基層黨組織和黨建工作專題調研報告草稿

2021-03-03 20:57:25 字數 4979 閱讀 4152

(三)機制建設情況

學院總支和黨支部根據學院黨建工作的情況,相繼建設建設了一系列的黨建工作機制,形成了具有自動化與電子資訊學院工作特點和自身特色規章制度。建立了《自動化與電子資訊學院黨總支委員聯絡黨支部制度》、《自動化與電子資訊學院學生黨員檔案管理辦法》、《自動化與電子資訊學院黨員聯絡和服務群眾的制度》《自動化與電子資訊學院黨員理論學習制度》、《自動化與電子資訊學院學生黨員示範崗實施方案》、《自動化與電子資訊學院黨員示範崗實施條例》和《自動化與電子資訊學院學生組織發展工作流程》等規章制度,指導學院黨建工作的開展和有效實施。

(四)黨員隊伍建設狀況

根據學校黨委工作計畫和學校組織部、宣傳部的具體要求,結合我院實際情況,有計畫、有步驟的組織師生黨員加強思想政治教育工作和理論學習,組織開展黨員的發展工作。學院二級中心組和黨員政治理論學院採取了集中學習與自學相結合的方式進行,強調理論聯絡實際,把學習的實效性和針對性結合到教師育人、教學、科研,學生思想、學習、生活等各個方面。通過組織教師以育人為本,注重課堂教學科學研究開展創先爭優活動;通過組織學生開展黨員示範崗,利用「五四」、「七一」、「一二九」等多種紀念日開展學生社會主義核心價值觀引導和教育活動。

通過活動的組織和實施,影響和帶動廣大青年向黨靠攏。使學院黨總支的學習融入到了教學、科研與服務中,融入到了學生成長與成才的具體實踐中,大大增強了黨員隊伍建設的時效性和有效性。截至今年3月底,我院共有黨員535人,其中:

教職工黨員65人,佔教職工總數的66%;學生黨員470人,佔學生總數的22%。與2023年6月30日學院黨員數量294人相比,為黨員隊伍數量大幅度提高,結構上也發生了新的變化。

(五)黨務工作者隊伍情況

黨支部能夠堅持做到按期換屆選舉,委員會成員配備齊全,在基層黨支部書記隊伍的配備上尤其注重從政治、業務素質以及奉獻精神等綜合素質上把關。另外,學院根據學生黨建工作和學生成長的需要,先進進行了學生黨員幹部的改革和試點工作,先進設定了學生黨建工作聯絡員、學生黨務秘書等學生黨員幹部管理崗位,協助學院開展學生黨建工作。並逐步形成了一支政治上強、業務上精、群眾基礎好的學生黨建工作隊伍。

與學生黨支部相比,教工黨支部建設相當滯後。

二、我院黨建工作取得的主要經驗及做法

(一)加強規範化建設,建立基層黨建工作的長效機制

近年來,尤其是開展保持共產黨員先進性教育活動以後,學院結合實際,建立和完善各項規章制度,用好的制度管人,用好的制度做事,理清工作脈絡,建立制度保障,進一步加強了班子建設,提高了服務水平,增強了基層黨組織的能力建設,實現了黨建工作的制度化、規範化、科學化。2023年以來,制定、修改和完善了《自動化與電子資訊學院黨總支委員聯絡黨支部制度(試行)》、《自動化與電子資訊學院學生黨員檔案管理辦法(試行)》、《自動化與電子資訊學院黨員聯絡和服務群眾的制度(試行)》、《自動化與電子資訊學院黨員理論學習制度(試行)》、《自動化與電子資訊學院學生黨員示範崗實施方案》、《自動化與電子資訊學院黨員示範崗實施條例》和《自動化與電子資訊學院學生組織發展工作流程》等規範性檔案。

(二)大學生黨員發展工作規範有序

學院制定了《自動化與電子資訊學院學生組織發展工作流程》,明確了我院發展黨員在質量、時間和過程上的要求。這樣,既建立了保障機制,又規範了發展材料、加強了業務指導,確保了我院發展黨員工作規模和質量的協調發展。除此之外,學院不斷創新和探索新的學生黨建工作模式,先進創新設定了「學生黨建工作聯絡員」、「學生黨務秘書」等學生黨員幹部崗位,在加強對學生黨建工作管理的同時,又培養了一批學生黨員幹部,推動了學院學生黨建工作的發發展。

