延安地電通報
第1期 2023年1月5日
以安全生產標準化建設為抓手
全面實現公司系統安全生產目標
——在延安分公司安全生產**會議上的講話
尤龍（2023年元月4日）
同志們：
剛才，集團公司召開了安全生產月活動**會議，王鵬董事長做了重要講話，請各單位、各部門認真學習，抓好落實。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實集團公司會議精神，總結延安地電2023年安全生產工作，分析存在的問題和不足，部署 2023年工作任務，確保公司系統安全生產。
一、2023年安全工作基本情況
2023年，延安地電系統創新工作思路和方法，完善各級安全監管體系，加快推進安全生產標準化建設，健全完善安全生產責任制，積極構建「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產機制，強化各級職能部門「管業務必須管安全」的職責，紮實開展春秋季安全檢查、電網裝置隱患排查治理等專項活動，有效遏止了各類事故的發生，安全生產整體呈現平穩態勢。
一是強化安全工作組織領導。認真貫徹落實集團公司安全工作要求，牢固樹立安全發展理念，明確安全生產工作黨政同責的管理要求。加強安委會組織領導，調整了市公司新一屆安委會組**員，印發了公司安委會工作制度，按月召開安委會工作會議，研究分析安全工作，落實「誰主管、誰負責」的要求，下發了《進一步落實安全生產責任制的通知》修訂完善公司領導、各部門、中心的安全職責。
加強制度約束，加強對安全事故事件的調查處理力度。出台《安全生產隱患排查治理細則》，規範安全生產隱患排查和治理，修定了《延安分公司「兩票」管理考核辦法》，加強作業安全管理，安全工作的責任體系得到進一步完善。
二是加強各業務領域安全管控。強化電網基本建設專案的安全和質量管理，加大了施工現場的檢查力度，公司組織兩次基建安全專項檢查，電網建設安全管理逐步規範。加強電網執行監督，開展了電網安全性評價工作。
對71座變電站進行了狀態檢測，發現並處理隱患 643處。防範消防安全風險，開展消防安全大檢查，投入38萬元對市公司本部和基層11個單位辦公區、家屬區、供電所、變電站所有消防器材進行了維修和補充，形成了管業務必須管安全的格局。
三是促進安全文化建設。在一月份和六月份的安全活動中，公司領導和員工開展了安全雙向承諾、安規考試、事故警示教育等活動。12月份組織完成延安系統110名單位主要負責人和安全管理人員安全資格培訓。
志丹公司安全社群通過省安監局建立驗收。採取多種手段豐富安全文化，結合群眾路線教育實踐活動開展，公司領導分別深入子長澗峪岔供電所，吳起周灣供電所、變電站等14個偏遠站所指導安全工作，甘泉分公司建立了領導班子成員包抓站所的安全工作機制，市公司**開闢安全專題欄目，編制安全演示文稿、開展安全論壇，鼓勵一線員工、管理人員寫心得、談體會、促交流，對安全工作好的經驗進行分享，組織員工**事故案例、作業現場違章，利用地電講堂邀請專家開展安全文化、安全心理和安全習慣講座，促進了安全文化建設。
四是全面開展安全生產標準化建設。6月份組織各單位、部門和有關專責在志丹縣公司召開了延安地電系統安全生產標準化達標評級現場推進會議，8月份邀請國家能源局《電網企業安全生產標準化達標評級標準》主編藍天一等三位專家舉辦了專題培訓班，公司安委會召開專題會議，研究部署安全生產標準化建設工作，分解工作任務。公司分管領導、安監部、生技部負責人參加了集團公司在咸陽分公司組織開展安全生產標準化建設達標預評審工作，結合存在問題，按類分解下發至各單位、部門，逐項對照整改。
組織安全生產標準化規範**培訓，公司系統近400參加了培訓，為實現安全生產達標評級目標奠定基礎。
五是強化安全監督檢查。開展了兩個安全活動月、春秋安檢查和安全生產大整頓活動，對電網執行、作業現場、裝置執行等進行檢查，查出缺陷643處（隱患222處、缺陷211處、障礙210處），消缺率100%，對11個單位86個站所，新建35-110千伏輸變電施工現場和安裝修試公司技改、大修作業現場進行安全監督檢查，共查處違章53起，其中行為違章45起，管理違章8起。
