重慶電力建設總公司
尊敬的莫總，各位領導：
你們好！
重慶電力建設總公司就分包管理工作情況作匯報。
分包商是基建工程建設中不可或缺的一支生力軍，我公司一直以來堅持「引進綜合素質好、管理水平高、配合協作好、施工能力強、有經濟實力」的分包商，以滿足公司現場施工的需要，更好地實現公司的長遠發展為目標，深入開展分包商資質審查、合同管理、安全管理等工作。
1、分包商資質審查工作情況
2023年依據國家有關法律法規、國家電網公司、重慶市電力公司的有關規定，再次制定了《重慶電力建設總公司分包商資質審查與准入管理辦法》（渝電建人資【2009】16號），明確規定了分包商資質審查必須交驗法人代表資格證書（或經過公證的法人授權委託書）；法定代表人（或授權人）身份證影印件；企業法人**證書、企業法人營業執照副本；建築安裝資質證書副本（含資質等級、承包工程範圍）；企業安全生產許可證等，共10餘項資質資料，並提供原件審驗，影印件加蓋公章。按照公司職能部門分工，進一步明確人力資源部、工程質量部、安全部、經營開發部等相關職能部門的審查內容，對審查合格的分包商，報分包商引進領導小組辦公室，形成審核意見，報公司領導審批後，分別由工程質量部、安全部辦理重慶電力建設總公司「建築安裝安全認可證和質量認可證」且有效期一年，並提前乙個月持相關資質審查資料進行複審，每年由各專案部、二級單位對使用的合格分包商進行評分彙總，動態整理出公司合格分包商名錄庫。強化過程管控，對履約能力差、管理混亂和上年度發生過人身**事故的或質量事故的分包商，予以除名。
同時，按照國家電網公司及市電力公司分包管理要求，在各施工專案部認真開展事前資質再審查，並報監理及業主專案部審核。
2、分包入圍管理情況
2023年主輔分離前，公司嚴格按市電力公司分包管理要求，將公司所有分包商參與市電力公司基建及安全保衛部門組織的考核，合格後方可使用。近年來，國家電網公司將分包商納入審核，公司堅持使用國網公司分包名錄庫中的分包商，對未入圍的分包商，採取公司資質審查，基建部備案方式，強化分包商管理。
3、分包合同管理情況
1、加強制度建設，做好源頭控制
總公司制訂了《分包單位管理辦法》、《合同管理辦法》，明確規定了分包單位的引進、分包工程的招標、隊伍的選定、合同的申報審批及過程管理等。
目前總公司的分包形式有兩種，一種為專業分包，專業分包的有變電站的地基處理、線路工程基礎施工；一種為勞務分包，在變電站和線路本體施工人員不足時，與分包單位簽訂勞務用工協議。
工程需引進分包單位前，經營部根據現場實際情況在公司的合格分包商名錄庫中選擇幾家分包單位，邀請分包單位投標，按評標管理辦法確定得分高的單位中標，報總公司分包單位引進領導小組審批，批准同意後進行合同評審會簽及簽訂。
2、加強合同規範管理，嚴格考核控制
分包合同實行審核報批管理，分包合同簽訂前，合同管理人員按公司發布的合同範本擬制合同書，報公司合同部、法規部、審計部審核。分包單位簽訂的分包合同必須經法人或有授權委託書明確的授權代表簽字並蓋章後我公司才予簽訂，杜絕分包單位私自修改分包合同。
為規避合同風險，公司對分包工程實行保證金制度。根據工程實際情況，分包單位交納5-20萬元的履約保證金，合同簽訂且分包單位繳納履約保證金後，合同才予生效，對不履行或違反合同的，情況嚴重者納入公司不合格供方名錄，實施內部市場禁入。
嚴格資金支付，每月財務部門必須根據經營部審核的報量表和用工情況撥付分包單位工程款和勞務款。每次支付分包單位款項時分包單位須出具上月分包單位未拖欠員工、民工工資書面承諾和上一次工程款中用於發放員工工資的工資表，否則拒絕支付當月款項。
3、發揮系統功能，實施信譽評價
公司成立了分包單位過程控制小組，每半年對分包單位進行評審，對分包單位在建專案進行考核。考核從分包單位的施工能力、施工進度、工程質量、履約能力等按照分值量化指標進行綜合打分，按優秀、合格、基本合格、不合格四種型別，發布合格、不合格供方名錄。
