山東省水利勘測設計院
年度績效考核辦法（試行）
（討論稿）
第一章總則
第一條為科學評價各部門和工作人員的綜合表現，充分發揮考核的導向、激勵和約束作用，更好地調動幹部職工的積極性、主動性和創造性，確保全院各項工作任務的順利完成，根據《事業單位工作人員考核規定》和有關規定，結合我院實際，制定本辦法。
第二條考核堅持客觀公正、民主公開、注重實績、易於操作的原則，實行領導與群眾相結合、定量與定性相結合、年終與平時相結合的方法，按照規定的標準和程式進行。
第三條本辦法適用於院屬部門和單位（以下簡稱部門）及在編工作人員。院領導的考核按上級有關規定執行。
第二章部門績效考核
第四條部門實行目標責任制。每年1月份，各部門要根據全院的年度工作目標，分解制定本部門的年度工作目標，經分管院領導審定後，由院長與部門主要負責人簽訂《部門年度工作目標責任書》（附件1）一式三份，每年1月底前，各部門將《年度工作目標責任書》報分管院領導、考核工作委員會辦公室備案。每月底，各部門將下乙個月的《部門月度工作計畫表》（附件2）經分管院領導審定後，報院考核工作委員會辦公室備案。
第五條部門績效考核主要內容為思想政治和廉政建設、工作實績、執行力、團結協作、qes體系落實情況等方面，以《部門年度工作目標責任書》為主要依據。
第六條部門績效考核實行量化計分，總成績為100分。其中，部門自評佔20分、部門互評佔30分、上級評議佔50分。
第七條部門自評。每年12月下旬，各部門對一年來思想政治和廉政建設、工作實績、執行力、團結協作、qes體系落實等方面情況進行全面總結，形成年度工作總結報告。根據《部門自評標準》（附件4），部門自我評議，在《部分自評打分表》（附件5）打分，經分管院領導審定後，提交院考核委員會辦公室，在內網上公開。
第八條部門互評。根據《部門互評標準》（附件6），部門主要負責人組織本部門全體人員對其他部門在團結協作、服務質量、服務態度等方面的滿意度進行評議打分，填寫《部門互相評議表》（附件7）。
第九條上級評議。院領導集體根據各部門年度工作總結報告和平時掌握的情況，對各部門進行評議打分，填寫《上級評議部門表》（附件8）。
第十條績效考核成績和考核結果的運用。
考核結果分四個等次：先進、良好、一般、較差，作為部門年度生產成本節餘獎發放的依據。
績效考核成績前3名的部門，即為本年度院先進集體，除享受規定的先進集體獎金外，增發生產成本節餘獎應發數額的2%。
4至8名的部門為良好部門，增發生產成本節餘獎應發數額的1%。
績效考核後2名的部門為較差部門，院黨委對部門主要負責人進行誡勉談話，限期整改，且部門負責人均不能確定為優秀等次。若其績效考核成績高於70分，全額發放生產成本節餘獎應發數額；若其績效考核成績在60至70分之間，減發生產成本節餘獎應發數額的2%；若其績效考核成績在50至60分之間，減發生產成本節餘獎應發數額的40%；若其績效考核成績低於50分，減發生產成本節餘獎應發數額的50%。
其他為一般部門，發放生產成本節餘獎為應發數額的100%。
第三章工作人員績效考核
第十一條工作人員實行崗位目標責任制。各部門對《年度工作目標責任書》的內容，按照職務、職稱、崗位、責任等情況進行細化分解，落實到每位人員，由部門主要負責人與個人簽訂《崗位目標責任書》（附件3）一式三份，部門主要負責人的《崗位目標責任書》經分管院領導審定後，由院長簽訂。每年1月底前，各部門將每位工作人員的《崗位目標責任書》報院考核工作委員會辦公室備案。
第十二條工作人員績效考核主要內容為德、能、勤、績等情況，重點考核工作實績，以聘用合同和《崗位目標責任書》為主要依據。德，是指思想政治品德、職業道德、個人品德和遵紀守法、廉潔從業等情況。能，是指履行崗位職責所需的業務能力、管理能力、協調能力、學習能力等情況。
勤，是指責任心、工作態度和出勤等情況。績，是指完成工作任務的數量、質量、效率和服務物件的滿意度等情況。
第十三條工作人員績效考核實行量化計分，總成績為100分。其中，個人自評佔10分、同事評議佔40分、上級評議佔30分、部門績效考核成績佔20分。
第十四條個人自評。每年12月下旬，個人撰寫年度工作述職報告，填寫《山東省事業單位工作人員年度考核登記表》，全面總結一年來德、能、勤、績等方面情況，重點是崗位目標責任制完成情況。根據《個人績效考核評價標準》（附件9-1、9-2），進行自我評議，在《個人自評打分表》（附件10-1、10-2）打分。
第十五條同事評議。部門主要負責人組織召開民主評議會，部門全體工作人員根據每位同志的年度工作述職情況，結合平時對其德才表現的了解，互相進行評議打分，填寫《同事評議表》（附件11-1、11-2）。
第十六條上級評議。上級根據個人年度工作報告和平時掌握的情況，對每位工作人員進行評議打分。正科級幹部的上級是指院領導班子，副科級幹部的上級是指部門正職和分管院領導，其他工作人員的上級是指部門正、副職負責人。
填寫《上級評議工作人員表》（附件12-1、12-2）。
第十七條考核結果的確定，主要依據不同層次人員的績效考核成績，共分四個等次：優秀、合格、基本合格、不合格。
1、優秀等次
科級幹部優秀等次，由院考核工作委員會分別按正、副科級幹部總數40%的比例，根據個人績效考核成績並結合平時德才表現情況來確定。
其他人員優秀等次，根據院考核工作委員會下達的各部門優秀人員指標，根據個人績效考核成績並結合平時德才表現情況來確定。
2、合格等次
