——對深化新時期企業維穩工作的思考
張震健2012-9-24 13:51:25 **：《企業研究》2023年第2期
自古以來，各個政權鼎盛時期無不都是經濟發展、社會安定、政治清明、人民富裕安康，維護穩定和社會治安綜合治理工作是一件關係到國計民生、社會穩定的大事，是一項長期的、重要的艱鉅工作，是乙個事關社會進步、經濟發展的基礎性工作。作為社會重要組成部分的企業也是一樣，構建好和諧關係、搞好維穩綜治工作，對企業創造穩定的內部環境至關重要，為企業更好更快發展奠定堅實基礎和提供有力保障。在當前國內外複雜多變的形勢下，做好企業的維穩工作，我認為關鍵是要創新舉措，切實解決員工實際困難，從而凝聚人心，維護企業穩定。
用科學發展觀指導維穩工作，增強維穩意識
科學分析、理解、掌握穩定的內涵與外延，提高對用科學發展觀指導維穩工作重要意義的認識，增強用科學發展觀指導維穩工作的自覺性和主動性，做到學以致用，高屋建瓴，科學決策。
（一）正確認識發展、改革、穩定三者關係
發展是第一要務，是解決經濟社會一切問題的關鍵，改革是經濟社會發展的主要動力，穩定是改革、發展的前提和保證，三者是內在統一的有機整體。沒有穩定的社會環境，發展和改革就無從談起；反之，離開發展與改革，穩定就毫無意義。發展與改革不可能一蹴而就，也會產生這樣或那樣的問題，有些問題解決的不及時、不妥當，就會引發不穩定因素或****件，甚至會影響和阻礙發展與改革的程序。
因此，我們都要服從服務於經濟建設這個中心和主線，在發展和改革的程序中維護社會穩定。
（二）充分認識穩定對於企業的重大意義
首先，企業科學發展需要保持穩定。對於企業而言，要按照既定的發展戰略和發展目標前進，就必須有乙個相對穩定的發展團隊，以便保持政策和戰略的持續性，保持各項生產、銷售等行為能夠順利的執行，從而實現企業的經營目標。並且，在和諧穩定的生產環境下，企業職工能夠凝心聚力共謀企業的發展，能為企業的發展建言獻策，從而有利於企業改進管理，提高效益。
其次，企業良好的形象需要維持穩定。企業作為乙個經濟活動單元，必須有良好的形象，這樣才能獲得外部的肯定，才能給消費者傳遞出有益的資訊，並培養消費者對企業產品的信心，從而激發其消費行為。反之，若企業內部局勢不穩，則會通過**等將不佳形象傳遞給消費者，使消費者對企業的產品喪失信心，影響企業形象。
再次，保護職工利益需要維持穩定。對於職工而言，乙個和諧穩定的環境，不僅可以讓其在工作中更加愉悅，並且可以讓其在生活中享受組織的關懷，在其遇到困難時獲得組織關心，在其意志消沉時得到組織激勵，在其獲得成功時得到組織的獎勵。並且，在良好的環境下，企業將為職工的發展提供更多的機遇，從而可以幫助職工快速成長。
而職工的成長又能進一步推動企業的發展，促進經濟持續增長，形成乙個良性迴圈。
（三）增強維穩意識，切實提公升治安防控能力
要做好企業維穩綜治工作，取決於企業廣大員工配合與否以及基層綜合治理的能力高低。因此要增強員工維穩綜治意識。通過出演示文稿、辦講座、發資料、有獎問答等多種形式，報道當前社會的治安動態，**犯罪分子的罪惡與伎倆，傳授各種自保防範知識。
以寓教於樂的形式，使廣大員工明白維穩綜治工作與自身日常生活、工作息息相關，同時要經常召集職工代表，就員工關心的企業治安、勞資糾紛、內部矛盾、福利待遇等問題進行座談，認真聽取員工代表的意見，摸查員工思想狀況，以便更好地替員工排憂解難，使員工切身感受到維穩綜治與己有關，從而增強他們參與維穩綜治工作的自黨性。
用解決員工實際困難推進維穩。增強企業凝聚力
唐太宗深諳「水能載舟亦能覆舟」之道理，進行了一系列的變革，制定了一系列的撫民政策，使得深受隋朝**的勞苦民眾得以休養生息，逐步促進了當時經濟發展，最終開創了國強民富的開元盛世。議古論今，當前我們企業持續穩定發展需要的正是每個員工的創造力，如何能讓我們的員工對我們的企業有歸屬感，提公升他們的忠實度，減少人才流失，這都離不開維穩工作的開展。
相比中高層而言，基層的維穩工作更為重要，因此我們要增強基層領導維護企業穩定的能力。不穩定因素大都發生在基層，所以我們工作的重點首先要放在基層領導的維穩能力上。各基層黨組織是直接與員工溝通的紐帶，是鞏固黨的執政能力的第一道防線。
