第一節課程評價的發展與改革重點（下）
培訓人：張學志
一、學生評價的改革重點
1．建立評價學生全面發展的指標體系。不僅關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能。評價指標體系包括學生的學科學習目標和一般性發展目標，如學生在道德品質、學習的願望和能力、交流與合作、個性與情感以及創新意識和實踐能力等諸多方面的發展。
一般性發展目標是融合在學科學習目標中實現的。
2．重視採用靈活多樣、具有開放性的質性評價方法，而不僅僅依靠紙筆考試作為收集學生發展證據的手段。即關注過程性評價，及時發現學生發展中的需要。幫助學生認識自我、建立自信，激發其內在發展的動力，從而促進學生在原有水平上獲得發展，實現個體價值。
3．考試只是學生評價的一種方式，要將考試和其他評價的方法，如開放性的質性評價方法有機地結合起來，全面描述學生發展的狀況。改變紙筆測驗是考試的惟一手段，應根據考試的目的、性質、物件等，選擇靈活多樣的考試方法，加強對學生能力和素質的考查；改變過分注重分數、簡單地以考試結果對學生進行分類的做法，應對考試結果做出分析、說明和建議，形成激勵性的改進意見或建議，促進學生發展，減輕學生壓力。
二、教師評價的改革重點
1．打破惟「學生學業成績」論教師工作業績的傳統做法，建立促進教師不斷提高的評價指標體系。包括教師的職業道德、對學生的了解和尊重、教學實施與設計以及交流與反思等。一方面，以學生全面發展的狀況來評價教師工作業績，另一方面關注教師的專業成長與需要。
建立促進教師不斷提高的評價指標體系是發展性教師評價制度的基礎。
2．強調以「自評」的方式促進教師教育教學反思能力的提高，倡導建立教師、學生、家長和管理者共同參與的、體現多渠道資訊反饋的教師評價制度。一方面，通過評價主體的擴充套件，加強了對教師工作的管理和監控；另一方面，旨在發展教師的自我監控與反思能力，重視教師在自我教育和自我發展中的主體地位。此外，教師自評與獎懲脫鉤。
3．打破關注教師的行為表現、忽視學生參與學習過程的傳統的課堂教學評價模式，建立「以學論教」的發展性課堂教學評價模式。即課堂教學評價的關注點轉向學生在課堂上的行為表現、情緒體驗、過程參與、知識獲得以及交流合作等諸多方面，而不僅僅是教師在教學過程中的具體表現，使「教師的教」真正服務於「學生的學」。這一轉變對教師教學能力的重新界定、學校教學工作的管理無疑將帶來巨大的衝擊。
三、對課程實施評價的改革重點
1．建立促進課程不斷發展的評價體系。結合本次課程改革**課程管理的要求，從教育行政部門、學校和教師多個層面，周期性地對課程執行的情況、課程實施中的問題進行分析評估，包括實驗方案、實驗準備、實驗啟動、常規建設、觀念轉變、教學實施、學習評估以及課程開發與管理等方面，從而調整課程內容，改進教學管理，形成課程不斷革新的機制。
2．以學校評價為基礎，促進新課程的實施與發展。學校是課程實施的基本單位，為此，打破惟「公升學率」論學校辦學質量的傳統做法，將課程的實施與發展和促進學校辦學質量的發展相結合，從學校領導班子、制度與管理以及教學研究制度等方面建立促進學校發展的評價體系；建立以教育行政部門、學校、家長和社群共同參與的學校評價制度，共同加強對學校課程建設與實施等各方面的監控。
四、考試的改革重點
1．在考試內容方面，應加強與社會實際和學生生活經驗的聯絡，重視考查學生分析問題、解決問題的能力。即關注學生實踐動手能力和創新思維的發展，淡化記憶性內容為主的考試；考試命題應依據課程標準，杜絕設定偏題、怪題的現象。
2．在考試方式方面，倡導給予多次機會，綜合應用多種方法，打破惟紙筆測驗的傳統做法。考試的方式應靈活多樣，體現先進的評價思想，如辯論、課題研究、情景測驗等，紙筆測驗只是考試的一種方式，部分學科可實行開卷考試，可考慮將過程性評價與終結考試相結合。同時試行提供多次考試機會，同一考試也可多樣化呈現，給予學生選擇的空間。
考試還可分類、分項進行，加強綜合評價。
3．在考試結果處理方面，要求做出具體的分析指導，不得公布學生考試成績並按考試成績排名。考試和其他評價方法一樣，是為了促進學生的發展，因此，對考試的結果應加強分析指導，重在為學生提供建設性的改進意見，而不應成為給學生「加壓」的手段。
4．關於公升學考試與招生制度，倡導改變將分數簡單相加作為惟一錄取標準的做法，應考慮學生綜合素質的發展，建議參考其他評價結果(如學校推薦性評語、特長、成長記錄袋等)；將畢業考試與公升學考試分開，前者重在衡量學生是否達到畢業水平，後者具有選拔的性質；逐步擴大高一級學校的招生自主權等。
48．新課程倡導的發展性評價的基本內涵是什麼?實施發展性評價的建議有哪些?
