近年來，藥品不良反應監測、評價和服務體系不斷完善，藥品不良反應監測工作取得較快進步和發展，但由於藥品不良反應監測工作起步較晚，在實際工作中仍然存在一些亟待解決的問題。
為此，建議：
一要進一步建立健全藥品不良反應監測法規體系。進一步修訂藥品不良反應監測法規，明確各級各有關部門的監管職責及藥品生產、經營企業和使用單位的報告責任，尤其要制定可操作性強的罰則，使藥品生產、經營企業和使用單位在通過銷售和使用藥品獲得經濟利益的同時，真正承擔起監測藥品安全性的義務。
二要完善資訊網路，加強技術指導，提高報告數量和質量。全面貫徹落實藥品不良反應監測工作「點、線、面相結合，最大程度廣覆蓋」的總體思路，積極構建基層和鄉村監測網路體系，建立不良反應監測資訊網路，做到隨發現、隨報告。利用**、電子郵箱、qq群、微信等現代化通訊手段及定期和不定期現場指導相結合的方式，與藥品不良反應監測人員進行溝通和交流，及時發現和解決工作中遇到的問題和困難，指導和幫助他們開展工作，在切實提高報表數量的同時保證報表的質量。
三要健全監測制度，加強監管，狠抓落實。完善藥品不良反應工作獎懲制度，食藥監部門加強與衛計部門的協調配合，將藥品不良反應監測工作納入年度考核內容，每年初將藥品不良反應監測任務分解落實到各醫療機構、藥品生產經營企業，每季度通報填報進度，年底對各單位的上報情況進行考核並通報，對上報情況好的單位給予其監測人員一定的獎勵，有效的提高監測人員的工作積極性。
四要加強宣傳培訓力度，提高大眾對藥品不良反應的認知度。從提高監測人員認識入手，開展經常性的宣傳培訓活動。要重點加強對廣大醫護人員進行宣傳教育，各醫療機構可以充分利用每週例會，組織醫護人員認真學習《藥品不良反應報告和監測管理辦法》，提高醫護人員對藥品不良反應的認識。
通過廣播、電視、宣傳欄、板報等多種宣傳媒介，定期組織學習交流、聘請專家授課、外出培訓學習等形式，加大對《藥品管理法》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律法規的宣傳培訓力度，就如何正確填寫藥品醫療器械不良反應（事件）報告表和如何使用藥品不良反應監測網路開展集中培訓講解，提高廣大群眾對藥品不良反應的認識，營造全民報告藥品不良反應的氛圍，進一步推動藥品不良反應監測工作。
基層群眾身邊的腐敗問題分析及對策建議
近年來，鎮沅縣堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，嚴肅查處基層群眾身邊的腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，農村黨風廉政建設各項工作都取得了明顯成效。然而，從近年來查處的違紀違法案件看，農村基層幹部違紀違法現象依然較為突出，形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。
一、主要表現及特點
基層黨員幹部就生活在群眾當中，其一言一行、一舉一動都直接關乎黨的形象。發生在群眾身邊的腐敗問題直接影響群眾的生產生活，啃食著群眾的獲得感。
（一）非法占用補助。少數農村基層幹部利用權力，以權謀私，侵害群眾利益。近年來，鎮沅縣通過專項檢查、巡察等措施下大力氣對拖欠群眾錢款、剋扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，取得明顯成效，但仍有少數幹部視群眾利益於不顧，非法侵占群眾利益。
如，九甲鎮勐真村原黨支部書記王某非法占用老黨員補助款、計畫生育資訊員工資、低保金、村集體資金6220元案件；振太鎮文索村原副主任趙某非法占有農村低保金、種糧補貼、計畫生育養老生活補助金9030元案件。
（二）手段多種多樣。有的農村基層幹部**、挪用**、收受回扣，集體資產出租暗箱操作；有的設賬外賬或小金庫任意侵占、截留、私分或揮霍；有的是違反財務規定，**私存或轉借他人；有的財務管理混亂，坐收坐支，吃喝玩樂，隨意開支等。如：
鎮沅縣振太鎮沙河村原主任趙某利用職務便利，騙取農村低保金21011元。古城鎮桂海村原黨總書記彭某某採取不入賬、私自保管的方式將15000元集體資金用於其個人的生活開支。
（三）呈現集體作案。從近年查辦的案件來看，一些基層黨員幹部相互勾結的情形並不鮮見，窩案串案多發。案件呈現群體性特徵，一案多人，村支書、村主任、村副主任皆深陷其中，查處後村幹部全軍覆沒，致使村兩委班子癱瘓。
例如：鎮沅縣勐大鎮平掌村4名村幹部非法占有國有資產、社會捐助公益事業款共計75500元。古城鎮桂海村黨總支書記朱某某、原黨總書記、現村務監督委員會主任彭某某、護林員刀某**集體資金、**共計11.
