年同期增加1.72億元，增長14%；累計落實任務21.
18億元，比上年同期增加5.62億元，增長36.16%；在消化以前年度潛虧960萬元的基礎上，實現利潤總額746萬元，實際實現利潤1706萬元，比上年同期增加766萬元，增長81%。
與自己比，與過去比，確實進步不小，成績不小，確實形勢喜人。另外，集團公司已基本同意給予我們2000萬元資金支援，用以解決拖欠職工社保資金和醫藥費，我們的歷史包袱將進一步減輕。在任務方面，明年集團公司有許多任務程要陸續開工建設，內部市場前景非常看好。
前段時間，我們集中力量爭取魯班奬，效果很不錯，目前看，實現公司五十多年來國家最高獎零的突破將成為現實。但是，在大好形勢面前，我們的頭腦要保持冷靜，認識一定要清醒。與形勢要求相比，與先進企業相比，我們發展的速度仍不夠快，產值利潤增幅仍不夠大。
市場無情，競爭無情，慢進也是退，慢了就被動落後，就要遭淘汰。因此，對「1818」這個目標，我們必須確保，不能後退，喊出去就不能收回來。年初我們的產值計畫是15.
6億，後來提出18億的奮鬥目標，目前看完成這個指標確實有壓力。缺口是4個億，時間是兩個月，而且是施工淡季。問題主要是68處，72處、73處、69處也有一定問題。
面對困難壓力怎麼辦？我看還是要自我加壓，堅定信心。任務完成較好的單位要再接再厲，力爭多幹多超，完成差的單位要採取得力措施，迎頭趕上。
朱總、範總、經營管理處對各處加強統籌指導，各處要進一步加強施工組織協調，在確保安全的前提下把施工任務完成好。今天我給大家壓擔子、下壓力，你們也要把壓力傳遞，全公司上下共同努力，目標任務就完全有可能完成。公司對各處07年考核辦法已作了補充規定，在原考核辦法繼續執行的基礎上，對超額完成公司15.
6億產值分解計畫的單位，超額部分另行獎勵。氣可鼓而不可洩，大家要堅定實現「1818」目標的信心，這個目標若保不住，我認為今年的工作就不夠圓滿，就有缺憾。另外，各單位要繼續大力開發市場，抓緊清收工程欠款，做好07年度工程結算收入、年終物資裝置盤點等工作，為今年工作收好尾。
三、排除干擾，為明年全面推行專案部報賬制做好充分準備
為進一步加強資金集中管理，經公司研究決定，自明年1月1日起，公司所有專案部實行報賬制，年底前各工程處撤銷所有二級核算單位的會計機構。專案部的施工生產資金、大宗材料採購資金等統一由工程處集中管理，專案部定期定時到工程處審批報帳，專案日常開支實行限額備用金制。剛才，顏總就專案部報賬制的內容和要求做了說明布置，各單位要認真理解，強化執行。
可以說，在加強資金集中管理、實行專案部報賬制的問題上，公司領導班子下了很大決心，總的態度就是八個字：堅定不移，務期必成。實行報賬制這件事，我們考慮已不是一天兩天了，五建公司等單位也早已提供了成功的經驗。
無論從資金管理的集中化、規範化、精細化方面，還是從防止經營風險、防止幹部犯錯誤方面，公司這個決策都是勢在必行。在公司範圍內，由於專案資金管理失控接二連三發生問題，給我們一再敲響了警鐘。對專案資金實行集中統一管理，這個問題決不能再猶豫、決不能再拖了。
再猶豫、再拖下去就是我們失職，既害企業又害同志。下面，就做好實行報賬制前準備工作提一些要求。
首先，認識要到位，態度要堅決。實行專案部報賬制在公司是開創之舉，是新事物，隨著時間推移，報賬制對促進企業內部管控、提高經濟執行質量必將逐步顯示出積極的作用。但在起步階段，一定會有一些人不適應或不願接受。
各級領導務必要頂住壓力，排除干擾，摒棄私心雜念，毫不動搖地推進此項工作。對那些說三道
四、陽奉陰違、軟頂硬抗的人員，該調整的調整，該走人的走人。在事關企業發展大局的原則問題上，我們必須旗幟鮮明，不能有絲毫含糊，不能再犯失之於軟、失之於寬的毛病了。對那些一聽嚴格管控就反感、就有牴觸情緒的人，對那些總想自由支配資金、不願交權的人，我看首先要對他打個問號，問幾個為什麼。
對這樣的人，我的態度很明確，還是趁早走人的好，否則，也是重大隱患，早晚要出事，害人又害己。
其次，要抓好三個落實。一是會議精神要落實。各單位要及時傳達公司會議精神，貫徹各項工作要求，具體部署相關事宜。
二是工作責任要落實。各單位主要領導要親自抓，對此項工作負領導責任；總會計師是主管領導，對此項工作負主管責任；各職能部門負責人負責具體工作的開展，對此項工作負直接責任。三是組織工作要落實。
根據報賬制的要求，各單位要周密組織，細化安排，做好人員調整、職能界定、前後銜接等方面的準備工作。各職能部門要精心運作，密切配合，確保工作順利、有序進行。公司對處、處對專案部要加強指導協調，及時溝通情況，避免工作失誤。
各單位對執行中出現的問題和需要進一步明確的事項，要隨時向公司匯報反饋。
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