(三)學生黨員檔案管理規範有序

學生黨員檔案自學校將其下放到學院以後,面對一無管理辦公用品、二無管理人員、三無管理經費的「三無」管理現狀,創新工作方式方法,對學生黨員檔案管理進行分類管理、公權管理、分櫃管理的「三分」管理模式進行管理。首先是在學生黨支部大力宣傳黨員檔案的材料的規範性、產生的流程性和作用的重要性等「三性」,加強對學生黨員檔案知識的宣傳;其次是在學生黨員中培養一批政治素質高、業務素質強的學生黨員協助做好學生黨員檔案的管理工作;三是學院設立兼職黨員檔案管理工作人員,指導學生檔案黨務工作秘書,帶領各學生黨支部加強對學生黨員檔案的管理,並明確職責、要求和責任。在此基礎上,根據新時間我院學生黨員檔案管理的特點,制定了我院《學生黨員檔案管理辦法(試行)》,規範指導我院學生黨員檔案的管理。

(四)發揮學生黨員先鋒模範作用,實施學生黨員示範崗

為充分發揮學生黨員先鋒模範作用,我院實施了《學生黨員示範崗》,制定了《學生黨員示範崗實施方案》和《黨員示範崗實施條例》。學生黨員示範崗設立了學習示範崗,生活示範崗,工作示範崗,文體活動示範崗,科學研究示範崗五種崗位,每種崗位從申請到過程管理到考核都進行了細化的考核,以此保證這項工作的實效性。

三、存在的主要問題及對策建議

(一)入黨積極分子、發展物件教育培訓不夠的問題

入黨積極分子和發展物件教育培訓的渠道不暢,方法手段欠缺。除學院對於各學院推薦選拔的入黨積極分子進行集中教育培訓外,入黨積極分子和發展物件接受教育培訓的機會很少,對於黨的理論、知識、路線、方針、政策掌握不夠,理解不透徹;入黨動機不夠純正,多元化明顯。建議各二級黨組織建立入黨積極分子和發展物件的教育培訓機制,將入黨積極分子和發展物件的教育培訓納入本單位學生黨建常規性工作,充分發揮入黨積極分子和發展物件在工作、學習中的模範帶頭作用。

充分發揮黨支部的作用,鼓勵黨支部定期開展針對入黨積極分子和發展物件的教育學習和主題實踐活動。有二級黨校的學院應拓寬二級黨校的功能,定期開展針對入黨積極分子和發展物件的教育培訓工作,並積極做好對外宣傳,擴大影響。各二級黨組織要注意挖掘入黨積極分子和發展物件中的先進典型,大力弘揚先進、宣傳先進,通過入黨積極分子和發展物件身邊先進引路的方式開展教育培訓。

(二)發展學生黨員過程中存在的主要問題

近年來,我院學生黨員發展工作措施到位,保障有力,形成了一些好的經驗和做法,取得了實實在在的成績。但是在具體工作中部分單位或多或少仍然存在著以下情況和問題。(1)學院雖然制定了嚴格的工作業務規範,但部分單位貫徹執行不力,工作深度不夠,在執行發展黨員程式上,仍存在簡化手續,召開會議質量不高,準備發展材料詞不達意、字跡潦草等不認真、不嚴肅、不規範的現象。

(2)部分學院不能夠準確全面地將上級和學院有關發展大學生黨員工作的政策、精神貫穿到大學生群體和入黨申請人,工作透明度不夠,在工作環節上執行不嚴,導致部分學生形成了模糊認識,產生了一些誤解和牴觸情緒。(3)少數單位審查把關不嚴,填寫學生黨員發展預審表內容籠統,千篇一律、千人一面,細化不夠,不能反映該發展物件的特點和真實情況。建議各輔導員、黨支部書記增強責任意識,細化工作措施,切實負起責任,學生黨總支要加強對這項工作的指導和監督檢查力度,確保能夠真實反映發展物件的實際情況。

(4)支部建在班上工作遲緩。對黨支部的作用認識不清,部分二級黨組織,大一大二培養育苗和發展黨員工作跟不上,致使支部建在班上較晚,發揮作用不夠。截至5月底,仍有部分學院畢業班沒有建立黨支部。

除化工學院、機電學院和數學學院外,其餘學院大三年級支部建在班上的工作沒有正常開展。建議各二級黨組織針對以上問題,自查相應工作,出現相應紕漏的,要吃透政策,強化責任意識,採取有力措施,進一步推進「支部建在班上」工作。(5)入黨標準的正確認識和把握問題。

