各單位：
根據集團公司《關於開展管理提公升年活動,全面提高經濟執行質量和效益的意見》(*礦發[2013]1號)，為積極應對當前複雜多變的經濟形勢,進一步提高礦井整體管理水平,結合礦井實際情況，特制定「管理提公升年」活動實施方案。請認真貫徹執行。
一、指導思想
緊緊圍繞集團公司各項工作部署，牢牢把握「抓安全、保穩定、促增長」的總基調，以管理創新為總抓手，紮實開展「管理提公升年」活動，集中精力確保安全生產這一前提，抓好礦本部、託管礦和綠源公司三大板塊，強化成本控制、內部市場化管理等六項工作，盡快走出困境，扭轉被動局面，繼續為集團公司的大發展、大跨越貢獻力量。
二、活動目標
1. 把握安全規律、創新安全舉措，確保礦井安全質量標準化達到國家一級標準，實現動態達標；確保全年杜絕重傷以上人身事故和重大非人身事故，實現安全年。
2．礦本部生產布局更加合理集中，逐步減少勞動用工。兩個託管煤礦力爭2023年實現盈利，一季度與裡彥煤礦簽訂全面託管合同。綠源公司盡快破解發展瓶頸，建設成為兼具科研性、工程性、商業化三重特徵的新材料生產示範基地。
3．認真分解各項指標，對三大板塊實行切塊經營、內部市場化運作，同時強化成本控制、內部市場化管理、煤質管理、科技創新、人力資源管理、和諧建立等六項重點工作，打造效益**、和諧**。
三、提公升措施
（一）強化安全管理，提公升安全保障能力。
1．狠反「三違」。①加大對各類違章的懲處力度，強化責任落實，對各類違章一律按「四不放過」原則從嚴從重處理。②對因區隊長、班組長違章指揮造成的「三違」，一律停班學習，性質嚴重的給予行政處分，始終保持安全管理的高壓態勢。
③創新「三違」治理辦法,對違章職工，**或簡訊通知其家屬,利用親情感化觸動違章職工心靈，使職工實現由「要我安全」到「我要安全」的轉變。④分解責任，量化各級安全管理人員下井指標、「三違」指標、「文明生產」、「現場抽查」等四項考核指標，對安全生產科室管理人員與安監員實行雙向考核，不斷提高現場安全管理水平。
2．嚴格責任追究。①進一步強化安全工資制、安全承諾金考核辦法等一系列行之有效的管理辦法，嚴格安全獎懲兌現，充分發揮經濟槓桿對安全生產的促進作用強化安全責任考核。②實行安全事故一票否決制，凡是發生人身傷害事故及非人身事故，一律公開分析，層層問責，逐級追究，嚴格按事故責任追究和處罰辦法對相關責任人進行追究，並取消該單位所有管理人員參加年度各級、各類先進的評比、申報表彰資格。
凡是發生重傷以上及重大非人身事故，對事故單位主要負責人一律給予撤職處分。③突出對現場查出問題的連帶責任考核，對現場存在的隱患未查出、未發現的，前推三個班所有到過現場的管理人員，逐級追究責任。
3．強化質量標準化建設。①健全完善《安全質量標準化閉環管理規定》，實現對質量標準化工作各環節的有效管控，結合班評估加強工程質量檢查驗收工作，提高質量標準化水平。②逐月開展達標會戰，對排名末位的頭面組織相關部門現場會診，確保安全質量標準化工作一月乙個新變化、一季乙個新台階。
③每月定期召開一次「雙基」和安全質量標準化推進會，及時總結經驗、查詢不足、改進提公升，促進現場面貌上檔公升級。④將安全質量標準化建設與安全生產科室掛鉤，對在上級來礦檢查驗收中取得前三名的，按照比例給予科室管理人員一定獎勵；如排名倒數，加倍處罰。
4．狠抓隱患排查治理。①成立以總工程師為組長的安全技術保障領導小組和「一通三防」、「防治水」、「礦壓顯現規律研究」和「重點課題攻關」等一系列工作小組、發揮專業技術人員在查大系統、治大隱患、防大事故方面的支撐作用，全力破解安全技術難題，以專業化的管理提公升安全整體工作水平；加強規程措施的編制、審批、學習、考試等四大環節的評比考核，提高安全技術規程、措施質量，增強指導性和實用性。②高度重視二水平底板承壓水防治，對新開拓區域綜合運用鑽探、物探等手段進行超前探測，查明前方水情，並採取針對性措施進行治理，確保礦井安全。
