關於加強學校基建專案管理的方法

2023-02-06 03:00:02 字數 3288 閱讀 9621

1、嚴格執行基建專案報批制度。

學校基建專案投資(含學校自籌投資的專案)1萬元以上(含1萬元)的專案,必須以書面形式報局領導審批,批准後方可實施。未經批准擅自建設或報批准後擅自新增專案建設內容的,不予安排專案建設資金,對學校自籌投資的專案,教育核算中心不予核撥工程款,由校長承擔相應的責任。對校舍出現的緊急險情需要及時消除的,可在口頭報告後先行處理,並在發現險情的次日以書面形式將發生的險情及採取的具體措施報局領導審批。

2、嚴格執行基建專案實施 「五統一」的管理模式。

各學校的基建專案由縣局基建科「五統一」管理,即統一規劃、立項,統一勘察、設計,統一招標、監理,統一資金管理,統一驗收和決算審計。

3、進一步完善專案招標管理制度。

基建專案單體投資在1萬元(含1萬元)以上5萬元以下的工程,學校先將施工方案和工程預算送交局基建科審核,基建科將審核意見反饋學校後,由學校按市場競價方式確定施工隊伍,簽定施工合同,同時將施工合同送基建科備案,基建科將對工程質量、進度進行督查;5萬元以上10萬元以下的工程必須在基建科的參與指導下由學校組織三家以上(含三家)施工單位進行比選確定;10萬元以上的工程由縣招標辦公開向社會招標,施工單位確定後,施工合同應在基建科的指導下由專案學校與施工單位簽定。嚴禁學校將專案工程化整為零,分解實施,對一次實施的幾個小單體專案實行「打捆」議標,否則不予撥款。

4、加強新建專案設計方案的管理。

學校和施工單位要嚴格按照審查後的設計圖紙組織施工,嚴禁隨意提高建設標準,增加建設內容,特殊情況確需變更有關方案或增減專案或提高標準的,必須提前以書面形式報縣教育局,經批准後方可實施,否則增加部分的專案工程經費,工程決算審計時不予認可。

5、執行隱蔽工程記錄和增減工程量確認制度。

專案實施過程中,所有隱蔽工程記錄和增減工程量的簽證單,施工單位需及時報請校方施工管理(監督)人員、監理人員、局基建科專案管理人員共同簽字後生效,否則工程決算時不予認可。

6、強化工程施工過程中的質量管理。

專案學校要成立工程建設管理三人組(校長、分管校長、施工現場管理員), 施工現場管理員應每天巡視施工現場並記錄好工程施工日誌,對關鍵部位施工要實行全過程監督,嚴把工程質量關。基礎、樁、梁等關鍵部位施工,專案學校應提前報告基建科,基建科將組織縣質安站、設計、監理等部門進行驗收,未驗收或驗收不合格的不得進行下一道工序施工。

7、嚴格專案竣工驗收的管理。

工程完工後,對符合竣工驗收條件的,先由局基建科會同專案學校、設計、勘察、監理及建設單位,對工程建設情況進行初步驗收,督促施工單位對不足之處及時進行整改。初步驗收通過後,由工程建設單位負責向縣質安站提出竣工驗收申請。經批准後由局基建科組織相關部門進行工程竣工驗收。

未經竣工驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。

8、規範專案竣工決算審核的管理。

基建專案的工程決算先由專案學校進行初步審核,對10萬元以下的專案,主要審核施工單位工程決算內容是否屬實,對工程決算量要進行認真測量複核,並做好驗收複核記錄,所有參加人員進行簽字確認;對10萬元(含10萬元)以上的專案,對照招標時的工程量清單,認真核實施工單位工程決算,尤其對增加的量和項,要核查與簽證是否相符,對與簽證不符或無簽證的決算專案,要求施工單位按規定對決算進行調整。學校將初步審核合格的專案決算應及時上報局基建科,局基建科將組織人員對專案的工程決算進行初審。初審後,對10萬元以下的專案由基建科直接委託社會中介審計機構進行決算審核;10萬元以上專案由基建科報縣審計局進行決算審核,審計後的工程金額為專案工程決算最終金額,再按有關程式辦理最終工程結算和固定資產登記入賬。

