韓部長雙聯行動工作會議上的講話

2021-03-04 09:18:33 字數 2863 閱讀 2028

全區雙聯行動當前重點工作安排意見

(2023年3月26日)

同志們:

3月21日由劉偉平省長主持召開了全省雙聯行動**會議,會上歐陽堅副書記通報了全省2023年度雙聯行動考評情況,王三運書記做了重要講話,全面安排部署了2023年度全省雙聯行動各項工作。為了全面貫徹落實好這次會議精神,現結合我區雙聯工作實際,就當前幾項重點工作做以安排。

一是抓抗旱、保民生、促生產。各幫聯單位和幹部要把抗旱及春耕生產做為當前雙聯行動的一項首要任務,全力做好抗大旱、保民生、促生產的各項工作。要按照西聯領辦2013(10)號檔案要求,堅持「先生活、後生產,先重點、後一般」的原則,在確保人畜飲水安全的基礎上,動員、指導群眾因地制宜、多措並舉,切實抓好頂凌覆膜、果園管理、設施蔬菜等春耕生產和抗旱自救工作。

二是抓好規劃、計畫的制定完善。在全省雙聯行動**會議上,王三運書記提出了「要認真對照全面小康社會6大類23項統計監測指標,緊盯5年脫貧、8年小康的節點要求,集中精力幫助聯絡縣和貧困村修訂完善奔小康規劃」要求。我區作為全市政治、經濟、文化中心,在雙聯行動開展之初,就確立了「兩個率先」的目標,即2023年整體實現脫貧,2023年全面建成小康社會。

我們要緊盯目標,緊密結合村、戶實際,廣泛徵求村組幹部和群眾的意見,盡快修訂完善「兩規劃」(小康村發展規劃、聯村單位六年工作規劃),制定「兩計畫」(2023年聯村單位工作計畫和幫聯戶工作計畫),全區26個貧困村還要按照市上確定的2023年整體實現脫貧的目標,分別制定貧困村脫貧規劃。小康村發展規劃和貧困村脫貧規劃,由各鄉鎮牽頭,各聯村單位協助指導聯絡村制定完善;聯村單位六年工作規劃,由各聯村單位負責、鄉村兩級配合修訂完善;2023年聯村單位工作計畫和幫聯戶工作計畫,分別由聯村單位和聯戶幹部負責制定,制定的計畫要看得見、摸得著,要符合客觀實際,對各項任務、完成措施、實施步驟、完成時間等都要有明確規定和具體要求,提出具體的目標並制定出實現目標的措施,由所在單位審核把關。規劃計畫的制定要緊盯到2023年全面建成小康的目標,對照《全面建設小康社會統計監測方案》確定的6大類23項指標(66、67期演示文稿),對每項任務、每個指標都要詳細測算、對比算賬,落實到具體的幫扶專案上,並明確時限要求、工作措施和落實責任,合理設定人均純收入指標(2023年達到13000元),確保規劃、計畫的科學性、完備性;規劃制定要與全區「十二五」發展規劃、扶貧開發規劃、新農村建設規劃以及部門專項規劃相銜接,做到目標同向、發展同拍、工作同步,實現幫扶成果最大化。

小康村發展規劃和貧困村脫貧規劃要以鄉鎮正式檔案印發、聯村單位六年工作規劃要以聯村單位正式檔案印發,同時將2023年聯村單位工作計畫和幫聯戶工作計畫電子版一併於4月20日前上報區委雙聯辦。隨後,我們將於4月15日左右召開規劃計畫制定情況匯報會議,由各鄉鎮(街辦)、聯鄉鎮工作組組長匯報各鄉鎮(街辦)、幫聯單位規劃計畫制定情況,選擇制定較好的規劃、計畫進行交流學習。

三是全面提公升工作陣地、資料質量。一要健全工作機構。10個鄉鎮、街辦,各一級部門要設立雙聯辦,確定專職領導1名、專職業務人員3—5名,其他部門至少確定1名專職業務人員,確定的業務主辦和專職工作人員不得隨意變更,確保各項工作的有序開展。