③採用新技術、新裝置，簡化運輸環節。④狠抓「一通三防」工作，嚴格執行煤層長、短壁注水、落實防塵各項措施。⑤放炮—火工品方面，實行現場安全負責制，嚴格執行「一炮三檢」和「三人連鎖」放炮制度，做到安全可靠。
⑥進一步健全安全不放心人防治機制，把安全不放心人當作隱患治理，對排查出的安全不放心人採取針對性的措施，切實達到變安全不放心人為安全放心人的目的。
5．提高培訓效果。①繼續推行全員安全脫產輪訓制度，保證培訓率達到100%；建立全員抽考月抽考、季覆蓋機制，考試成績與職工工資掛鉤，連帶考核區隊管理人員。②每週開展一次事故案例警示教育；將「三違」人員自我剖析、現身說法作為區隊每週三安全活動的一項重要內容，提高職工的安全意識。
③按工種、專業分卷考試，凡考試成績低於90分者一律重新學習培訓，直至考試合格方可上崗作業，使職工真正掌握本崗位的安全技能。④建立健全教考分離制度，由安監處制定考試大綱，教培中心分專業、分工種建立培訓計畫和考試題庫，並組織工區對職工進行培訓，培訓結束後由區隊根據自身實際出題，安監處擬定試卷，各生產、後勤科室組成聯合監考小組對職工進行考試、閱卷。根據職工成績，對合格率高於90%或低於80%的，對相關科室、區隊實行雙向考核。
⑤積極推行安全提示卡、單元檢查表、職工安全學習手冊，實行一對一逐級包保培訓，強化崗位工種「知」、「行」綜合性訓練，推進職工安全操作技能、崗位安全環境和現場安全管理「三達標」；⑥強化安監員及安全生產管理人員的培訓、考核，確保每季度一次外出對標學習，提高安全管理人員的綜合素質。⑦將課堂搬到現場，針對礦井應用的新技術、新材料、新裝置，每季度舉行一次現場觀摩、實際操作培訓。⑧區隊安全活動實行生產科室包保制，每週三安全活動日，包保人員必須在責任區隊講解乙個事故案例或一道安全試題；將區隊參加安全活動日人數、培訓效果與科室包保人員工資直接掛鉤，提高科室包保人員的工作積極性，確保安全活動日取得實實在在的效果。
（二）強化專案管理，提公升多元經營能力。
6．創新託管礦的管理機制。①對兩個託管煤礦量化指標、切塊經營。分別簽訂內部承包合同，實行內部市場化運作，並嚴格按承包合同進行考核。
②在確保兩礦不虧損的前提下，最大限度提高結算單價，實現雙贏，打造「託管品牌」，在下一步監獄煤礦大整合中搶占先機。③紮實開展與裡彥監獄方的談判，力爭一季度實現重大突破，簽訂全面託管合同。
7．狠抓綠源公司的生產經營。①礦與綠源公司簽訂內部承包合同，實行內部市場化運作，重點加強對綠源公司客戶開發的考核。②健全綠源公司市場營銷團隊、充填設計團隊，對實施超高水材料充填開採的礦山提供方案設計、裝置安裝、採空區充填、充填效果觀測等一系列服務，以服務制勝、以質量制勝，盡快開啟市場，占領市場，實現產銷平衡。
③充分利用國家「金礦、鐵礦等非煤礦山採空區必須進行充填」的政策，以臨沂興盛集團楊莊鐵礦為突破口，打造非煤礦山超高水材料充填開採的樣板，將銷售重點向非煤礦山轉移。④按照市場需求，合理調整產品結構，最大限度減虧增盈。⑤按照集團公司對綠源公司的定編定員方案，進一步精簡管理機構，優化崗位設定，降低管理成本。
（三）強化成本管理，提公升降本增性能力。
8．加強技術管理。①立足於經濟高效，強化「三下」壓煤條帶開採和充填開採相結合的工藝研究、小條帶採掘機械化的研究，探索符合**煤礦實際的採煤方法。②做好開採前的地質勘測工作，杜絕無效進尺，在「三下壓煤」導致條帶開採增多的情況下，降低萬噸掘進率。
③合理確定採掘工作面的支護引數，在保障安全的前提下，最大限度避免浪費。④強化掘進工作面支護質量的監督檢查，做到巷道一次成型，杜絕無效進尺。⑤合理調整生產工序，科學安排檢修時間，做好避峰填谷工作，降低電費單價。
⑥根據現場用電負荷科學合理的匹配動力，避免大馬拉小車及裝置空載現象。⑦科學優化礦井供電系統和運輸系統，降低系統執行成本。⑧對每個採區的運輸系統配置雙倉，盡最大努力實現分打分裝分運，降低洗煤廠的執行成本。
