施工合同管理

2021-03-04 06:41:15 字數 3541 閱讀 3075

一、合同檔案

施工合同檔案是施工合同管理的基本依據,也是業主(專案法人)、監理工程師和承包商進行專案管理的基本準則。

1、合同檔案的內容和優先次序

施工合同檔案不僅僅是業主和承包商簽訂的最終合同條款,而且還包括招標檔案、投標檔案、澄清補遺、合同協議備忘等。

由於上述各部分有的是重複的,有的是後者對前者的修改,因此在合同條款中必須規定合同組成檔案使用的優先次序。通常次序為:

合同協議書;

合同協議書備忘錄;

中標通知書;

投標書及其附件;

合同條件;

技術規範;

圖紙;工程量**單;

業主同意納入合同的投標書補充資料表中的若干內容;

投標人須知;

其他雙方同意組成合同的檔案。

2、合同檔案的解釋

對合同檔案的解釋,除應遵循上述合同的優先次序,還應遵循國際上一些公認的原則。

誠實信用原則

反義居先原則:對合同有不同解釋時,按不利於合同檔案起草方或提供方意圖進行解釋。

確鑿證據優先原則:具體規定優先於原則規定;直接規定優先於間接規定;細節規定優先於籠統規定。

書面文字優先原則:書寫文字優先於打字條文,打字條文優先於印刷條文。

二、工程計量支付

1、工程計量

予以支付的工程量必須滿足:在內容上,必須是工程量清單上所列的,包括監理工程師批准的專案;在質量上,必須是經過檢驗的、質量合格的專案的工程量;在數量上,必須是按合同規定的原則和方法所確定的工程量。

2、工程預付款

工程預付款的總金額應不低於合同**的10%,分兩次支付給承包人。第一次預付款金額應不低於工程預付款總金額的40%,應在協議書簽訂後21天內,由承包人向發包人提交了經發包人認可的工程預付款保函後支付;第二次預付款需待承包人主要裝置進入工地後,其估算價值已達到本次預付款時,按規定程式支付。

工程預付款由發包人從月進度款中扣回。在合同累計完成金額達到專用合同條款規定的數額是開始扣款,直至合同累計完成金額達到專用合同條款規定的數額時全部扣清。

r=a*(c—f1s)/((f2-f1)*s)

a——工程預付款總金額

c——合同累計完成金額,不包括**調整和預付款,未扣保留金 。

f1——按專用合同條款規定開始扣款時合同累計完成金額達到合同**的比例。

f2——按專用合同條款規定開始扣清時合同累計完成金額達到合同**的比例。

s——合同**

3、工程材料預付款

工程材料預付款為經監理人審核後的實際材料價的90%,在月進度付款中支付。

預付款從付款後的6個月內在月進度付款中每月按該預付款金額的1/6平均扣還。

4、工程月進度付款

——已完成的本合同《工程量清單》中的工程專案及其它專案的應付金額。

——經監理人簽認的當月計時工支付憑證標明的應付金額。

——工程材料預付款金額。

——**調整金額。

——根據合同規定承包人應有權得到的其它金額。

——扣除應由發包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。

——扣除應由發包人扣留的保留金金額。

——扣除按合同規定應由承包人付給發包人的其它金額。

5、保留金

監理人應從第乙個月開始,在給予承包人的月進度付款中扣留按專用合同條款規定的百分比的金額作為保留金(其計算額度不包括預付款和**調整金額)。

6、**調整

(1)物價波動引起的**調整

因人工、材料和裝置等**波動影響合同**時,按下式計算

δp=p0( bi*fii/f0i+a-1)

δp—需調整的**差額;

p0—業主應支付的金額(不包括**調整、保留金和預付款,對於變更,若已按現行**計價的也不計在內)

()—括號內綜合被稱為調價係數;

n—可調價的專案數;

fii—第i專案的現行**指數或現行**;

f0i—第i專案的基本**指數或現行**;

bi—第i專案的權重,為第i專案的在合同估算價中所佔比例;

a—不調價項的權重

(2)法規更改引起的**調整

7、計日工

監理人認為有必要時,可能通知承包人以計日工的方式,進行任何一項變更工作。其金額應按承包人在投標檔案中提出,並經發包人確認後列入合同的計日工專案及其單價進行計算。

採用計日工計量的任何一項變更工作,應列入備用金中支付,計算調整**。

三、施工索賠

1、引起施工索賠的原因

業主違約

不利的自然條件:乙個有經驗的承包商無法預料到的自然條件,超標準洪水、**等

合同檔案缺陷:監理工程師有權作出解釋,承包商執行後成本增加

設計圖紙或工程量表中的錯誤。

計畫不周或不適當的指令。

2、施工索賠的分類

按索賠依據分為合同內索賠、合同外索賠、道義索賠。

按索賠當事人分類分為:承包人與發包人、承包人與分包人、承包人與供貨人、承包人與保險人。

按索賠的目的分為延長工期索賠和費用索賠。

3、索賠的程式

(1) 承包商提出索賠要求;

(2) 監理工程師審核索賠證據;

(3) 談判協商;

(4) 業主審批索賠報告;

(5) 提交仲裁或訴訟。

4、工期索賠

工期延期是指按合同有關規定,由於並非承包商自身原因所造成的、經監理工程師書面批准的合同完工期限的延長。

工期索賠處理中的幾個問題:

(1)僅在工期延誤時,才有可能給予補償。一般而言,發生在關鍵線路上的關鍵活動工期的延誤,會影響到總工期,可以索賠;而發生在非關鍵線路上活動工期的延誤,當影響不了總工期時,就不能補償;僅當影響到總工期時才有可能得到補償。

(2)可原諒的延誤,才有可能給予補償。在工程施工索賠工作中,通常把工期延誤分可原諒延誤和不可原諒延誤。可原諒延誤指非承包商的責任,而是由於業主的原因或客觀影響引起的工程延誤。

對這類延誤,承包商可以索賠。不可原諒的延誤是由於承包商的原因引起,如施工組織不當,工效不高,裝置材料**不足等的延誤,以及由承包商承擔風險的工期延誤(一般性的天氣不好,影響了施工進度)。對於不可原諒的延誤,承包商無權索賠。

(3)共同延誤的處理。共同延誤是指,在施工過程中,工期是由2種甚至3種原因同時發生而引起的延誤。這時,要具體分析哪一種情況的延誤是有效的,一般原則是在共同延誤的情況下,應該判別哪一種原因是最先發生的,即找出「初始延誤者」,由它對延誤負責。

在初始延誤發生作用的期間,其他併發的延誤不承擔工期延誤的責任。

5、費用索賠

處理費用索賠應遵循下述2個原則:

(1)所有賠償金額,都應該是承包商為履行合同所必須的支出;

(2)按索賠金額賠償後,都應該是承包商恢復到未發生事件前的財務狀況。

根據此原則可以看出,索賠金額是用於賠償承包商因索賠事件受到的實際損失(包括額外成本和失掉的所失利潤)。索賠金額計算的基礎是成本,用有索賠事件影響時所發生的成本減去無事件影響時所應有的成本,其差值為賠償金額。

所失利潤是指承包商由於事件失去的,而原合同他應得到的那部利潤。一般有三種情況:

業主違約導致終止合同,未完成部分利潤;

業主原因造成大量消減原合同工程量,被消減工程的利潤;

業主原因引起的合同延期,導致承包商的這部分施工力量因工期延長失去了投入其他工程的機會,由此引起的利潤損失。

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