在實際工作中,少數單位、少數同志對入黨標準和條件的把握有時不夠準確,或多或少存在著 「唯學習」、 「唯社會工作」、「求全責備」等認識誤區。我們認為「唯學習、唯社會工作、求全責備」這三種誤區的要害在於沒有建立起發展大學生黨員的綜合素質觀,沒有以發展的眼光全面認識黨員標準。

(三)在青年教師中發展黨員問題

還有極少數單位對於在青年教師中發展黨員工作重視不夠,沒有認識到這項工作的重要性,相應的工作制度和措施很少甚至沒有,這項工作的開展顯得被動薄弱。建議存在這類問題的二級黨組織要提高認識,採取切實有效的措施加強這方面的工作。

(四)研究生黨員及其檔案管理問題多。

研究生預備黨員中管理中,部分是由於本科畢業時未找合適的工作,畢業後將組織關係隨便找個地方掛靠,便一門心思準備考研,對自己政治身份漠不關心,等到第二年考上研究生時,才把自己組織關係轉過來,這時才發現,預備期一年早已經過了,按規定早已應該作為自動**處理,但此時又把自己組織關係介紹信轉過來,使我們在開展工作中顯得非常被動。

(五)黨建隊伍人手不足和黨委組織員隊伍人員偏少的問題

隨著形勢的不斷發展,黨員隊伍特別是學生黨員隊伍規模大幅度增長,給各級黨組織在黨員發展、教育以及管理等方面帶來了許多新的情況和問題,總體感到在基層黨建工作中黨建隊伍力量不足的現象已十分突出。在大學生黨員發展過程中,負責培養、教育發展的黨員多數由學生工作責同志擔任,包括學工辦人員、輔導員和部分優秀的學生黨員。這些人都不是專職的組織發展人員,都有煩瑣的事務性工作,人手的不足,使得黨員發展過程中的很多環節都發生了或多少的簡化。

並且有許多學生黨員並沒有受過專門的培訓,難免對組織發展過程中的一些問題把握不准,必然會對學生組織發展工作造成一定的影響。從2023年12月,我院發展學生黨員佔學生人數的11%,上公升到2023年12月的22%,學生黨員發展數量翻了一翻。與此相對應,大學生政治輔導員隊伍體現出「整體年輕,黨建業務不熟,流動性強」的特點。

另外,與龐大的大學生發展黨員的數量相比,學院黨建工作隊伍力量不夠,目前我院有專職思想政治工作人員7人,平均每人每年在繁重的本職工作之餘談話近60人,而且存在談話人數不均的問題,對談話質量帶來很大影響。這些都對學生黨建工作的健康運轉形成了嚴重制約。

(六)組織生活會形式單一

黨員的組織生活仍然存在內容不豐富,資料缺乏,形式單一的問題,直接影響到黨員教育效果。學院黨委組織部將建立和擴充相應的實物和網上資源等學習資料庫,同時各級黨組織也應結合單位實際,圍繞教學、科研、管理、生產和服務等中心工作、單位發展戰略和單位文化建設,以和諧建設和增強凝聚力為切入點,創新組織生活的形式,拓寬組織生活的渠道,將組織生活與提高單位教學、科研的水平,增強企業的核心競爭力,提高單位教職工的凝聚力、向心力和管理人員的業務能力、管理水平,提公升服務人員的綜合素質等方面緊密結合,使基層組織的活動逐步做到內容豐富、形式多樣、生動活潑、力求實效。在這方面,各級黨組織都應發揮主動探索的積極性。

(七)其他問題

近幾年來,入黨積極分子、黨員隊伍不斷壯大,給學院黨建工作帶來許多新情況、新問題。比如,黨建經費總體數額偏少;有計畫的組織黨務工作者參加學習培訓不夠;兩校區辦學帶來的發展黨員材料接轉不暢等等。這些問題的存在,為各級黨組織在基層組織建設,黨務工作者隊伍建設,黨員及入黨積極分子的學習、教育、培訓和提高以及深度開展黨建工作等方面帶來了許多困難和不便。

這需要我們全體黨務工作隊伍在實際工作中進一步加大工作力度,積極探索,大膽創新,科學統籌,共同努力,不斷創造條件,在推動工作中去解決工作中出現的困難和問題。

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