水電八局大華橋專案部安全生產
標準化自查報告
一、專案概況：
大華橋水電站位於雲南省瀾滄江上游怒江州蘭坪縣兔峨鄉境內，是瀾滄江幹流上游河段規劃梯級開發中的第六級水電站，電站上接黃登水電站，下接苗尾水電站。
大華橋水電站壩址以上流域控制面積9.26萬km2，多年平均流量925m3/s。電站裝機容量920mw，水庫正常蓄水位為el1477m，死水位el1472m。
樞紐主要由碾壓混凝土重力壩、水道系統和地下廠房等水工建築物組成。
本合同工程主要包括壩基開挖與支護、大壩土建施工、金屬結構制安、csg圍堰施工、拌合系統土建施工、拌合系統金屬製安等工程專案部。
2、自查情況
專案部編制了 2023年大壩施工安全標準化策劃方案，根據策劃方案進行安全標準化建設。專案部安全標準化自查小組根據專案季度安全標準化考核、日常及季度安全檢查情況，對專案安全生產管理情況進行了自查，現對自查情況作如下報告：
（一）安全目標完成情況：
專案領導高度重視，逐步落實本年度安全生產標準化作業整體目標，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，分解落實本年度安全生產工作計畫，按時間段安排了安全生產工作計畫，定期檢查，按月考核。根據「黨政同責、一崗雙責」原則，專案部各部門管理人員認真履行安全生產職責，全體員工共同努力，專案部安全管理體系總體執行平穩、有效，連續保持較好的安全生產記錄，基本完成了安全目標任務實現了：死亡及重傷（含交通責任）事故為零；重大火災（**）事故為零；重大裝置事故為零；重大責任事故為零；重大環境汙染事故為零；急性中毒事故為零；職工職業病發病率為零；員工安全生產教育培訓率為100%；特種作業持證上崗率為100%；事故隱患整改率為100%；工作場所危害因素達標率為100%。
（二）安全領導機構與安全管理職責情況：
專案部成立了並及時調整安全生產委員會；成立了文明施工領導小組；成立了消防工作小組。定期召開季度安委會會議、月例會及周例會，並形成會議記錄，安全管理網路全面覆蓋各施工作業環節。建立有《大華橋專案部安全保證體系》（八局大華橋【2015】24號），有安全保證系統網路圖及安全監督體系網路圖，建立了以專案經理為主要責任人的安全生產責任體系、以生產經理為主要責任人的安全生產實施體系、以安全總監為主要責任人的安全生產監督體系、以總工程師為主要責任人的安全技術體系；各體系在安全生產過程中基本自覺發揮本體系作用，在專案部安全生產工作實施過程中基本形成了「責任到人、實施到底、監督到位、保障有力」的格局。
明確並落實了各級管理者的安全管理責任和崗位人員安全責任。同時管理制度中也進一步規範了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內容及查價驗證標準，使安全工作步入「常態化、標準化」機制，確保專案部安全受控。
專案經理於每一季度定期組織召開季度安委會，積極落實公司、建管局、監理單位安全會議、檔案精神，分析本專案部環境、職業健康安全生產形勢，研究對策，作出決定，貫徹執行。對上季度安委會議提出的問題進行閉環，並作出下季度安全生產管理工作計畫。專案部安全管理部門負責人每月定期召開安全月例會議，首先總結本月的安全生產管理工作，其次對上次月例會提出的問題進行閉環並根據季度安委會形體部署作出下月安全生產管理工作計畫，層層分解落實。
專案部安全環保辦於每週三下午召開安全週例會議，對上週提出的問題閉環並作出下週的工作計畫，層層落實分解安委會、月例會所提出安全生產管理工作計畫，確保安全生產管理工作的計畫性。
專案部建立了完善的安全生產責任制，責任制涵蓋了專案領導、各部門、工區、班組和每一位員工。專案部制定了安全生產目標考核制度，對季度安目標實施情況進行了考核並制定了動態調整措施。專案部和全體員工簽訂了安全生產責任書，和協作隊伍簽訂了安全生產協議。
（三）安全投入情況：
專案部制定了《安全生產投入費用提取、使用和歸集辦法》（大華橋壩〔2015〕14號），每月份對安全投入台賬進行歸集核算。2023年一月到七月底共投入148.48萬元。
其中一月份38.28萬元；二月份27.51萬元；三月份76.
19萬元；四月份36.63萬元；五月份47.49萬元；六月份25.
96萬元；七月份21.42萬元。截止2023年1-7月大華橋專案部完成安全投入273.
