稅收風險管理

（六）加強非學歷教育培訓風險管理

強化與教育、民政、人社、工商和物價等部門資訊共享和稅收徵管協作。圍繞非學歷教育培訓單位在發票使用、營業收入確認、成本核算以及使用免稅單位房產和兼職教師勞務報酬支付等風險易發領域，開展風險分析識別，防止稅款流失。

（七）加強國際稅收風險管理

加強對外支付股息紅利、向避稅地大額支付以及大額集團服務費分攤、非居民企業轉讓股權等稅收風險管控，強化關聯申報風險監控。深化轉讓定價調查，強化國際稅收情報交換。收集和掌握非居民稅源資訊，加強非居民享受稅收協定（含稅收安排）待遇的管理，防範稅收協定濫用。

二、工作要求

（一）強化組織領導。各級稅務機關要貫徹落實稅總發〔2014〕105號檔案要求，領導親自負責，部門密切配合，以風險管理為導向，以組織收入為目標，統籌開展上述工作。

（二）注重工作實效。充分發揮主觀能動性，根據區域經濟特點，結合上述稅收風險事項，因地制宜，有效定位風險納稅人，合理配置徵管資源，提高風險應對質量。

（三）突出重點稅源風險管理。加強重點稅源企業的風險管理，對三年內沒有接受過納稅評估、稅務審計或稅務稽查的企業，要予以重點關注。

（四）加強涉稅資訊的採集利用。以資訊科技為支撐，強化第三方涉稅資訊的採集及國稅機關、地稅機關資訊的共享工作，深入挖掘涉稅資料價值，保障風險管理工作的順利開展。

（五）需要把握的原則。各級稅務機關在工作中，既要積極推進風險管理工作，也要防止重複進戶執法；既要堅決不收過頭稅，嚴格落實稅收優惠政策，也要防止有稅不收和越權減免稅；既要落實好取消和下放行政審批的要求，也要做好取消行政審批的後續風險管理工作。

（六）認真總結落實上述稅收風險管理工作事項的成效、存在的問題及建議，填寫所附《***省（區、市）國家（地方）稅務局重點稅收風險事項管理成效統計表》，於每月20日前報送稅務總局（徵管科技司）。上報位址: 國家稅務總局ftp/centre/徵管和科技發展司/徵管質量監控處/重點稅收風險事項成效統計表。

附件：***省（區、市）國家（地方）稅務局重點稅收風險事項管理成效統計表

國家稅務總局

2023年10月23日