除了優秀等次、基本合格等次、不合格等次以外的其他工作人員，均為合格等次。
3、基本合格等次
個人績效考核成績在同層次人員中比較靠後，且有下列情形之一的，確定為基本合格等次：（1）思想政治素質一般，或者在職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足；（2）履行崗位職責能力較弱，與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平較低；（3）服務意識和工作責任心一般，或者工作態度、工作作風方面存在明顯不足；（4）基本能夠履行崗位職責，但完成工作的數量不足，質量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務物件滿意度較低；（5）能基本做到廉潔從業，但某些方面存在不足。
4、不合格等次
個人績效考核成績在同層次人員中靠後，且有下列情形之一的，應當確定為不合格等次：（1）思想政治素質較差，或者道德品質較差；（2）業務素質和工作能力不能適應崗位要求；（3）服務意識和工作責任心薄弱，或者工作態度、工作作風差；（4）未能履行崗位職責，未能完成工作任務，或者在工作中因嚴重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會影響；（5）不能做到廉潔從業，且情形較為嚴重。
第十八條績效考核成績和考核結果的運用。
工作人員績效考核成績和考核結果作為生產成本節餘獎發放的依據。
考核結果為優秀等次的工作人員，除享受上級規定的年度考核獎金和生產成本節餘獎個人應發數額外，再增發全院生產成本節餘獎平均數的2%；考核結果為合格等次的，發放生產成本節餘獎為部門個人應發數的100%；考核結果為基本合格等次的，發放生產成本節餘獎為部門個人應發數的50%；考核結果為不合格等次的，不發放生產成本節餘獎；參加年度考核但不確定等次、不參加年度考核的，不發放生產成本節餘獎。
第十九條考核結果作為獎懲、晉級、續聘、解聘、增資、申報評審專業技術職務資格等的重要依據。
1、當年年度考核為優秀等次的人員，給予嘉獎獎勵；連續3年為優秀等次的人員，給予記三等功獎勵。在競爭上崗時，對優秀等次人員給予加分獎勵。
2、考核結果為合格及以上等次的，每年增加乙個薪級工資。連續3年考核為合格以上等次的，具備晉公升管理職務的資格；連續2年以上被確定為優秀等次的人員，具有優先晉公升管理職務的資格。
4、任現職以來考核均為合格以上等次的專業技術人員，符合申報評審高一級專業技術職務資格相應條件要求，方能申報評審高一級專業技術職務資格；任現職以來，連續2年以上被確定為優秀等次且符合相應條件的，可優先推薦評審高一級專業技術職務資格，並在同等條件下，可優先聘任高一級專業技術崗位。
5、年度考核被確定為基本合格等次的，對其誡勉談話，限期改進；連續兩年被確定為基本合格等次的，調整到較低等級崗位。
6、年度考核被確定為不合格等次的，調整該人員的工作崗位，無正當理由不同意調整的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位後考核仍不合格的，按照規定的程式解除聘用合同。
第四章其他相關政策規定
第二十條對新進工作人員的考核，按照下列規定辦理：
1、首次就業，在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次；
2、非首次就業，本年度工作累計不滿六個月的（含試用期），不參加年度考核；
3、非首次就業，本年度工作累計滿六個月的（含試用期）， 參加年度考核，確定等次。
第二十一條經院同意，派出掛職借調、學習培訓以及執行其他任務的工作人員，除特殊規定外，一般由院進行年度考核，主要根據掛職借調、學習培訓以及執行其他任務的表現確定等次。有關情況由其掛職借調、學習培訓以及執行其他任務的所在單位提供。
第二十二條病假（因公負傷除外）、事假、非單位派出外出學習累計超過考核年度六個月的工作人員，不參加年度考核。
第二十三條未聘人員未聘時間累計超過考核年度六個月的工作人員，不參加年度考核。
第二十四條受處分工作人員的年度考核，按照下列規定辦理：
1、受警告處分的當年，參加年度考核並確定等次，但不得確定為優秀等次；
2、受記過、記大過處分期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以後，其年度考核不受原處分影響。
第二十五條涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案後未給予處分的，按照規定補寫評語、補定等次。
第二十六條對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經教育後仍拒絕參加的，其考核結果直接確定為不合格等次。
第五章考核組織與紀律
第二十七條院成立考核工作委員會，考核工作委員會由院領導、組織人事部門和紀檢監察部門負責人組成，負責考核工作的領導。考核工作委員會辦公室設在院政工辦公室，負責考核工作的具體組織實施。
第二十八條考核時間為每年12月下旬。各部門在進行本部門考核總結時，應提前2天與院考核工作委員會辦公室聯絡，院考核工作委員會辦公室派人參加，主要負責《同事評議表》發放收集工作。
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