調查報告
黨員分類管理有利於進一步加強和改進對黨員的教育和管理，充分發揮黨員的先進性和先鋒模範作用，增強黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。為了把全鄉的黨員分類管理工作抓緊、抓好、抓紮實，根據**組發（2003）40號檔案精神，結合我鄉實際情況，鄉黨委制訂了符合我鄉實際的黨員分類管理實施意見，明確了黨員分類管理的指導思想、基本原則和總體目標和黨員分類管理的標準，使黨員分類管理的實施意見對全鄉的黨員分類管理工作起到切實的指導作用，確保我鄉黨員分類管理的順利完成。目前，全鄉黨員分類管理工作已基本完成，現將我鄉黨員分類管理的情況分析匯報如下：
一、全鄉黨員的狀況分析
（一）黨員的基本情況
1、黨支部和黨員的總數
全鄉共有黨支部15個，其中機關、企事業單位黨支部3個，社群黨支部1個，農村黨支部11個。全鄉黨員總數425人，其中男性黨員356人，佔黨員總數的83.8%，女性黨員69人，佔黨員總數的16.
2%。在全鄉425名黨員中機關、企事業單位黨員70人，佔黨員總數的16.5%，社群黨員8人，佔1.
9%，農村黨員347人，佔81.6%。
2、原有黨小組情況。
全鄉15個黨支部原有黨小組按居住地來劃分，共有黨小組60個。
3、黨員的知識結構
全鄉黨員文化程度的構成情況是：研究生學歷1人，大學學歷13人，大專學歷27人，中專（高中）學歷54人，初中學歷136人，小學學歷167人，文盲27人。其中大學學歷以上佔黨員總數的3.
3%，大專學歷佔6.4%，中專（高中）學歷佔12.7%，初中學歷佔32%，小學學歷佔39.
3%，文盲佔6.3%。而初中學歷、小學學歷和文盲佔黨員總數的77.
6%。4、黨員的年齡結構
全鄉黨員的平均年齡為48.7歲，年齡最大的97歲，最小的20歲，其基本構成情況是：20—35歲的黨員51人，佔12%；36—50歲的黨員174人，佔40.
9%，51—70歲的黨員176人，佔41.4%；71—90歲的黨員23人，佔5.5%；91歲以上的黨員1人。
（二）調整設定後擬設黨小組的情況
調整設定後全鄉15個黨支部擬設黨小組54個，其中農村黨支部黨小組有45個，社群黨支部黨小組有2個，機關、事業單位黨支部黨小組7個。
1、農村黨員的分類
根據我鄉農村黨支部的實際情況，農村黨員主要分為種植業人員黨小組、養殖業人員黨小組、外出務工人員黨小組、普法調解人員黨小組、年老體弱人員黨小組五種型別。
①種植業人員黨小組10個，黨員總數66人，佔農村黨員數的19%。
②養殖業人員黨小組4個，黨員總數19人，佔農村黨員數的5.5%。
③外出務工人員黨小組7個，黨員總數38人，佔農村黨員數的11%。
④普法調解人員黨小組9個，黨員總數為74人，佔農村黨員數的21.3%。
⑤年老體弱人員黨小組15個，黨員總數為150人，佔農村黨員數的43.2%。
2、社群黨員的分類
結合**社群黨支部實際情況，社群黨員主要分為在家人員黨小組、外出務工人員黨小組兩種型別。
①在家人員黨小組1個，黨員總數為5人，佔社群黨員總數的62.5%。
②外出務工人員黨小組1個，黨員總數為3人，佔社群黨員總數的37.5%。
3、機關、企事業單位黨員的分類
根據機關、企事業單位黨員的特殊性，將其黨員分為國家公務員人員黨小組、事業單位人員黨小組、退休人員黨小組、在職在崗人員黨小組、中心校黨小組、躍進小學黨小組、基點校黨小組七種型別。
①鄉機關支部：
國家公務員人員黨小組1個，黨員總數18個，佔機關、事業單位黨員數的25.7%。
事業單位人員黨小組1個，黨員總數為10人，佔機關、事業單位黨員數的14.3%。
退休人員黨小組1個，黨員總數為8人，佔機關、事業單位黨員數的11.4%。
②中學支部：
在職在崗人員黨小組1個，黨員總數為16人，佔機關、事業單位黨員數的22.8%。
③小學支部：
中心校黨小組1個，黨員總數為12人，佔機關、事業單位黨員數的17.2%。
基點校黨小組1個，黨員總數為3人，佔機關、事業單位黨員數的4.3%。
躍進小學黨小組1個，黨員數為3人，佔機關、事業單位黨員總數的4.3%。
二、黨員分類管理中存在的問題
