社群治理工作，是一項事關社會經濟發展與保持社會穩定的基礎性工作，下面就社群治安綜合治理工作，談一點個人膚淺的認識。
目前，我們城關區就處於這樣一種複雜的局面,不穩定因素表現在方方面面：
(1)隨著企業的分流改制，協解、退休、下崗和失業人員不斷增加，大部分人找不到工作，生活困難的居民日益增多，怨氣很大。
(2)外來流動人口增加導致溜門撬鎖、盜竊、搶劫的刑事案件時有發生。
因此，社群治安「久治不安」和社群違法犯罪「常打不息」已經成為社會治安綜合治理的頑症，加強社會治安綜合治理必須走「打防結合，預防為主」之路，同樣我們在處理社群違法犯罪問題也要以預防為主，這樣才能從根本上解決問題。因此預防社群違法犯罪，保障社群健康安全文明的發展，我們可以做到以下四個結合：
一、治安、文明和福利結合
社群是城市管理的最基層單位，是保持社會穩定的基礎，沒有社群的穩定，也就沒社會的穩定。
城市社群要正常穩定地發展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質，搞好公益福利，才能將城市社群搞好。
首先，加強城市社群治安管理。第一，在社群中建立戶籍民警執勤室，使民警緊貼群眾，不但有利於樹立良好的人民警察形象，而且有利於密切警民關係，群眾有困難可以及時找警察；另外建立執勤室不僅維護了社群內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環境和社群的各個社會層面，從而保障社群內外良好的治安秩序。第二，建立社群保安巡邏隊（可由下崗失業人員組成）加強社群內部巡邏。
確保社群內的打擊和防範違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。總之，公安民警和保安在城市社群內不斷流動和頻繁出現，不但會方便社群居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機會，從而有效地減少犯罪，達到預防犯罪的目的。
其次，搞好文明建設，培養提高社群居民素質，倡導社會新風尚。文明是一種社會發展、進步的過程和狀態，其中包括已經取得的積極成果，作為乙個整體，它是進步的總體狀態。因而在城市社群中舉辦市民學校，不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；發展安全社群，衛生社群，植樹美化環境社群等；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志願者活動等，使廣大社會居民自覺維護社會秩序和社會環境。
最後，促進城市社群的公益福利。美化環境，修整街道，搞好社群衛生，建立老年幼兒活動場地，開展扶弱助殘的活動；設立社群的診所，方便社群居民看病或急救，開展健康教育和衛生的宣傳；設定專人管理城市社群車輛的停放，使得城市社群給人一種安詳和平、處處井然有序的美好印象，從而使得城市社群的違法犯罪的現象得以減少。
二、人防、物防和技防結合
第一，加強人防，強化動態防範。加強治安組織網路化建設，在社群關鍵部位配備人防力量進行控制，在社群設立戶籍民警執勤室，組建保安巡邏隊，白天有民警坐崗督促，晚上有保安分片包乾。另外還可以建立多種形式的群眾聯防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社群，犯罪分子自然難以下手。
第二，落實物防，加強防範硬體建設。我們可以要求社群居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區單位資助建立治安管理辦和民警保安執勤室，安裝單元電控門閘和圍牆護欄等。實施封閉管理，形成立體的防範格局，預防犯罪。
第三，進行「技防」嘗試，有選擇地防範。因為「技防」需要大量資金，而社群很有可能承受不了，也不一定處處都需要，所以有選擇性地選擇重要地區重點預防，安裝住宅區電子遙控門和對講系統，安裝紅外線報警系統和電視監控攝像頭，完善閉路電視監控系統，使得社群得到高層的保護，更加進一步地預防違法犯罪。
三、管理與服務結合
城市社群的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要管理領導機構班子到位，制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社群文明公約，規範居民個人行為；制定出入憑證制度，淨化社群來往人員；制定治安聯防隊員選拔、培訓、教育和考核制度，強化激勵機制；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社群出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，有**、涉毒和參賭嫌疑的人等等。其次是要採集廣泛資訊，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合資訊網路。運用電腦管理，將外來暫住人口按照常住人口的方式管理，全部登記造冊，輸入電腦，並明確管理重點，有條件的還可以大力發展資訊員，發展科技管理，使社群管理進入現代化。
最後，要配合當地的公安派出機關，堅持走群眾路線，建立一支高效的現代化治安管理力量。
在搞好城市社群的管理職能的同時，我們也要加強城市社群的服務職能。眾多公益福利性服務，不但體現了社群管理機構對廣大社群居民的關心，也體現了社群居民之間的相互關心，相互照顧，相互支援和相互幫助，充滿了人與人之間的真摯感情，促進了新型人際關係的形式，改變原來的社群特有的疏遠冷淡的鄰里人際關係的特點，從而使社群居民感到生活環境的安全和人際關係的溫暖，形成團結的乙個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。
四、宣傳教育與重點幫教矯正結合
開展城市社群的宣傳教育，是城市社群管理的基礎，其目的在於通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關係，樹立共同建立美好家園的集體主義思想，淨化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對城市社群居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社群居民自覺守法並懂得怎樣運用法律**保護自己，打擊和預防犯罪。
除宣傳教育以外，城市社群還應加強重點幫教，實現城市社群的矯正。另外，我們還要加強城市社群人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細緻的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，把問題解決在城市基層社群，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
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