作者：韓倩倩
**：《科學與財富》2023年第04期
摘要：2023年***常務會議上，***總理明確提出盤活財政存量資金，此後，國家相繼出台了一系列制度措施，要求各地採取積極有效措施盤活財政存量資金，努力發揮積極財政政策穩增長、惠民生的效應。因此，我國應盡快統一對盤活物件及範圍的認識，科學規範推進國庫現金管理，推進預決算公開並落實盤活主體責任，加快財政支出進度。
關鍵詞：財政存量資金;盤活;政策
一、研究背景與意義
在2023年7月3日召開的***常務會議上，***總理明確指出「要進一步盤活存量，把閒置、沉澱的財政資金用好」，並在近幾年**工作報告中連續強調該項任務。此後，***常務會議著手研究部署盤活財政存量資金。同時，響應***常務會議要求，2023年12月***辦公廳發布了《關於進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》（國發辦[2014]70號），2023年6月***發布的《推進財政資金統籌使用方案》也有部分內容涉及財政存量資金。
綜上，不難發現盤活財政存量資金的重要性，盤活財政存量資金對發揮積極財政政策具有重大作用，但至2023年仍未取得重大突破，因此就盤活財政存量資金進行研究十分必要。盤活財政存量資金，從本質上就是要提高財政資金的運轉效率，對提公升財政管理水平、完善貨幣政策調控及促進經濟穩定增長均將產生重要作用。從財政管理看，盤活財政存量資金不僅是要提公升財政資金使用效率，更通過消除財政存量資金之源來推動**在預算管理、財稅體制方面的進步。
二、財政存量資金的涵義
財政存量資金，是指預算年度結束後留存累積的財政資金，即收入已經發生、尚未安排預算，或者預算已經安排、尚未形成實際支出的財政資金。財政存量資金的分類一般按照資金的存在形式進行，主要包括預算周轉金、預算穩定調節**、償債準備金、結轉結餘資金等，這也是財政部門在進行政策制定時所採用的分類標準。
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