結合評價發展的特點和時代的要求，通過分析我國現行教育評價的問題，新課程提出發展性評價，其基本內涵表現為：
(一)評價的根本目的在於促進發展。淡化原有的甄別與選拔的功能，關注學生、教師、學校和課程發展中的需要，突出評價的激勵與調控的功能，激發學生、教師、學校和課程的內在發展動力，促進其不斷進步，實現自身價值。
(二)與課程功能的轉變相適應。體現本次基礎教育課程改革的精神，保障基礎教育課程改革的順利實施。
(三)體現最新的教育觀念和課程評價發展的趨勢。關注全人的發展，強調評價的民主化和人性化的發展，重視被評價者的主體性與評價對個體發展的建構作用。
(四)評價內容綜合化，重視知識以外的綜合素質的發展，尤其是創新、**、合作與實踐等能力的發展，以適應人才發展多樣化的要求；評價標準分層化，關注被評價者之間的差異性和發展的不同需求，促進其在原有水平上的提高和發展的獨特性。
(五)評價方式多樣化，將量化評價方法與質性評價方法相結合，適應綜合評價的需要，豐富評價與考試的方法，如成長記錄袋、學習日記、情景測驗、行為觀察和開放性考試等，追求科學性、實效性和可操作性。
(六)評價主體多元化，從單向轉為多向，增強評價主體間的互動，強調被評價者成為評價主體中的一員，建立學生、教師、家長、管理者、社群和專家等共同參與、互動作用的評價制度，以多渠道的反饋資訊促進被評價者的發展。
(七)關注發展過程，將形成性評價與終結性評價有機地結合起來，使學生、教師、學校和課程的發展過程成為評價的組成部分；而終結性的評價結果隨著改進計畫的確定亦成為下一次評價的起點，進入被評價者發展的程序之中。
新課程倡導的發展性評價思想帶給我們乙個嶄新的工作思路，許多課程實施者感到有些無從下手。為此，我們建議，可遵循行動研究的方法開展工作。
第一，學習新課程改革的目標，並了解教育評價發展的特點與新理念。
第二，組織有關人員，討論「實現課程改革目標需要什麼樣的評價體系、評價工作思路與評價制度」，也可將題目分解以後再進行討論。對照新課程倡導的教育評價思想，再分析討論的結果。
第三，反思已有的教育評價工作，尋找與新課程倡導的教育評價思想相一致的地方，進行經驗總結，同時，尋找差距與不足，制定改進計畫。
第四，採取行動，具體實施在討論和反思基礎上形成的新評價工作計畫。
第五，進行階段性評價，採用多方面資訊，總結經驗，分析問題，豐富、補充和改進評價工作方案，再繼續下一階段的評價工作實施。
就在這樣乙個往返迴圈的過程中，完成評價改革的不斷深化和發展。
此外，在課程評價改革中還應注意以下問題。
(一)要善於從以往的工作中總結經驗與教訓。事實上，不少實驗區在素質教育探索的過程中，已經深刻地認識到舊有評價體系與制度的侷限性，為此，部分實驗區或學校已經或正在進行一些教育評價改革的嘗試和探索。仔細分析可以發現，其中一些做法自覺不自覺地與新課程倡導的教育評價思想不謀而合。
這就需要實驗區有意識地組織有關人員進行總結，分析和提煉這些優秀的經驗，並思考需要進一步完善和改進的方面。這種新舊工作的銜接，便於幫助一線教師和學校領導迅速找到改革工作的關鍵，加強認識，深化行動。因此，面對新課程教育評價改革的要求，不要簡單、盲目地全盤否定原有的工作，要善於對以往的工作進行總結，尋找有效的突破口。
(二)要善於借鑑和學習他人的經驗。新課程改革倡導開放的精神和相互學習的精神，尤其前期實驗階段是將許多新思想、新觀念通過大膽實踐轉化為實際工作效益的過程，因此，缺乏成熟、完善、具有即行性的指導意見或工作方案是正常的。但這種情況常常會給實驗區的具體工作帶來一些困難。
這就需要各實驗區發揮主動學習、積極探索的精神，一方面通過學習，自己摸索，另一方面，學習借用「外腦」，打破固步自封的陋習，走出學校和地域的侷限，主動和高校等科研機構接洽，尋求支援，同時廣集資訊，學習和借鑑其他兄弟學校和地區的經驗。在開闊視野的過程中，通過思考和分析，尋找適合本實驗區、本學校的工作突破口。
(三)有效選擇工作的突破口，分層推進評價改革工作。教育評價改革是乙個系統工程，涉及教育的方方面面，需要多方的參與、支援和協調，是乙個逐步完善和發展的過程；但由於教育評價不可迴避的導向作用，教育評價改革成為本次課程改革的重頭戲，備受各實驗區的關注。因此，不少實驗區難免會產生急躁的情緒，如對評價改革現實環境的不滿，或者強求面面俱到或「步到位的急功近利思想。
為此，推進本次教育評價改革，首先要求各實驗區建立「系統工程」「分層推進」的共識，其次建議各實驗區盡快選擇有效的工作突破口。通常，工作的突破口**於：①前期工作經驗；②最容易操作和見實效的方面；③熱點問題或矛盾集中的方面等等。
至於如何確定，應遵照具體問題具體分析的原則，尤其不能脫離實驗區和學校的發展現狀。也因為教育評價改革是乙個系統工程，只要選擇了有效的工作突破口，該方面的變化自然會引發教育評價工作的全面碰撞，產生教育評價工作整體的優化，推進教育評價改革的深入。
在新課程改革的程序中，一定會遇到這樣或那樣的困難。如果想等待所有條件成熟了再行動，經驗告訴我們，通常就已陷入被動、落後的局面。因此，我們要一方面抓緊學習，另一方面大膽嘗試，正如發展性評價思想所倡導的，以發展為目的，勇創佳績！
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