48萬元，完成企業總產值12347.27萬元，安全生產投入費用佔產值金額的2.21%，滿足公司有關安全投入的要求。
積極落實安全生產標準化建設，在安全投入方面積極落實各項措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現場安全隱患。專案部每年也把安全投入放在優先的位置，從資金準備、專案部實施等方面給予充分保證。用於安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護、定檢費、及其他（包括職業健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓）等費用。
（四）法律法規、安全管理制度建立及執**況：
1、法律法規方面
專案部及時組織收集、識別、彙總和更新本專案部適用的環境、職業健康安全法律、法規、標準及當地法規、工程建設單位（監理）等的其他要求和工程合同約定等資訊。
在日常和專項檢查中出現的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正，保證正確的安全導向。
2、安全管理制度建立及執行方面
專案部及時更新、修訂安全管理規章制度並定期組織對本專案部安全管理制度的適用性、全面性進行評估，對不適用的部分進行修訂補充。
安全管理部門根據專案安全生產管理狀況和安全生產活動情況，經常性組織對安全管理制度的評審、自查，對不適宜的部分進行修訂、補充完善，及時糾正了管理中的偏差，促進制度進一步健全完善。專案部安全管理制度健全，對制度的執行力不斷增強。
（五）安全生產教育培訓情況：
根據國家、專案相關管理要求，執行《安全生產教育培訓管理制度》檔案，嚴格按照制度規定開展安全生產教育培訓工作，專案部制定了全年度的培訓計畫，涉及到安全生產及職業健康法律法規、專案部安全生產規章制度、急救知識、危險源辨識等培訓。
專案部高度重視各類安全教育培訓，保證安全教育培訓所需要的資源投入，嚴格執行專案部安全生產教育培訓管理制度。2023年1-8月份多次組織符合條件人員的資質取證、換證管理工作。在日常工作中，每天組織召開班前會，結合工作任務做好危險點分析，布置安全技術措施，講解安全生產注意事項。
開展「三工」檢查，工前檢查、工中檢查及工後檢查，工作結束時及時總結當班安全生產情況，分析工作中存在的危險因素，提出整改意見並及時落實整改。在員工的安全教育上，對新出台的管理制度進行解讀、通過班前會、班組專項學習等不同形式組織開展，重點關注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識和標準化作業執行力度。按照「制度規程、作業條件、人員教育」三個方面進行對照梳理、舉一反三，記錄存檔。
切實抓好員工培訓，增強全員安全意識，特殊崗位經專業考核後均達到預期目標持證上崗。
（六）裝置設施管理情況：
1、裝置安全管理
建立了健全的管理制度，主要有《裝置使用、保養、維修安全管理辦法》、《大型裝置運輸安全管理辦法》、《裝置驗收、檢驗管理制度》、《火工產品、易燃易爆危險品管理》（大華橋壩23號）等管理檔案，制度基本齊全，適合專案部裝置管理，滿足相關實際需求。
2、裝置安全執行管理
專案部制定了《裝置使用、保養、維修安全管理辦法》（大華橋壩23號），各工區使用執行的裝置均有執行記錄，執行**維護保養，即：日常維護保養、一級維護保養和二級維護保養。日常維護保養：
班前班後由操作工人認真檢查裝置，擦拭各個部位和加註潤滑油，使裝置經常保持整齊、清潔、潤滑、安全，及時消除各種洩漏現象，班中裝置發生故障，應及時排除，並認真做好**記錄。一級維護保養：以操作工人為主，維修工人輔導。
按計畫對裝置進行區域性拆卸和檢查，清洗零件，疏通管路，更換磨損的零件，調整裝置各部位的配合間隙，緊固裝置各個部件。二級維護保養：以維修工人為主，操作工人配合對裝置進行部分解體檢查和修理，更換或修磨零件，清洗、換油、檢查修理電氣部分，使裝置技術狀況達到裝置完好的要求，所有裝置執行、維修、保養記錄齊全。
裝置安全檢查方面，小車檢查週期為一周。每週日由安全辦組織機物辦、機械工區組織對小車等行駛車輛進行安全檢查。其餘裝置檢查週期的乙個月。