4、分包安全管理情況
長期以來，公司將分包安全管理作為一項重要的工作來抓。一是堅持分包商准入制度，嚴格分包商的資質審查，建立合格分包商名錄，擇優錄用分包隊伍；二是堅持入網許可制度，嚴禁未入網進場施工、未簽合同進場施工和超資質範圍施工，確保分包單位的合法性；三是堅持合同管理，在簽訂分包合同時，簽訂安全協議；四是加大分包單位安全投入，購買人身意外傷害保險，配備必要的安全防護設施及用品；五是堅持分包商資信評價，將安全業績與工程專案招投標緊密掛鉤，優化分包隊伍安全工作評估機制；六是強化過程控制，對現場控制力低下、違章現象嚴重、不能滿足安全管理要求的分包商予以及時清退，充分發揮監督、檢查、指導和考核作用；七是積極掌控分包商安全生產狀況，主動幫助分包單位建立管理體系，逐步提高分包隊伍自身管理水平，培養更多的技術過硬、合作良好、服從管理的分包合作夥伴。八是強化施工專案部分包商現場管控，嚴格實施入場資質審查，以企業資質和人員資格為抓手，確保分包商資質和人員資格滿足現場安全管理的需要。
嚴把人員入場關，積極開展入場安全教育培訓、體檢，嚴禁不合格人員進入施工現場。嚴把工器具入場關，堅持施工專案部進場檢驗、報驗，確保施工工器具滿足施工安全要求。
5、分包安全管理重點措施
一是建立投標資質審查制度，把分包現場管理人員和主要班組長、特種作業人員納入投標資質審查範圍，健全分包管理體系，強化人員素質，落實管理責任。二是加強合同管理，把標準化安全文明施工設施投入作為合同的重要內容，明確相關考核條款及要求，建立專案設施清單並作為合同附件管理。三是建立分包單位用工台賬，全面掌握施工班組人員數量、結構，施工任務，推行「日工作考勤制度」和「工資發放備案制度」。
四是建立分包人員資訊檔案，包含姓名、籍貫、身份證號碼、工種、職業技能證書、安全教育培訓考試、體檢等資訊，嚴把人員入場關，對入場培訓考試、體檢合格辦理資訊卡。五是實施專案部分包考勤制度，變電工程推行封閉式管理，施工區域出入口設打卡機考勤；線路工程實行專案部人員派駐制度，每天考勤存檔。六是加強技術管理，專業分包工程，由專業分包單位負責對參與施工人員進行全員安全技術交底，施工專案部對交底、簽字進行監督；勞務分包工程，由施工專案部負責對所有人員進行安全技術交底、簽字。
組織、參與、督促施工隊（班組）站班會，並做好記錄。加強過程檢查、指導、督促，確保現場作業人員與參與交底人員一一對應，安全防護設施及個人防護用品到位。
6、分包管理中存在的問題及實際問題
1、安全管理體系不健全，安全生產責任制得不到落實，施工班組安全意識薄弱。
2、管理人員有限，「一崗多責」 現象突出，管理人員和特殊工種人員不能完全持證上崗。
3、安全設施投入不足，「二重一輕」現象突出。
4、缺乏抗風險能力，不能嚴格履行合同約定，誠信意識較低，聚眾圍堵時有發生。
5、分包隊伍的施工人員不穩定，人員流失較快，人員教育培訓效果不理想。
6、作業小型工器具能滿足要求，但較大型或專業機械基本缺失，不能滿足工程需要。
重慶電力建設總公司
2023年8月25日
林業局幫包工作情況匯報
富民 強村 固基 三項工程幫扶城 四家子村工作情況匯報 根據 三項工程 幫扶要求和工作方案部署，我與共同幫扶的5個單位和德順鄉黨委做到了經常溝通，和村 兩委 班子一起認真謀化村里各項發展工作，制定了遠期和近期工作目標並不斷向前推進，現將近期工作簡要總結如下 一 組織協調，認真謀化。協助幫扶領導，協調...
工作情況匯報
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工作情況匯報
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