深入「四化段」建設提公升建立水平
努力推動全段管養工作又好又快發展
——在「四化段」建立工作動員會議上的講話
（2023年4月12日）
同志們：
建立「決策科學化、管理規範化、養護機械化、服務人性化」的「四化段」，是省局按照交通部「要把增強行業創新能力作為交通發展戰略的核心，積極推進理念創新、科技創新、體制機制創新和政策創新，加快建設新型交通行業」的要求，從可持續發展的戰略高度出發得來的重要決策，也是今年市局安排給我段的重點工作。為確保我段「四化段」建立工作的全面實施，全段將深入開展相關建立活動。今天這次會議，就是要動員全段廣大幹部職工，統一思想，明確任務，迅速投入到主題建立活動中來，紮實有效地推進各項工作。
大家要依照段制定的「四化段」建立實施方案，結合等下局領導的重要講話，會後進行認真學習領會，盡快做好貫徹落實。下面，按照會議議程，我作動員講話。
一、充分認識「四化段」建立工作的重要意義
建立「四化段」，是省局為貫徹落實科學發展觀，更佳地做好「三個服務」，推進公路管理養護事業由傳統產業向現代服務業轉變提出的戰略任務，是為轉變管理理念，經過廣泛調查研究和深入論證做出的重大決策，是進一步規範行業管理行為，提公升管理能力和水平，優化公路養護管理行業形象的重要舉措，對加快現代公路養護管理事業的發展具有積極的作用和深遠的意義。
建立「四化段」不僅是落實科學發展觀的根本要求，更是加快發展現代公路管養事業的必然要求，還是解決公路管養工作中新老問題的必要途徑，這就成為我段當前和今後長時期的工作主線。省局在多次重要會議上反覆強調建立「四化段」的重要性和緊迫性，並制訂了《貴州省公路局「四化段」建設評價指標》。建立「四化段」同時是市局今年「5個1」工程的重要環節，局黨委對建立「四化段」工作非常重視，專門下基層調研，召開座談會，最後建立工作落實到我們關嶺段，是局黨委對我段以往工作的肯定，還有對此次建立工作的良好期望，同志們應該感受到擔子沉重，但是我們要敢於迎難而上，按照局黨委「六抓六確保」的工作思路，緊緊圍繞市局提出的「四個重點」和 「四個措施」的中心內容，下定決心舉全段之力較好的完成此次建立工作，為我段「十二五」公路建設、養護、管理的目標任務完成打下堅實的基礎。
二、準確把握「四化段」建立工作的科學內涵
建立「四化段」，是符合時代和行業發展要求的重要管理理念，各位要從落實科學發展觀，促進公路建管養事業又好又快發展的高度充分重視，準確把握和深刻領會其科學內涵，注重理論和具體工作的有機結合，以更好地應用到實踐中來。
公路管理段是公路養護管理工作的前沿陣地，是搞好公路養護管理的重要環節，是全面提公升公路運輸效率和服務質量的立足點；只有全面推進「四化段」的建立，按照構建和諧公路和以人為本、以車為本的理念，改變傳統的思維模式和生產模式以及執行機制，才能提高公路幹部職工素質，提高公路行業整體管理水平，樹立公路養護管理隊伍新形象，開創公路養護管理行業物質文明和精神文明建設工作的新局面。
三、紮實完成「四化段」建立的各項工作任務
「四化段」的建立，是一項複雜的系統工程，涵蓋了公路建管養工作的各個方面，標準要求高，工作強度大。全段職工要充分認識到這次建立工作對於我段養護管理工作的提公升作用，一定要嚴格按照實施方案的具體要求紮實推進各個階段的工作，確保我段「四化段」的建立工作在全域性開好頭、起好步，抓緊、抓實、抓出成效。
此次按照支部制定的了解學習、制度建立、制度實施執行和資料收集、最後總結和完善的戰略步奏，我段迅速成立了領導小組和辦事機構，明確了建立「四化段」的責任分工，並規劃了實施方案，為此次建立工作吹響了行軍號令。
（一）統一思想，強化學習，確保「四化段」建立工作深入人心。「四化段」管理內容新穎、涵義豐富，要深入了解其科學內涵、內部關係與實際工作的聯絡，必須經過認真的思考學習和分析研究。各部門一定要提高認識，統一思想，增強創新意識、大局意識，要有開展工作的責任感、緊迫感，全段幹部職工要克服一切畏難情緒，迅速行動，密切配合，抓緊時間開展工作。
在強化學習方面，各部門要採取多種形式，深入學習省局評價指標、市局指導意見和段制定的具體實施方案等內容，開展交流討論，使活動目的、內容和措施人人皆知，逐步使「四化段」建立成為幹部職工的自覺行動。
（二）制定標準、規範流程，確保「四化段」建立工作的順利開展。在組織實施階段，一項重要的任務就是制訂各項管理標準，規範各項工作流程。這就要從我們基層的工作經驗中總結提煉新的管理方式和管理手段，制定出切實、精要的可行措施，從而增強「四化段」建立工作的針對性、有效性。
我段已根據市局黨委的要求，完成了各項管理標準及落實任務的具體分工，各部門和各資料負責人要按照活動實施方案的安排，結合工作實際情況，規範制訂和落實各部門的管理標準和工作流程。在制訂過程中，要注重針對性和可操作性，體現單位特色，外出考察只是為各負責人廣開思路、增強具體認識和提供基本的參考，我們不能照抄照搬，要活學活用，同時制訂的標準和流程不是在原有規章制度上的縫縫補補，而要使各項規章體現全新的管理理念，突出實際管理中容易出現問題的薄弱環節，不搞形式主義，使各項標準流程既能掛在牆上又能切實體現在工作中。新制訂的標準流程，要用一定的時間進行試用，在試用過程中如遇到與實際情況不適應的問題，我們不要盲目修改管理標準和流程，也不要教條地去適應標準流程，而是要進行深入的調查研究，找出矛盾點、矛盾源，經過反覆論證後，再進行相關調節。
（三）創新思路，務求實效，確保以實際管理推動整體工作上水平。各部門不要認為建立工作是資料小組的事，這是全段職工共同參與和努力才能完成的任務，要以實實際際的落實和管理為總抓手，在結合上作文章，在實效上下功夫，真正為公路管養事業又好又快發展注入強勁動力。
我們一是以實際管理解決工作中存在的問題，二是以實際管理提公升行業形象，三是以實際管理指導重點工作，最終是要將「四化段」涵蓋的管理內容貫穿於工作各個方面。所以從本季度開始，從段機關、各部門到各站都要按照「四化段」建立工作的要求，深入完善指導制定、監督執行和嚴格履行各項管理標準和工作流程的各個步驟，特別是小修和路政部門要結合部頒《普通國道「暢、安、舒、美」 示範公路建立實施標準》（試行）的內容具體實施，從而加快提公升我段的管理水平，使管轄道路的服務質量和形象逐步提高。同時我們要按照市局制定的建立文明行業的要求，大力開展行業精神文明建設，爭先創優，真正做到「文明伴我行，滿意在公路」，打造出我們的精品段站。
同志們，「四化段」建立工作已拉開了帷幕，我們一定要統一思想、凝聚力量、團結拼搏、勇於創新、開拓進取，一定要放眼長遠，通過不懈的努力使全段的管理水平有乙個全新的提高，建立好「四化段」，才能在局黨委今年「保三爭一」的工作目標中盡到自己的職責，才能使我段本年度在局考核評比中取到好成績，才能讓各界人士過往我們公路上時能真真切切享受到「人和路暢、平安順暢」的良好交通環境。
謝謝大家！
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