區委勞動保障工作會議上的講話

2022-11-25 04:03:02 字數 3558 閱讀 3217

演講:________

姓名單位

日期:______年_____月_____日

一、充分認識當前形勢的特殊性與嚴峻性,進一步增強做好勞動保障工作的緊迫感和責任感

20*年,全區勞動和社會保障工作緊緊圍繞區委、區**的工作大局,奮力拼搏,開拓進取,勞動和社會保障各項工作取得了較大進展,均超額完成了市、區下達的目標,並榮獲哈爾濱市勞動和社會保障系統標兵單位稱號。全區已建成的標準示範所、站達到71個,佔全區社群平台總數的64.5%。

全區平台建設的整體水平得以進一步提高。全區就業規模和總量不斷擴大,市場導向就業機制基本建立,就業援助機制基本形成,特困群體就業問題得到有效緩解。一些關係群眾切身利益的突出問題得到解決。

以養老、失業、醫療、工傷、生育五項社會保險為核心的社會保障體系不斷完善,覆蓋範圍不斷擴大,受益人群日漸增多。勞動爭議仲裁、勞動監察、勞動工資等各項工作不斷提高,勞動關係協調機制不斷健全,工資清欠長效機制基本建立。依***力度不斷加大,申訴渠道更加暢通,為勞動者和用人單位合法權益提供了保障,維護了企業和社會的穩定。

這些成績的取得,充分說明了加強領導,強化責任,健全機制,是做好勞動保障工作的重要保證;以人為本,關注民生,服務大局,是做好勞動保障工作的核心所在;立足區情,與時俱進,開拓創新,是做好勞動保障工作的有效途徑;健全網路,打造平台,提公升能力,是做好勞動保障工作的重要基礎。這些經驗和成績的取得來之不易,應歸功於區委、區**對勞動保障工作的高度重視和正確決策,歸功於全區各相關職能部門的通力合作,更凝結著全區勞動保障系統幹部職工的心血汗水和智慧型、才華。

當然,在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,隨著國際金融危機持續深化,對我區企業的衝擊逐漸加劇,使我區勞動保障系統面臨的形勢異常複雜。崗位用工需求總體下降,勞動力供大於求的矛盾突出,大學生、農民工就業難,勞動關係協調難度大,職工權益保障任務重等問題給我們造成了很大影響,使我區勞動保障工作面臨著既要維護好職工合法權益,又要保護好企業經營者積極性的雙重壓力。

在這樣乙個非常特殊的年份,我們一定要站在維護全區改革發展穩定大局的高度,深刻審視所處環境的變化,充分認識做好勞動保障工作的重要意義,把措施考慮得更周密一些,把工作做得更紮實一些,努力在逆境中實現勞動保障事業的新發展。

二、切實把握重點工作和關鍵環節,全面履行好勞動保障工作職責

保障和改善民生,始終是黨和**工作的出發點和落腳點。作為具體承擔保障民生任務的職能部門,全區勞動保障系統一定要圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線,進一步理清工作思路,不斷增強工作的主動性和創造性,認真履行好黨和人民賦予的職責和使命。

第一,全力幫助企業保增長。保增長、保企業是保就業、保民生的重要基礎。全區各級勞動保障部門要圍繞全區保增長的總體要求,結合自身工作職能,採取有效措施,努力為企業營造更為寬鬆的發展環境。

一方面,要積極落實扶持政策,幫助企業應對經濟形勢,落實就業再就業政策。落實好市**出台的「二緩、三減、三補、兩協商「政策,同時,要針對全區企業生產經營過程中涉及勞動保障工作的共性問題,抓緊研究出台相關政策,採取切實可行的措施,認真加以解決。另一方面,要妥善處理歷史遺留問題,幫助企業提公升競爭力。

要抓住政策機遇,做好我區企業拖欠職工工資問題的收尾工作,徹底解決這一制約我區企業發展的歷史遺留問題。要認真研究合理化解歷史拖欠職工債務問題,積極幫助企業卸掉歷史包袱。

第二,竭力保持就業穩定。就業是保障民生的核心。勞動保障部門把統籌安排城鄉就業創業問題作為重中之重,確保全區就業形勢基本穩定。

一是千方百計增加就業崗位。全區各級勞動保障部門要在穩定現有就業崗位的同時,針對家政服務、社群管理等崗位需求增加的趨勢,與有關部門共同研究崗位與勞動力對接的有效方式,積極培養和發展我區新的就業增長點。要在推進產業發展中拓展就業空間,更多地吸納就業。

