講課人：王耀平
一、風險管理的重要性。
1、《危險化學品從業單位安全標準化通用規範》（aq3013--2008）5.2條款專門對風險管理作了規範要求。分別規範了風險評價的範圍及評價方法、風險評價、風險控制、隱患治理、重大危險源、風險資訊更新六個方面的問題。
2、《氯鹼生產企業安全標準化實施指南》（aq/t3016--2008）同樣在5.2條款專門對氯鹼企業風險管理作了規範要求。分別規範了風險評價的範圍與評價方法、氯鹼企業風險評價的重點、風險控制、隱患治理、重大危險源、風險資訊更新六個方面，並制訂了具體的標準。
3、****生產監督管理局化學品登記中心編制的《危險化學品從業單位安全標準化培訓教材》4.2條款也更加具體的規範了風險評價的範圍及評價方法、風險評價、風險控制、隱患治理、重大危險源、風險資訊更新六個方面的問題。並作為一項標準在全國實施。
二、幾個定義
1、風險是發生特定危害事件的可能性及後果的結合。
2、危害：可能造**員**、疾病、財產損失、工作環境破壞的根源或狀態。
「這種根源或狀態」來自作業環境中物的不安全狀態、人違反的不安全行為、有害的作業環境和管理上的缺陷。另外，任何違反國家法律法規、企業規章制度的行為也是這種根源和狀態。
對危害的概念要有正確的理解，需注意危害是造成事件的根源或狀態，不是事件的本身。
如：不能將火災或**當成危害，而要把導致火災或**的因素找出來；不能把觸電當成危害，而要把可能造成觸電的因素找出來；不能把高出墜落當成危害，而要把造成墜落的因素找出來，等等一樣。
通俗的說，不能把後果當成危害，而要根據可能造成後果的原因找出來，就是要找出造成事故的「根」。
3、危害識別：也稱之為危害辨識，是認知危害的存在並確定其特性的過程。危害識別是風險評價的基礎工作。
4、風險評價：風險評價是評價風險程度並確定其是否在可接受範圍的全過程。企業應根據已確定的風險評價準則進行評價。
安全評價根據不同時期分三種：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。
5、風險資訊更新：企業應不間斷的組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結果。
三、風險管理
1、評價範圍與評價方法。企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、範圍和準則。
1）企業風險評價的範圍。
a、規劃、設計和建設、投產、執行等階段；
b、常規和非常規活動；
c、事故及潛在的緊急情況；
d、所有進入作業場所的人員的活動；
e、原材料、產品的運輸和使用過程；
f、作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品；
g、丟棄、廢棄、拆除與處置；
h、企業周圍環境；
i、氣候、**及其他自然災害等。
2）常用的風險評價方法：
工作危害分析、安全檢查表分析、預危險性分析、危險與操作性分析、失效模式與影響分析、故障樹分析、事件樹分析、作業條件危險性分析。
2、風險評價
1）企業應根據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業活動和裝置設施進行危險有害因素識別和風險評價。
進行風險評價時，應從影響人、財產、和環境等三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。
各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。
3、風險控制
1）企業應根據風險評價結果及經營運**況等，確定不可接受的風險，制定並落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可接受的程度。
2）企業應將風險評價的結果及所採取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素、，掌握、落實應採取的控制措施。
4、隱患治理
1）企業應對風險評價出的隱患專案，下達隱患治理通知書，做到定治理措施、定負責人、定資金來安全源、定治理期限。（集團要求加一定「定整改完成前的安全防範措施」），建立隱患治理台賬。
2）對確定的重大隱患專案建立檔案。
5、重大危險源
（以前講的很多了，本次不再多講）
6、風險資訊更新
（從以上的定義中大家應該明確了「風險資訊更新」應該怎麼做了）
四、風險評價---以本次常規作業活動風險評價為例講解
1、風險評價程式（或作業指導書）
1)成立風險評價組織；
2）制定風險評價準則；
3）確定風險評價方法—工作危害分析法
4）確定風險評價範圍
氯鹼企業重點對以下生產工藝過程、場所、裝置設施等進行評價。
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