每月由機物辦牽頭組織，安全環保辦、綜合辦、裝置管理工區對裝置進行安全檢查。檢查記錄規範，檢查中發現的問題要求相應工區部門及時處理。專案部所使用的運輸貨車、通勤車、csg拌合樓、上游及基坑抽水裝置、25t汽車吊、挖機、裝載機、平場機、碾壓機等大型裝置執行良好，拌合系統1#混凝土攪拌樓試執行至今未見異常，無裝置安全事故發生。
3、大型裝置設施裝拆安全監控
纜機安裝施工前編制了《纜機安裝及拆除施工組織設計（修）》（【2014】126號）、《15t索道系統設計及安裝專項方案》（【2014】124號）、《纜機安裝拆除施工專項安全措施》（【2014】125號）、《纜機索道系統及纜機安裝拆除施工專項安全措施》,拌合系統拌合樓安裝前編制了《hl270-2s4000l型混凝土攪拌樓安裝施工方案》（【2014】118號)，在組織安全技術交底後實施。大型裝置安裝現場均設定了專職人員進行旁站監督，技術人員定期進行方案執**況檢查。目前，專案部大型裝置主要包括一台纜機（業主提供裝置），兩台混凝土攪拌樓（型號為：
hl270-2s4000l），一台冰樓（型號：bk35）。除1#混凝土攪拌樓安裝完成外，其餘裝置還都處於安裝階段。
纜機作為特種裝置，已由機電物資辦向蘭坪縣質監局辦理了安裝告知，且質監局專業人員來現場對安裝情況進行了檢查，均符合要求。拌合樓和冰樓在安裝前編制了安裝施工方案。
施工截止至今，拌合系統hl270-2s4000l型混凝土攪拌機安裝、bk35型號冰樓安裝、左岸纜機錨固金屬結構吊裝等前期纜機安裝施工均未發生安全生產事故，安全總體受控。
4、特種裝置管理
專案涉及的特種裝置主要為30t輻射式纜機（1臺，正在安裝,為業主提供裝置）、10t龍門吊（1臺）、儲氣罐（5個）、氨貯液器（3個)、低壓迴圈貯液器（4個）、集油器（2個）、臥式冷凝器（3個）、油分離器（6個），所有特種裝置操作人員均持有操作證；截止至今，特種裝置共計25臺，均已辦理特種裝置安裝告知，龍門吊及液氨車間使用許可證已辦理，纜機使用許可證正在辦理中。
專案涉及的特殊工種主要為爆破作業8人、電工作業5人、金屬切割與焊接16人、高處作業11人、壓力容器11人、起重作業（含纜機）9人、場內機動車作業人員54人，特殊工種作業人員均持有操作證。
專案裝置設施的安裝工作工作都是具有相應資質的單位進行的。裝置執行**維護保養制度。嚴格執行易燃易爆品管理法，設立了專管人員並建立了聯動機制。
（七）作業安全管理：
專案部對各崗位制定有完善的操作規程，根據崗位實際情況，針對每項作業具體規定作業步驟、技術要求、裝置管理要求及安全要求，並根據管理要求在規定時間由負責技術的領導組織技術人員、安全職能管理人員開展對於專案部管理檔案、操作規程等進行梳理、及時修訂、查審。崗位員工也實施年度的規程培訓並經考核合格方能上崗。現場懸掛安全警示標誌、作業提醒等，以多種方式不斷強化標準化作業意識，推進標準化作業，提高作業安全標準化作業意識。
以下是現場安全文明生產狀況：
1、作業場地
本年度主要作業場所為基坑上下游及基坑內施工、拌合系統冰樓及拌和機安裝、纜機安裝、左右岸邊坡支護等，主要使用裝置自卸車、罐車、25t汽車吊、空壓機、拌和機等。施工作業點多面廣，施工道路較為狹窄，施工場地受限，危險因素多，左右岸高邊坡風化嚴重，松渣較多，每個施工作業現場均設有專職安全管理人員，夜間施工照明滿足要求，施工時臨邊增設臨時性安全防護欄杆；基坑施工現場場地受限，裝置較多，同時受基坑消力區爆破與開挖干擾，設有專職安全管理人員，左右岸馬道均設定了竹夾板防護，避免滾石下落造**員傷害，滿足安全標準化建設要求；拌合系統施工時場地受限，施工人員密集，土建施工、金屬製安、儲料倉施工、汙水處理池施工等，現場相關工區及作業隊均設有專職安全管理員。作業場地安全設施基本完善，防護措施落實基本到位，基本滿足安全生產及安全標準化建設求，作業人員安全帽、防塵口罩、安全繩等安全防護用品均正確使用，現場照明充足，通風良好，布置基本合理，基本滿足安全標準化建設要求。
目前專案部處於汛期，基坑內部的所有裝置設施均撤出並封閉基坑施工場地，施工場地主要是右岸塌方公路施工、邊坡危石清理工作、左岸邊坡防護及上壩公路施工等，施工場地均設定了安全防護設施，滿足安全生產標準化的要求。安全防護欄杆與警告牌配合使用，嚴格按照標準固定式安全防護欄杆進行施工。各施工施工場地均按照實際需求設定了標識牌。
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