促進我國新能源發展的財政政策建議

2023-02-14 14:30:04 字數 979 閱讀 6110

作者:午晉濤

**:《科學與財富》2023年第24期

摘要:中國的新能源財稅政策仍存在著一些問題,由於發達國家在新能源的開發利用和推廣上較早,相應的財稅政策也比較完善,因此中國應積極吸取國外經驗,不斷完善新能源財政政策,進一步促進我國新能源產業的發展。

關鍵字:新能源財政政策政策建議

在新能源的制定方面,我國不應盲目借鑑對國外發達國家的經驗,而應基於我國的基本國情,做出適應我國新能源發展的財稅政策。世界上的各個國家制定的財稅政策不相同的主要原因也是由於基本國情的不同。英國作為工業革命的發源地,期待著成為下一輪經濟革命的領跑者,因此在制定新能源目標上,不惜以高額的財政補貼和嚴歷的懲罰為手段;德國的資源相對匱乏,它的財稅政策就側重於對新能源的開發和利用上;美國作為世界經濟的領頭羊,它對新能源的財稅政策主要是搶占新能源技術和高速的新能源產業發展;而日本是傳統資源極其匱乏的國家,因此除了在新能源技術、開發利用上,日本還注重新能源發展的社會策略,通過對新能源的高度宣傳來加強全民的發展新能源意識。

一、新能源的發展應最終由市場主導

**的財稅政策扶持是為了新能源產業的發展,提高在市場上的競爭力,而不是通過破壞市場中性,來實現新能源的發展。在新能源發展初期,市場競爭力弱,需要**的優惠財稅政策對其扶持,而且新能源產業對整個社會有很強的正外部性,這樣就使市場存在失靈現象,需要**採取適度的政策傾斜,來矯正市場失靈現象,但**應在新能源發展成熟後,主動退出扶持機制,以免矯枉過正,破壞市場中性原則,應由市場進行主導,保證整個市場的公平性。

新能源產業的發展涉及的內容較多,如土地、環境、技術、進出口等,故此,所關聯的**部門也較多,這樣往往容易會出現**部門的權責交叉區域,導致制度和政策的無效率。因此**部門應明確分工,對權責區域進行細化,各部門協調發展,保證工作的順利開展。除此外,**部門還應做到上下級的分工明確,****負責對新能源發展目標的制定、全域性的規劃、引導、各種規章標準的制定以及對新能源初期專案進行大力扶持等,地方**負責對新能源的廣泛宣傳,成熟新能源專案的積極推廣等,從而避免出現**與地方的上下重點不統一,分開發展的現象。

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