人員名單及分工情況於3月31日前上報區委雙聯辦和牽頭單位。二要全面提公升陣地建設。要按照全面建設小康社會的有關要求,盡快完善鄉村(社群)工作陣地,配備必要的辦公設施。

鄉鎮(街辦)工作陣地由各鄉鎮(街辦)負責,要將雙聯領導小組、實施方案、幫聯任務分解、工作職責等內容噴繪上牆;村(社群)陣地由各鄉鎮(街辦)協調提供辦公場所,幫聯單位負責購置辦公設施、布置工作陣地,要將雙聯行動的指導思想、目的意義、基本原則、主要任務、幫聯村發展規劃、幹部對接安排等內容噴繪上牆。區上將於4月底召開一次全區雙聯行動陣地建設現場會,對各鄉鎮(街辦)、行政村(社群)陣地建設情況進行觀摩交流,並將觀摩情況進行通報。三要健全完善基礎資料。

要認真落實工作日誌制度,建立雙聯工作台帳,認真記錄工作開展情況。要對幫聯村工程專案資料、開展培訓、宣講和群眾性活動、矛盾糾紛排查等資料進行分類歸檔,對於視聽資料、**、有檔案價值的實物也要妥善包管。要盡快完善貧困戶調查表、農民人均純收入臺帳等各類基礎**中2023年各項資料的統計和分析工作,確保內容詳實、數字準確、填寫規範、運轉及時。

聯戶幹部要認真記錄民情日記,每月不少於1篇,每年不少於12篇。

四是深化抓點示範。一要抓好4個試點鄉鎮、10個雙聯行動重點村、30個樣板村建設。4個雙聯試點鄉鎮(董志、溫泉、什社、顯勝)、10個雙聯行動重點村(董志鎮田畔、羅杭、莊子窪,彭原鄉蘆子渠、趙溝畎,什社鄉新興、溫泉鄉齊樓、顯勝鄉鐵樓、肖金鎮南李、後官寨鄉李莊)、30個雙聯行動樣板村的相關鄉鎮和責任單位要高度重視,確定責任人員,強化工作措施,圍繞產業培育、基礎設施、公共服務、新農村建設、勞務輸轉以及村容村貌整治等方面開展試點示範,要把工作任務落實在具體的建設專案上。

區委雙聯辦將採取隨機抽查、定期督查等方式對試點鄉鎮、重點村、樣板村專案建設情況進行督導檢查,並通報進展情況。二要抓好和317個示範戶建設。要抓好示範戶建設,縣級幹部每人要確定2個示範戶(共90戶),各鄉鎮(街辦)、部門一把手每人確定1個示範戶(共227戶),示範戶名單要於4月1日前上報雙聯辦。

三要加強資訊報送。各幫聯單位要認真做好資訊報送工作,及時反應動態、總結經驗、選樹典型,鄉鎮(街辦)每月報送資訊不少於8條、部門不少於4條,區委雙聯辦將對資訊上報情況按季度進行通報,報送情況將作為本單位雙聯工作業務積分,納入鄉鎮、幫聯單位年度考核。

五是全面落實八個全覆蓋和五件實事。「八個全覆蓋」和「五件實事」是省市確定的重點工作,也是雙聯行動的有效抓手。一年來,通過各責任單位及鄉村的共同努力,總體工作有進展,有成效,有力推動了全區雙聯工作,但仍有部分責任單位制定的方案還不夠具體,目標任務不夠明確,個別建設任務落不到實處。

一些相關責任單位與鄉鎮及幫聯單位溝通協調不夠,導致一些事項落實進展緩慢。本次會議以後,各責任單位要對照「八個全覆蓋」、「五件實事」年度任務要求,科學部署今年工作,要在全面落實年度任務的基礎上,集中人力、物力、財力,加大力度,加快進度,打造亮點。聯鄉鎮工作組組長單位要切實發揮牽頭抓總作用,成立督查組,建立健全專項督查、情況通報、跟蹤問效等制度,嚴管專案資金,嚴把質量關口,嚴肅問責追究,全面督促落實。

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