9、規範資金撥付程式,強化工程資金管理。

縣級將設立基建專案資金專戶,按工程實施進度撥款。

新建專案原則上分五批次將工程款撥付施工單位:一層完工後撥付至中標價的20%,施工單位填寫工程專案資金撥款申請表報專案學校審核後報批,申請表後附工程中標通知書、施工合同、經監理單位確認後簽字蓋章的工程進度表及工程款發票;工程主體完工驗收合格後拔付至中標價的50%,申請表後附工程進度表及工程款發票;工程竣工驗收合格後拔付至中標價的70%,申請表後附工程竣工驗收報告、工程進度表及工程款發票;工程決算審核後撥付至工程審核價的90%,申請表後附工程審核報告、工程進度表及工程款發票。餘款10%暫作工程質量保證金,工程竣工使用一年後,未發現質量問題,專案施工單位申請拔款保證金,期間工程存在質量問題,將質量保證金轉作維修費用,不足部分由原工程施工單位支付,造成損失的,要按照有關規定追究相關責任人的責任。

小型維修專案工程款原則上一次撥付,工程竣工驗收合格審計後,施工單位(個人)填寫工程專案資金撥款申請表報專案學校審核後報批,申請表後附工程中標通知書、施工合同、工程竣工驗收報告、工程審計報告影印件1份、工程款發票影印件2份、行政事業單位收款收據原件。

10、加強專案檔案資料建設。

學校應高度重視專案檔案資料建設的重要性,認真做好專案建設過程性資料的蒐集,特別是專案實施前後的對比、施工過程中各環節施工及各職能部門和各級領導現場質量管理情況(影像及**),專案竣工後將所有蒐集的專案資料整理裝盒,同時報局基建科乙份。

上述規定自發文之日起施行,各校要認真貫徹執行。

附件:1、學校基建專案申報表

2、工程設計變更申請單

3、工程簽證單

附件1:

南陵縣學校基建專案申報表

年月日注:1、本表一式三份,學校乙份,教育局二份。

2、附專案建設方案或可行性報告。

附件2:

工程設計變更申請單

施工單位編號:

附件3:

工程簽證單

施工單位編號:

沁園春·雪

北國風光, 千里冰封, 萬里雪飄。

望長城內外,惟餘莽莽;大河上下,頓失滔滔。

山舞銀蛇, 原馳蠟象, 欲與天公試比高。

須晴日, 看紅裝素裹,分外妖嬈。

江山如此多嬌, 引無數英雄競折腰。

惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋祖,稍遜**。

一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射大鵰。

俱往矣,數風流人物, 還看今朝。 克

蘭亭序永和九年,歲在癸丑,暮春之初,會於會稽山陰之蘭亭,修禊事也。群賢畢至,少長咸集。此地有崇山峻嶺,茂林修竹;又有清流激湍,映帶左右,引以為流觴曲水,列坐其次。

雖無絲竹管弦之盛,一觴一詠,亦足以暢敘幽情。是日也,天朗氣清,惠風和暢,仰觀宇宙之大,俯察品類之盛,所以遊目騁懷,足以極視聽之娛,信可樂也。

夫人之相與,俯仰一世,或取諸懷抱,晤言一室之內;或因寄所託,放浪形骸之外。雖取捨萬殊,靜躁不同,當其欣於所遇,暫得於己,快然自足,不知老之將至。及其所之既倦,情隨事遷,感慨系之矣。

向之所欣,俯仰之間,已為陳跡,猶不能不以之興懷。況修短隨化,終期於盡。古人云:

「死生亦大矣。」豈不痛哉!

每覽昔人興感之由,若合一契,未嘗不臨文嗟悼,不能喻之於懷。固知一死生為虛誕,齊彭殤為妄作。後之視今,亦猶今之視昔。

悲夫!故列敘時人,錄其所述,雖世殊事異,所以興懷,其致一也。後之覽者,亦將有感於斯文。

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