9萬元，被移送司法機關。
二、產生的問題根源
導致農村基層幹部違法違紀的原因是多方面的，既有主觀上的原因，也有客觀的原因。
（一）公僕意識淡化。從近年來受理舉報和立案查處的村幹部來看，大多數文化程度較低，法律意識淡薄，政治素質不高，黨性觀念不強，公僕意識淡化，自律意識不強。有的村幹部把黨的紀律和規矩置於腦後，貪占心理和僥倖心理嚴重，小貪小佔；個別村幹部不能正確處理責、權、利的關係，爭權奪利，在工作中搞「公私兼顧」「權錢交易」；有的村幹部不擇手段，見錢就撈，見利就鑽，目無法紀。
（二）權力監督疲軟。監督管理機制不到位，權力缺乏有效監督。主要表現：
權力過於集中，有的村支書、村主任搞「一言堂」，集權於一身，大事小事一人說了算；監督過於疲軟，有的村務監督委員會沒有發揮應有作用，不想、不願、不敢監督；財務缺乏監督，儘管都實行了「村財鄉管」等制度，但有的鄉鎮村級賬目設定不規範，財務審批不嚴，村級財務正規化管理跟不上；部分鄉鎮財務人員在給村里理財做賬時，只要票據正規就可以入賬，對財務收支審核、監督不到位；有的村多年沒有進行財務審計和村幹部離任審計。
（三）制度約束不力。隨著農村黨風廉政建設工作的深入開展，制度建設已成為反腐倡廉的一項重要措施。各村都有較為完善的村民代表大會制度、村民民主理財、議事制度及村務公開等制度。
但是執行制度存在一些問題，有的地方不重視制度，嘴上說說，牆上掛掛；有的對制度有厭煩、逆反情緒，主觀上不願被制度所約束，我行我素；有的執行制度人情味太濃，礙於情面，不同的人用不同的標準，弱化制度的剛性約束等，全面落實制度的執行任重道遠。
三、解決的對策及建議
當前，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活呈現新的氣象。然而，解決發生在群眾身邊的腐敗問題，還要從加強教育、健全制度、強化懲處入手，剷除滋生腐敗的土壤。
（一）加強教育，築牢不想腐的「思想壩堤」。著眼產生腐敗問題的深層原因，強化教育和引導，從思想源頭上消除貪腐之念，守住為政之本。拓寬教育渠道，建立全方位、全覆蓋的基層黨員領導幹部教育機制；深入開展理想信念教育、廉潔履職教育和警示教育，增強農村基層幹部的黨性修養；以案明紀，採取典型案例通報、現場警示等方式開展警示教育，築牢思想防線；抓好崗前教育，有效運用任前談話、廉政承諾等方式抓好崗前培訓教育，增強講規矩、守紀律的自覺性。
增強廉潔文化的感染力，大力弘揚家風家訓等廉政文化，組織開展漫畫、詩詞、書畫作品創作，用藝術的力量引導黨員幹部廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。
（二）健全制度，紮緊不能腐的「制度籬笆」。「令在必信，法在必行；有法不行，與無法同。」解決發生在群眾身邊的腐敗問題，要靠制度建設作保障，既要構建科學規範、務實管用的制度體系，又要以嚴格執行推進規範化建設。
要加強對農村基層幹部的教育、監督、懲治制度建設，構建有效管用的反腐倡廉制度體系，建立健全權力執行機制，推進權力執行公開透明；嚴格實行村務公開制度、村級財務定期審計制度、村民議事制度等制度，形成靠制度管人管事的「小氣候」；嚴肅問責抓落實，對有規定不遵守、有制度不執行的，進行嚴肅問責、通報**，營造嚴格執行制度的「大環境」。
（三）強化懲處，構建不敢腐的「政治生態」。「手莫伸，伸手必被捉」。加大查辦案件力度，堅決做到有腐必懲、有貪必肅，緊盯基層一線，以「零容忍」的態度堅決糾正發生在群眾身邊的不正之風，讓心存僥倖和頂風違紀違法者付出代價。
重點查處以權謀私、****、侵占挪用、中飽私囊、與民爭利等嚴重侵犯群眾利益，作風粗暴、欺壓群眾、弄虛作假、失職瀆職等方面的案件。不論涉案金額大小，發現一起、懲處一起、**一起，讓心存僥倖者付出代價，使黨的紀律真正成為「帶電的高壓線」。（鎮沅縣紀委楊麗萍）
藥品不良反應監測工作小結
2011年，在市局黨組的正確領導下，在省局和省adr監測中心的指導幫助下，我市藥品不良反應監測工作有了進一步的提公升。一 adr監測工作責任落實到位。一是加強對相關處室和各縣 市 局的年終考核，定期不定期對各縣 市 對照目標完成情況和序時進度進行通報。二是完善全市adr監測網路。繼續完善包括全市藥品...
藥品不良反應
藥品不良反應 事件報告登記 患者姓名 性別 出生年月 民族 體重 原患疾病病歷號 門診號既往藥品不良反應事件 不詳 無 有。家族藥品不良反應事件 不詳 無 有。相關資訊 吸菸史 飲酒史 妊娠史 肝病史 腎病史 過敏史 其它。懷疑用藥 批准文號 商品名稱通用名稱 生產廠家 生產批號用法用量 用藥原因 ...
藥品不良反應監測報告制度
1.醫生或臨床藥師等一旦發現可疑的藥物不良反應，應立即報告病人的主管醫生，並通告醫務科及藥劑科。2.藥劑科在收到adr 報告表或報告 後，藥師應即時 報告的當日 前往調查，要與臨床醫師構通，降低病人用藥風險，分析因果，填寫 藥物不良反應報告表 並按規定程式上報。3.在病歷上記錄發生的不良藥物反應及採...