因此，各基層黨組織在工作中，要把關心員工作為一件大事來抓，深入到員工中去，充分了解員工的困難和疾苦，與員工及時溝通，順應廣大員工的意願和呼聲，積極排查企業內部存在的隱患。要發揮基層黨群組織凝聚人心的作用，發揮各職能部門、各單位現場自治的作用，努力營造乙個平安的內部環境，有效地增強企業的凝聚力，增強員工對企業的認同感和歸屬感。寶鋼集團通過建立暢通的職工訴求資訊渠道，切實解決廣大員工所面臨的實際問題。
寶鋼集團先後制定了（（寶鋼職工需求與關注點資訊管理辦法》、《寶鋼管理者問卷管理辦法》。由工會牽頭，從職工關注點與需求出發，設計了20大類80個問題，把國家政策、企業發展、經營管理、職工生活等問題讓職工進行簡單明瞭的問答或選擇，每年抽取全公司約5%的職工組織開展調查。對調查中了解到的職工「三最」問題運用閉環管理方法，妥善解決，促進了企業穩定。
寶鋼的經驗值得學習。
用創新工作舉措夯實維穩基礎，促進企業發展
目前企業面臨著新的國際國內形勢，面對新形勢我們的維穩工作要創新機制、創新手段，採取新舉措。
（一）加強維穩工作調研
首先，企業要對外部環境進行調研。要積極了解全國乃至全球發生的重大事件，評估其可能對企業帶來的影響。要充分利用網際網路，手機等現代通訊裝置帶來的便利條件，及時了解全球重大的政治事件、行業內企業重大的活動和事項，分析這些重大事項的發展趨勢與特徵，了解同行業企業的應對策略，以便為企業制定維穩方案提供有用的資訊。
其次，要對職工的現實情況進行調研。企業要通過建立職工資訊庫，了解職工的個人基本情況，企業職工的分布情況，以及個人的從業背景，以便在遭遇重大問題時能基本分析出該類事項對哪些職工的影響相對較大，以此為基礎確定重點工作物件，以確保企業的和諧穩定。
（二）創新維穩工作機制
只有根據企業和員工的合理需求，不斷創新，不斷優化完善良好的維穩工作機制，才能讓各位員工，無論職位高低，工齡長短都可以得到公正公平的待遇，才能令我們員工在遇到各類難題時可以通過正常合理的途徑使自己的意願得以表達，才能及時有效解決問題，解除危機。
為做好維穩工作，首先企業要建立健全維穩機構和網路，明確企業黨政主要領導負總責、分管領導負專責、歸口部門和單位具體負責的責任主體。其次，要建章立制，制定一系列規章制度及多套不同情況下維護穩定的應急預案，並進行實地演練，提高面對各種不穩定情形時的應變能力，確保在面對各類問題時能及時有效的進行處理，從而形成一套組織嚴密、反應靈敏、協調有力、運轉高效的制度體系，提高了維穩工作的規範化、標準化、制度化和科學化水平。中儲股份為進一步在企業內部形成和諧穩定的良好氛圍，結合自身信訪工作特點，除了建立維穩工作的各項規章制度外，還制定了（（關於進一步加強中儲系統維穩信訪工作保持促進企業和諧穩定的指導意見》，從指導思想、實施原則、工作目標、實施措施、工作要求等方面對維穩工作作了具體要求，重點突出源頭管理、過程管理和規範管理，讓成員企業從事穩定工作的幹部都能學以致用，共同做好企業的和諧穩定工作。
第三，要加強維穩工作隊伍建設。企業不僅要指派專門人員進行維穩工作，還要加強對這類人員的培訓，讓其了解當前企業可能面臨的各種不穩定因素，以及面對各種問題時的處理程式和應對方法，以此提高維穩工作水平。第四，要建立健全監測機制。
企業要建立資訊情報制度，對各種潛在的不穩定因素進行監測，並跟蹤這些因素的發展情況，力圖將這些不穩定的因素消除在萌芽狀態。
（三）創新維穩溝通手段
首先，要積極利用現代通訊手段來協助維穩工作。企業要充分利用網際網路、手機、電子郵件等溝通手段來協助維穩工作。同時，要建立職工利益表達機制，完善職工與經營管理層之間溝通交流平台，為企業了解職工需求，消除各種不穩定因素創造條件。
其次，要積極的利用思想政治工作等手段來化解潛在的問題。企業要定期開展思想政治教育，通過思想政治工作來幫助職工解除思想上的困惑，工作中的壓力，以及生活中的現實問題，以此來消除各種潛在的不穩定因素。再次，要充分利用工會等組織機構來協助維穩工作的開展。
要發揮工會作為職工貼心人的作用，利用工會的力量幫助企業和職工進行有效的溝通和協調，化解現實問題，促進企業和諧穩定發展。
（作者單位：中儲發展股份****上海地區事業部）
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