⑨加強防治水治理工作，對井下現有出水點進行封堵、治理，降低湧水量，減少排水費用。⑩狠抓裝置、管線的質量標準化建設，強化檢修、維護、保養工作，並定期進行檢查，杜絕跑冒滴漏現象。
9．做好減人提效工作。①以實現合理集中生產為目標，進一步優化生產布局、收縮戰線，力爭下半年生產採區減少到3個，從而達到減少勞動用工和裝置占用的目的。②大力開展勞動用工清理整頓工作，根據生產實際進行定編定員，努力做到一線滿員、二線精幹、地面精簡，力爭到2023年底礦本部人員精簡到2200人以內。
③對地面崗點試行包崗制，將崗位任務打包進行招標，充分利用經濟槓桿降低人工成本。
10．狠抓內部市場化管理。①在與礦生產部、武所屯、裡彥、綠源公司、洗煤廠、煤管科、食堂、加油站、衛生所、總務科等十乙個單位簽訂內部承包合同，實行內部市場化管理的基礎上，健全《內部市場化管理辦法》，實行礦、區隊、班組、職工四級市場管理，建立管理、**和仲裁三個委員會，對各內部承包單位嚴格結算、嚴格考核，切實增強全員的市場意識，全面提公升競爭發展的內驅動力。②設定全年消耗目標，對材料、電費等消耗情況實行分級考核，生產材料、支柱租賃費與生產副礦長掛鉤考核，電費、外委維修費與機電副礦長掛鉤考核。
月初由生產班子按照生產作業計畫細化分解材料計畫（超出計畫外的材料一律不批，如遇特殊情況，須經材料組把關、生產副礦長批准），月底由生產班子按照材料、電費等各項費用消耗情況考核各單位工資總額。④針對當前複雜多變的煤炭市場情況，在盡量提高煤質的情況下，積極主動的配合運銷公司調研市場，爭取效益最大化。⑤根據全年精煤產量計畫，按照與洗煤廠簽訂的內部承包合同，嚴格考核洗煤廠的電費消耗，促使洗煤廠做好避峰填谷工作，降低執行成本。
⑥對食堂、加油站、衛生所等三個單位的利潤指標、兩金占用、財務收支情況進行量化考核，增強三個單位的自主經營能力，提高盈利水平。⑦礦每週兩次在排程會上通報內部市場化運作情況，發現問題及時分析解決；每月召開一次經營活動分析會，對各承包單位經營情況進行分析、考核、改進、提高。⑧繼續做好材料和裝置的清倉查庫、調劑使用工作，盤活庫存，減少新投入，確保裝置周轉率達到90%以上；每個回採工作面結束前，由材料管理部門提前下達工作面材料**數量，加強工作面廢舊材料的**，提高材料重複利用率。
11．嚴控非生產性支出。①每月對四項費用進行量化分解，每月進行考核兌現，增強各單位的節儉意識，做到人人有指標、人人控制指標。②將辦公費用、地面非生產性維修費定額承包給總務科，設定年度總額，根據月度計畫和消耗情況分月兌現獎懲。
③財務部門嚴把「四項費用」審批關和考核關，嚴格控制預算外支出，力爭在2023年平均數的基礎上再下降10%。
關於開展2023年安全生產月活動的實施方案
池州市公路工程處2013年 安全生產月活動實施方案 為認真開展第12個全國 安全生產月 活動，進一步提高廣大職工的安全生產意識，根據市局關於開展2013年安全生產月的通知精神，並結合我處實際，特制定本活動方案 一 指導思想 以科學發展觀 安全發展理念為統領，堅持 安全生產 預防為主 綜合治理 的方針...
7焦化關於開展管理提公升年的實施方案
根據雲維集團 關於印發 雲南雲維集團 管理水平提公升年工作實施方案 的通知 雲維司發 2011 52號檔案 要求 結合公司明確管理職責 改善資產結構 提公升執行力 調動員工積極性 全面提高管理能力的工作實際，制定本方案。一 工作目標 一 總體目標 通過開展管理水平提公升年活動，全面貫徹落實集團的戰略...
關於開展「轉變作風年 服務基層年」活動的實施方案
各縣團委 市直各單位團組織 為不斷推進深入學習實踐科學發展觀活動，進一步深化共青團組織服務能力建設，不斷優化團幹部的工作作風，努力推動我市共青團事業實現新發展，引領團員青年為推進 經濟社會又好又快發展貢獻力量，根據團省委的統一部署，經團市委研究，決定在全市共青團組織中開展 轉變作風年 服務基層年 活...