六是加大處事故事件處罰。全年共處罰8.8380萬元（市公司經濟處罰7.3萬元，縣公司共15380元）。
剛才，趙總通報了2023年延安地電系統安全生產情況，分析總結了安全生產工作中存在的問題，同時安排部署了2023年安全月活動。通報反映出我們延安地電系統的安全管理中人的不安全行為、物的不安全狀態和管理中的缺失還不同程度的存在，安全工作離「可控、能控、在控」的管理狀態仍有一些差距。安全始終是我們的生命線，安全工作永遠在路上，只有起點沒有終點，每天都要從零開始，必須時刻如履薄冰、如臨深淵。
二、2023年安全工作思路和安全目標
2023年，是全面完成「十二五」規劃的收官之年，安全生產也面臨更加嚴峻的考驗。目前，無人值守變電站改造的實施，部分區域電網主供電源單一，重要負荷變電站單台主變執行，安全執行風險依然存在。從安全管理上講，一些層面的安全責任落實不到位，管理制度落實不到位。
這些問題的存在給我們2023年的安全工作增加了諸多不確定性。抓好2023年的安全工作，我們不能有絲毫懈怠。
新的《安全生產法》於2023年12月1日實施，我們要堅決貫徹落實，牢固樹立安全發展理念，圍繞安全生產重點工作，堅持「安全第一」的工作定位不動搖，「預防為主」的工作思路不動搖，「綜合治理」的工作理念不動搖，以人為本的工作原則不動搖,把工作重點放在責任制的落實上,規章制度的執行上，把工作重心放在作業班組、作業人員和作業現場上，全面加強安全基礎管理，強化重點安全風險管控，深入推進員工安全素養行為化、風險管控流程化、隱患治理常態化、檢查監督專業化、應急管理實戰化、責任追究制度化，持續提高安全生產「可控、能控、在控」水平，努力建立和諧安全企業，實現公司安全生產「六不發生、兩個嚴格控制」的工作目標。
三、2023年安全工作重點
為貫徹落實好「安全生產月」各項活動要求，結合2023年安全工作思路，確保公司安全生產要重點做好以下幾個方面的工作。
（一）明確目標，著力抓好安全生產標準化建設工作
新修訂的《安全生產法》將「推進安全生產標準化建設」作為提高企業安全生產水平，確保安全生產的重要措施之一，賦予了其法律地位。公司開展標準化達標評級工作以來，積極開展前期準備工作，多次召集會議專題研究這項工作。但是應該看到個別單位主要負責人對標準化工作認識不足，重視程度不夠，究其原因，主要是對標準學習不夠，不能有效指導工作。
安全生產標準化建設是一項系統工程，也是一把手工程。要強化組織領導，完善工作措施，加強組織保障、資金保障和監督保障。要按照分級管理和「誰主管誰負責」的原則，主要負責人親自抓，各分管業務負責人落實好本業務領域內的安全生產標準化規範各項要求，將安全生產標準化建設及達標工作納入安委會定期研究內容，加大工作協調力度，確保規範要求和整改任務落到實處；對於安全生產標準化建設及達標工作涉及的電網建設、裝置缺陷處理、資訊保安專案、安全防護用品配置等專案，要納入年度計畫，加大安全投入，保證安全生產標準化建設需要。
各單位安全監督部門要加強監督和檢查，要把標準化規範要求作為安全監督依據，開展安全監督，通報、督促、推進標準化建設及達標工作；各分管領導要統籌安排分管部門和單位的安全標準化工作進展情況，市公司安監部門要強化整體工作協調，做好輔導、申報、驗收組織工作；各單位和相關職能部門要做好各自業務範圍內的自評整改工作；要將此項工作納入月度績效考核和年度綜合考評，必須通過強有力的措施，通過崗位達標、專業達標，最後實現單位達標。適當採取走出去和請進來的方式，加強同業對標和學習交流。確保2023年底實現**達標。
對那些推進不力，不落實標準化規範要求，不執行安全生產法律法規的導致事故（事件）發生的責任單位和責任人，要嚴肅追究責任。
（二）強化安全責任落實，健全完善考核機制
安全責任，重在落實。要依據「誰主管誰負責」和「管業務必須管安全」的原則，進一步完善安全生產責任制，要明確分管領導、安全保障部門、安全監督部門和各崗位的安全責任範圍和考核標準等內容。要抓好安全責任的落實，市公司安全監督部門要緊緊盯住保障部門和縣公司主要負責人及分管領導安全責任的履**況，重點抓好管理人員崗位職責範圍內的安全工作措施的擬訂、執行及監督情況，縣級公司安全監督部門要緊盯保障部門和班站所長的安全履職情況，通過分工協作、層層落實，使最終管理成效體現在作業層的安全執行力上。
