應急預案彙編
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二零一五年四月
目錄1、總則 - 2 -
1.1編制目的： - 2 -
1.2 編制依據 - 2 -
1.3 適用範圍 - 2 -
1.4工作原則 - 3 -
2、組織指揮體系和職責 - 3 -
2.1指揮領導小組 - 3 -
2.2下設施工組及人員分工 - 4 -
3、 預警和預防機制 - 5 -
3.1 預警等級 - 5 -
3.2 資訊檢測和報告 - 5 -
3.3 預警預防行動 - 6 -
4．突發事件應急響應 - 6 -
4.1 分級響應 - 6 -
4.2響應程式 - 7 -
4.3 響應結束 - 8 -
5、後期處置 - 8 -
5.1 善後處置 - 8 -
5.2社會救助 - 9 -
5.3保險 - 9 -
5.4調查和總結 - 10 -
6、保障措施 - 10 -
6.1通訊與資訊保障 - 10 -
6.2 現場救援和工程搶險保障 - 10 -
6.3 人力資源保障 - 10 -
6.4物資保障 - 11 -
6.5 經費保障 - 11 -
7、培訓與演習 - 11 -
7.1人員的培訓 - 11 -
7.2演習 - 12 -
8、附則 - 12 -
防汛應急救援預案 - 13 -
危險化學品應急預案 - 15 -
汙水處理系統應急救援預案 - 18 -
消防安全應急預案 - 23 -
為確保汙水處理廠正常執行，以提高****市城區汙水處理廠對突發事件的快速反應能力，指揮排程能力和防範處理能力，特制定本套應急預案，確保在事件發生後能夠在最短時間內做出最快的，準確的，最有效的工作安排，人員調動，事件處理，將損失降低到最小程度，保證生產系統的執行安全，更好的發揮汙水處理廠的綜合效益。
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和消防法》
《危險化學品管理條例》
《中華人名共和國環境保**》
《中華人民共和國水汙染防治法》
《國家突發公共時間總體應急預案》
1.3.1 因自然災害而引起的突發事件：**，水災，風災，雹災，雪災等。
1.3.2 因人為因素而引起的突發事件：建築質量的安全事故，**，危險品汙染或洩露、火災。
1.3.3 因意外引起的突發事件：水質突變，電器、裝置故障、緊急停車或停電。
1.4.1 統一領導，分級管理：對突發公共事件的處理，由汙水廠應急小組總指揮統一協調相關部門，保證對突發事件的有效控制和快速處置。
1.4.2 職責明確，規範有序：將責任明確到人，對裝置、物資、資訊、工作方式進行合理部署。使事件處理工作範圍有序進行。
1.4.3 平戰結合，以平備戰：將事前預防與事後應急有機結合，按照戰時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防範水平。
1.4.4 快速反應，分級控制：建立突發事件快速反應機制，做到早發現，早報告，早處置，並根據事件輕重進行分級控制。
職責：負責組織本廠「預案」的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
2.2.1搶險搶修組。
職責：負責緊急狀態下的現場搶修作業，包括洩露控制；裝置搶修作業；恢復生產的檢修作業。
2.2.2消防滅火組。
職責：擔負進入現場滅火，洗消和搶救傷員任務。
2.2.3工藝執行組。
職責：擔負執行工藝的及時調節。
2.3.4水質分析組。
職責：及時分析各項水質指標，匯報領導小組。
2.2.5安全警戒組。
職責：布置安全警戒，保證現場井然有序，保障現場及站區道路暢通，
2.2.6搶救疏散組。
職責：負責現場周圍人員和器材物資的搶救，疏散工作，組織救護車輛及醫護人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員。
2.2.7物資**組。
職責：組織財務及庫房做好搶險物資及勞保用品的及時**。
根據突發公共時間嚴重性和緊急程式，設立四個預警等級：由低到高劃分為一般（四級）、較重（**）、嚴重（二級）、特別嚴重（一級）四個預警級別。
四級預警指一般突發事件，事態比較簡單，有一定的經濟損失，對汙水處理廠生產影響較小，
**預警指較嚴重突發事件，事態較為複雜，並有擴大的趨勢，已經形成了經濟損失或有輕微人員傷害。
二級預警指嚴重突發事件，事態複雜，並在逐歩擴大，並且影響到50%的進水量，造成一定的經濟損失或有人員傷害發生。
一級預警指特別重大突發事件，事態非常複雜，已經造成了汙水處理廠全面停產，有較大的經濟損失和出現人員**現象，並且事態正在不斷蔓延，
如出現以上突發事件，丹江口市城區汙水處理廠應急小組指揮部確定預警等級，隨即決定啟動應急響應。
建立資訊檢測制度，規範資訊的獲取，報送，分析，發布格式和程式。各相關部門應根據各自職責分工，及時收集，分析，彙總本站各類公共安全的資訊，並能及時上報應急小組。資訊內容應包括：
時間，地點，事件的性質、危害程度、等級、採取的措施和後續進展情況等，較嚴重突發公共事件發生後，應立即上報，詳細資訊不得晚於事發後2小時。
堅持做好應對突發公共事件的思想準備，預案準備、機制準備、和工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈，定期接受應急指揮小組負責人的監督和檢查，並將資訊充分的交流與溝通。