要圍繞全區今年實施的重點建設專案,提前介入,掌握企業的用工需求,做好供求對接,發揮專案建設對就業的拉動作用。二是大力開展職業教育和職業培訓。以解決勞動者技能與崗位需求不適應為重點,根據我區重點產業發展所需要的勞動崗位,有針對性地確定培訓重點和方向,加大投入力度,整合培訓資源,提高培訓水平,進一步提公升勞動者就業能力。

三是通過推動創業來促進就業。以開展創業城市試點為契機,通過落實創業發展專項資金、加快創業孵化基地建設、實施小額擔保貸款優惠政策等措施,加大政策扶持力度,提高創業成功率。四是重點解決好特殊群體的就業問題。

要在促進返鄉農民工就地就近就業的基礎上,進一步加強資訊蒐集和發布工作,搭建勞務對接平台,引導農民工有序外出。要在落實免費就業服務、困難高校畢業生就業援助等措施的基礎上,主動與教育部門、高校溝通協調,並全面掌握企業的用工需求,積極為大學生提供崗位需求資訊,提高大學生就業率。要通過勞務派遣,對零就業家庭成員進行托底安置。

第三,著力提高社會保障水平。推進社會保障體系建設,既是保障和改善民生的重要基礎,也是應對金融危機、擴大內需的重要舉措。一是加大城鎮居民醫療保險擴面工作力度。

對已納入制度覆蓋人群,要摸清底數,制定計畫,用好政策,提高參保率;對一些歷史遺留問題,要統籌規劃、分步實施,逐步解決。二是推進高校畢業生參加城鎮醫保工作。要按照國家要求,加強與財政、教育及高校的協調配合,精心組織實施大學生參保工作,確保新舊制度的平穩過渡,滿足大學生的基本醫療需求。

三是加強社會保險**管理。要建立制度、經辦、監督三位一體的社會保險**管理體系,健全決策和經費使用等制約機制,完善內控制度,從源頭上防範**風險,保證**安全。

第四,努力維護勞動關係穩定和諧。要堅持原則性與靈活性的統一,維護好勞動者與用人單位雙方的合法權益。一是加強集體合同管理。

大力推行平等協商集體合同制度,重點指導非國有企業、改制企業以及其他勞動關係矛盾突出的企業,開展平等協商、集體協商,改變弱勢群體在勞資談判中的不平等地位,有效維護職工合法權益。二是加強勞動監察執法工作力度。要在維持人力資源市場秩序的同時,根據當前形勢變化,增強勞動保障監察執法彈性,盡最大努力實現由勞動監察執法向企業自覺守法轉變,在更高層次上維護企業和勞動者雙方的合法權益。

三是做好各項應急準備。在做好矛盾糾紛排查化解工作的基礎上,要建立健全預警機制和應急反應機制,對突發性事件、****件,做到早發現、早處理,防止矛盾激化。

三、狠抓工作落實,確保完成全年勞動保障各項任務

今年是新中國成立60周年,也是我區應對危機、加快發展的關鍵一年。對勞動保障系統來說,抓好工作落實,全面實現全年工作目標,顯得尤為重要而緊迫。

一要通過夯實基礎,推動工作落實。要進一步完善街道(鄉鎮)、社群(村)勞動保障基層服務平台建設,努力實現網格化管理全覆蓋,並建立層層向上反饋機制,形成市、區、街道(鄉鎮)和社群四級勞動保障網路的互聯互通、資訊共享。要對轄區內就業狀態及失業情況、企業用工需求、工資支付情況進行監控,建立大學生就業、農村勞動力轉移就業、實際失業等情況的統計制度,加強崗位供求、職業培訓的有效對接,從整體上提高勞動保障工作水平。

二要通過進一步明確責任,推動工作落實。要圍繞全年的工作目標,進一步明確任務、明確責任、明確進度,完善工作責任制。要加強工作排程,加大督促檢查力度,使各項工作有部署、有檢查、有落實,盡快形成規範、持久的執行力。

三要通過不斷解放思想,推動工作落實。要樹立大膽探索、勇於創新的思想觀念,善於在逆境中研究新思路、探索新辦法、謀求新突破。在當前形勢下,要積極探索建設公共職業介紹平台、崗位與勞動力對接通道、創業支撐體系的新途徑,加快建立和完善符合我區實際的勞動保障工作新機制。

四要通過改進作風,推動工作落實。要針對當前形勢變化帶來的突出問題,加強調查研究,摸清底數,找準癥結,及時研究提出有效的工作措施。要堅持重心下移,深入基層、深入企業、深入群眾,從企業和群眾的真實需求出發,著力解決他們的實際困難和問題。

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