通過座談、走訪、調查，多數黨員對此較為滿意。今後，黨組織對黨員的管理更加規範、科學，黨內組織生活質量將不斷提高，使黨員的各項義務、權利得到有效履行和保障；使黨員隊伍更加純潔，先進性和先鋒模範作用更加突出。因此，黨員分類管理是一項行之有效的管理措施。
為了確保黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，切實管好現有黨員，但少數黨員對此認識不夠，信心不足，為此，將我鄉在實施分類管理中存在的問題分析如下：
1、黨支部的制度建設不夠規範
在黨支部的制度建設中，對黨員的學習、教育、管理、評議、考核等制度還不健全、完善，有待於進一步的規範，建立健全各項規章制度，完善管理辦法。
2、黨員的先鋒模範帶頭作用發揮不夠
俗話說：「幹得幹不得，幹部先曉得」、「黨員帶了頭，群眾跟著走」。由於部分黨員自身還處在貧困階段，存在著等、靠、要的依賴思想，因此在農村產業結構的調整、致富增收的舉措中，不是積極的宣傳、帶頭示範，而是抱一種觀望、等待的態度，拖黨組織的後腿，完全沒有起到乙個共產黨員的先進性和先鋒模範作用，從而在群眾中造成了極壞的影響，損毀黨支部的名譽，玷汙了我們黨的形象。
3、組織生活質量不高
黨內組織生活質量不高主要表現在：一是敷衍了事，過組織生活不是為了提高黨員的思想素質、政策理論水平和增強黨員的先鋒模範作用，而是例行公事的為學習而過組織生活；二是缺乏民主，不能虛心聽取其他黨員的意見、建議和批評。
4、缺乏對外出務工黨員管理的力度
我鄉外出務工黨員人數較多，但均分布於全國各地，不集中，黨支部在對其管理上缺乏應有的措施和管理力度，沒有加強對外出務工黨員的聯絡，放任自流；也沒有督促其定期向黨支部匯報思想。
5、老齡化程度高
根據統計，全鄉50歲以上的黨員比例為47%，而老齡化現象在農村黨支部表現得尤為突出，其平均年齡在51歲以上，老齡黨員黨小組人員就達到了150人。
6、文化程度偏低
據黨員基本情況顯示，初中學歷、小學學歷和文盲的比例為77.6%，特別是表現在農村黨支部中，文化程度較低，影響了支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，不能充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。
三、幾點建議、對策
1、健全制度，完善管理。要建立健全黨務公開制度、黨小組長例會制度、黨小組抓黨員教育管理制度、黨小組對入黨積極分子培養考察制度等，積極改進和完善學習制度、黨內組織生活制度、民主評議制度、目標管理制度、貧困黨員幫扶制度、外出黨員聯絡制度、定期考核表彰制度等，同時建立「七簿」，加強黨員分類的日常管理。
2、抓好黨員的交心談心工作，按時定期過好高質量的組織生活，不斷提高黨員的思想素質和理論水平，對黨員進行實用技術培訓，力爭每個黨員掌握1—2門實用技術，把黨支部建成學習型的黨支部。
3、給予老齡黨員更多關心。我鄉425名黨員中，55歲以上佔數總的41.1%。
為使他們對黨組織有依靠，黨組織應從生活上多關心、困難上多照顧、政策上多扶持，使他們起好傳、幫、帶的作用。
4、積極培養高素質入黨積極分子，增強活力，增加新鮮血液。對思想好、作風正、能力強、文化程度高的年輕同志，要正確引導，讓他們充分體現到政治榮譽感，按照入黨條件的要求嚴格培養，條件成熟後，吸收他們進入黨組織，補充黨的新鮮血液，成為黨支部的生力軍，起好戰鬥堡壘作用。
中共**鄉委員會
社群黨員分類管理
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一 流動黨員的管理 凡黨員外出時間在六個月以上，到固定單位工作的，可將組織關係轉到外出單位。外出到非固定地點，不便轉組織關係的，必須將外出時間 地點 事由向所在黨支部登記，並定期向黨支部匯報工作 思想及學習情況，支部應定期用書信向其溝通情況。外出時間在三個月以上的，可起臨時組織關係。對於無正當理由外...
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