4.1.1 特別重大突發事件（一級）：
應由應急小組組長指揮，隨即匯報住建局、環保局及相關部門，按照上級部門總體預案執行，在住建局相關人員趕赴現場之前應急小組必須做好應戰準備，並能夠科學有效的控制事態的發展，防止事態進一步擴大。隨時接受上級主管部門的調遣。
4.1.2 重大突發事件（二級）：應由應急小組組長現場組織管理和指揮協調，副總指揮協助，各小組按照時間種類進行分工，完成搶修搶險工作，同時做好善後工作。
4.1.3 較大突發事件(**)：必須由應急小組副組長進行現場組織管理和指揮協調，各小組按照時間種類進行分工，完成搶修搶險工作，同時做好善後工作。
4.1.4 一般突發事件（四級）：經應急小組決定，可由組長任命相關小組組長組織管理和指揮協調工作，完成搶修搶險工作，同時做好善後工作。
4.2.1 基本應急
1) 初期現場勘察及緊急預處理流程
當班人員立即向指揮領導小組匯報，並在事故處理過程中隨時保持與指揮領導小組的聯絡，如遇危險氣體洩露及火災等事故發生後，小組成員應事先佩戴好防毒、消防等防護用品方得進入現場。
2）預案啟動事故處理流程
應急指揮領導小組組長負責向有關領導有關部門匯報現場情況，尋求專業部門及社會援助。
責任部門： 指揮領導小組組長、搶救疏散組
建立警戒區域，根據現場事故狀況及所涉及面積大小確定區域大小，應有專人堅守。
責任部門：指揮領導小組組長、安全警戒組
緊急疏散，迅速將警戒區及事故現場與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員**。
責任部門：指揮領導小組組長、搶救疏散組
現場急救，在事故現場人體可能造成傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等，進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護，防止發生繼續性損害。
責任部門：指揮領導小組組長、搶救疏散組
事故處理，在事故發生後，應協立即調動有關人員人員和處置隊伍趕赴現場，在應急小組組長得統一指揮下，按照專項預案和時間處理規程要求，相互配合，密切合作，共同開展應急事故處理工作，
責任部門;應急小組組長、各專項處理小組。
4.2.2 擴大應急
現場指揮部應及時跟蹤事態的進展情況，一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，這是應向住建局發出請求，由住建局確認後啟動相應預案，協調其他應急資源與處置工作。
啟動應急響應後，如事態得到了有效的控制，並經應急小組確認不存在繼續發生的可能，本次響應結束
5.1.1待應急救援行動之後，由應急指揮小組組織重新進入人員調查損壞區域，開始對事故原因進行調查總結，並評價事故損失，組織力量進行汙染區的清消、恢復。
5.1.2清點人數，有無**人員。
5.1.3統計損失的主要裝置、設施、物資以及經濟損失。
5.1.4清點、**、統計消防器材的使用數量，安排專人歸位或集中，需維護的報分管領導
5.1.5指導有關崗位人員做好記錄（事故時間、參加搶修搶險人員。核對工具器材的數量等），整理後上報有關部門。
5.1.6通知或聯絡有關部門安排人員清理現場、打掃衛生
接到重大突發公共事件預警或發生重大突發公共事件後，由應急小組對外協調部門及時和住建局以及和其他相關部門取得聯絡，請求求助，及時組織救災物資和人員的安置問題，如突發事件出現嚴重的後果時，應與社會群體保持良好的溝通，並將事態及時公布，並充分進行溝通和交流。
突發公共事件發生後，應及時聯絡保險機構開展保險受理、賠付工作。
應急結束後應組織技術鑑定，查明事故發生原因，過程。損失情況以及事故的性質，責任班組和主要責任人，提出事故意見及防止類似事故再次發生的措施和建議，寫出事故責任人調查報告，在突發公共事件處置結束的同時，應對應急處置工作進行全面客觀地評價，並盡快將評估報告報送上級主管部門，事件發生後，應總結經驗教訓，並研究和制定改進措施。
發生突發公共事件，應確保應急期間資訊暢通，建立應急小組所有成員通訊錄，並定期更新，達到隨時保持聯絡的要求。
城區汙水處理廠職責
主要負責汙水處理執行與管理，承擔城區汙水處理任務，保障裝置完好執行。主要職責是 1.貫徹執行黨的路線 方針 政策及上級主管部門的指示和決定，依據 城區汙水處理廠汙染物排放標準 等相關的國家標準，確保汙水處理出水達標排放。2.負責汙水處理設施和裝置的執行與管理，保障裝置的完好執行。3.嚴格執行安全生產...
汙水處理廠制度
規章制度彙編 規章制度彙編目錄 廠長崗位職責 1 自覺貫徹執行黨的路線 方針 政策及上級的指示和決定，並認真組織實施。2 帶領全廠職工完成上級下達的各項目標 任務和技術經濟指標。3 對企業的經營管理工作進行統一指揮權。在廠長 經理責任制許可權內，對單位的人 財 物擁有調配使用權。4 負責工人前景規劃...
高碑店汙水處理廠
高碑店汙水處理廠位於北京市朝陽區高碑店鄉境內。是北京市最大的汙水處理廠，也是目前我國最大的汙水處理廠。一期工程於1993年10月24日竣工投產，處理能力50萬m3 d。二期工程於1999年年底竣工投產，目前處理能力為100萬m3 d。北京市每天產生汙水 250 多萬噸，近一半的汙水在這裡進行處理。高...