一是繼續強化安全第一責任人制度，實行「誰管理、誰負責」，「誰組織、誰負責」，「誰安排、誰負責」，「誰實施、誰負責」的安全責任保證體系，把各項要求切實落實到位，把好安全生產關口。二是建立健全領導班子安全工作議事制度，落實每位領導和管理人員的安全責任，形成安全網路，做到安全責任層層分解，安全壓力逐級傳遞，安全生產人人重視。三是建立健全安全生產規章制度，結合公司各級人員2023年安全工作履行過程中存在的實際問題，繼續梳理、完善安全工作職責和各級崗位安全責任制，確保安全生產責任體系健全。
四是要監督檢查各單位主要負責人安全責任落實情況，檢查新《安全生產法》所規定的七項職責掌握情況，監督檢查各級管理人員安全責任落實情況，強化安全監督和問責。
（三）繼續加強百日安全考核
一是要依照安全生產獎懲規定，完善公司百日安全考核辦法，建立和健全百日安全激勵約束機制，認真學習執行集團公司《安全生產事故（事件）調查規程》，對於發生的安全生產事故（事件），嚴格執行責任追究和考核，對照規程進行定級、定性考核，做到獎懲分明。二是加強事故（事件）的統計上報，各單位要提高對生產安全資訊統計工作的認識，認真履行職責，嚴格按規定要求上報生產事故（事件）資訊。要層層落實責任，暢通事故（事件）報送渠道，尤其是基層站所、班組、工程公司的安全生產資訊要確保真實、準確、及時，將事故（事件）統計工作納入安全監管考核體系。
三是對安全事件要及時處置、考核，任何單位、人員，不得隱瞞、瞞報安全事件。四是繼續加大對事故（事件）發生單位負責人的安全約談，對發生生產安全責任事故的堅決實行「一票否決」。嚴格按照集團公司《安全生產獎懲規定》及《延安供電分公司安全生產獎懲實施細則》進行處理，並納入相關單位年度綜合目標考核。
（四）加強安全風險管控，防範各類安全事故發生
一是建立完善安全生產預警機制和動態監控體系，落實危及電網安全執行的重大隱患的防範和應急處置措施。二是認真開展技術監督工作，建立健全裝置技術檔案，完善落實各類裝置反事故技術措施。三是要加強電網裝置，特別是變電主裝置的執行監測，及時發現、消除缺陷和隱患。
四是要做好電網安全風險的識別和管控工作，做好與上一級電網協調溝通，一旦啟動有序用電預案，要提前通知廣大客戶，優先保證重要客戶和居民客戶的用電，保障電力**，減少停限電造成的社會影響；五是加強排程執行環節管控，做好各等級電網執行方式的分級監控，定期組織開展電網大面積停電應急演練。六是加強使用者變、上網小水電、伴生氣發電管理，加強重要使用者自備電源配置使用檢查，落實各項風險控制措施，確保大網安全執行。七是認真開展電網安全性評價，結合無人值守變電站執行實際，落實電網安全保障措施。
八是加強安全用電和電力設施保護的宣傳，防範第三方責任引起的事故事件發生。
在公司安全生產工作會議上的講話
杜絕經驗型 習慣型隨意操作。什麼叫不簡單，能把簡單的事千百遍都做對就是不簡單 什麼是不容易，能把大家公認的非常容易的事情認真做好就是不容易。早在一百多年前恩格斯就講過，大工業的權威在於要求 進門者放棄一切自治 現代化大工業生產更是如此，沒有嚴格的安全質量控制標準，沒有規範嚴密的崗位操作規程，沒有系統...
在公司安全例會和生產計畫會議上的講話
趙中厚 2007年10月31日 同志們 公司決定召開這次會議，主要出於三點考慮，一是全黨 全國上下正在深入學習貫徹十七大精神，確保安全與穩定 努力營造和諧環境是當前的頭等大事。二是今年十個月以來，在大家的不懈努力下，我們各項工作取得了階段性成果，發展勢頭不錯，但完成 1818 的任務還十分艱鉅。隨著...
在公司安保會議上的講話
同志們 今天召開公司保安人員工作會議，主要目的是總結公司安保工作，針對當前面臨的形勢，進一步增強防範意識，強化責任落實，採取有力措施，不斷提高公司安保工作水平，確保公司安全健康發展。剛才，綜合部通報了公司2013年工作情況，從不同方面總結分析了安全工作方面情況，明確了下一步的工作安排。下面，我講三點...