第一章總論
1.1概論
**市委、市**確立未來旅遊產業的發展目標：即緊緊圍繞建設現代化生態城市的總體目標，樹立**休閒度假旅遊目的地形象，力爭10年時間，將**打造成為享譽世界的國際精品旅遊區，最終建成「北國濕地休閒之都，國際生態旅遊名城」。
針對**市由觀光型向休閒度假型旅遊過渡的發展現實，**市委、市**把「實施生態立市」作為五大發展戰略的首要戰略，把「精心打造百公里生態濕地旅遊帶」作為全市兩大產業帶之一，正在將紅海灘風景區、鼎翔生態旅遊度假區集成為國家重點支援的《**生態旅遊基礎設施建設專案》，將其提公升為5a級旅遊區，被列為國家重點支援遼寧旅遊基礎設施第一名。鴨舌島、遼河左岸濕地公園、遼濱水城、溫泉養身休閒、濕地水上樂園等重點專案建設和設施配套正在實現新突破，以旅遊大專案建設拉動相關經濟的蓬勃發展，標誌著**市旅遊產業正在轉型公升級。
隨著遼寧沿海經濟帶開發開放上公升為國家戰略，**依託彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉身，面向大海，全面開啟了揚帆遠航的新征程。《遼寧沿海經濟帶發展規劃》中指出，「**要依託石油、濕地等資源優勢，推進資源型城市轉型，加快發展特色優勢產業，建成具有北方水鄉特色的石化城和環境宜居的濱海新城」。市委、市**已明確表態：
「我們一定要將**沿海地帶變成一條聞名世界的生態景觀帶、產業帶。這是我們經濟發展的重要支撐點，也是我們要創造的乙個旅遊高地。我們要充分挖掘濕地等旅遊資源，科學規劃，合理布局，打造個性鮮明的紅海灘5a級景區、鼎翔生態風情小鎮等一批特色景區，建立水上乘船遊、濕地休閒體驗遊等精品旅遊路線，提公升旅遊服務的國際化水平，使旅遊產業躍上乙個新的層次，向世界展現乙個美麗的濕地休閒之都。
2023年1月下旬，市長孫國相就水利工程及旅遊專案建設情況進行工作調研時指出：「要科學選址、合理規劃，將水利工程建設同旅遊景觀開發緊密結合，充分盤活周邊資源，帶動周邊地區經濟社會發展」。
孫國相在調研中強調，要將遼河沿河經濟發展同旅遊專案建設緊密結合，加快資源型城市轉型步伐，統籌實施遼河沿線開發和生態治理，發展沿河經濟。要通過建設一大批推動經濟社會發
展、改善民生的水利工程和旅遊專案，為推進全市經濟更好更快發展提供強勁動力。
1.2專案區域概況
***位於盤山縣西北部，北鄰錦州市溝幫子經濟開發區和趙屯鎮，西南部與羊圈子葦場毗連，東隔西沙河與胡家鎮相鄰。位於東經121°27′～122°29′，北緯40°45′～40°27′。
東西長為十三公里，南北寬為十公里，總面積98平方公里，佔**市總面積的2.45%，耕地面積近五萬畝。轄十乙個村(分場)，十九個自然屯。
全鄉共有居民4,304戶，共14,538人，其中有三個朝鮮族村，人口為1,644人；滿、回、錫伯族不足50人。
1.2.1旅遊資源
***境內的青年水庫是**第三大平原水庫，面積為8,065畝，環周為10公里，庫容1,200萬m3。
大約公元2023年以前（乾隆年間），由清朝翰林院院士張純良建造一座海雲寺，四面環水與渤海相連，北與醫巫閭山同為一脈、靈氣沖天，被民間傳為風水寶地。歷史記載是閭山青岩寺的下院，廟中供奉海龍王（亦稱龍王廟），寺院中的大佛像高10m，每年香火鼎盛，香客絡繹不絕。海雲寺的傳說甚多，「龍泉水不落」、「海眼通龍宮」、「廟隨水漲」的奇觀廣為傳頌。
水庫建於2023年，當地**為了保護歷史文物，在水庫偏中西北處留有1.3萬m2的孤島（現網域名稱為明珠島），寺廟幾經修繕至今保護完整，寺廟中住一70多歲高齡的僧人釋覺凡主持日常佛教事務。
水庫內是繁殖魚蟹天然場地。水面廣袤，深度適中，可垂釣休閒、遊艇逐浪，水面煙波浩淼，風景怡人。
地下蘊藏著豐富的優質地熱溫泉資源，距地表約1,800公尺，水質優良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質及微量元素，常年水溫42℃，出水量大約（4,000立方公尺/小時）。溫泉中富含多種有益健康的微量元素，對人體的多種疾病有良好療養功效。近年來研究還發現，溫泉浴能夠促進機體的免疫功能，調整植物神經系統，所以還有一定的保健和延年益壽作用。
***境內有三個朝鮮族村，至今保留著該民族的風俗習慣，尤其在飲食方面代表了典型的朝鮮族風味，有許多市內及周邊地區的遊客不遠百里慕名而來。
甜水湖的水域資源、濕地植被景觀資源、歷史文物資源、民族風情資源、公路鐵路交通資源、映襯閭山山脈、一條條巨龍越野穿過、地處北站經濟帶可謂中國北方甲天下！人文景觀及旅遊資源極具商業開發價值。
1.2.2礦產資源
***南部和西南部有豐富的地下海水資源，經探明儲量達15.9億m3， mgcl2、nacl、br礦化度工業指標極具開採價值，可連續開採數百年。
305國道北部地下水資源豐富，各項微量元素指標接近飲用礦泉水標準。
1.2.3水資源
境內有西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河等中小河流，自北向南流經全鄉，歸遼河入渤海；擁有8,065畝的青年水庫，水面遼闊，平均水深2公尺，生態保持良好。地面有三萬多畝坑塘，水質肥沃，餌料充足，是繁殖魚、蝦、貝類、蟹的天然淡水養殖場。
1.2.4土地資源
***共有土地面積98平方公里。其中耕地為71,440畝，鹽田4,382畝，葦田18,107畝，草地264畝，灘塗2,230畝。
1.2.5交通資源
甜水地處**、錦州兩市交界，素有**的北大門之稱，是連線遼西五市，通往關內的交通要道；沈山、溝海線鐵路；秦沈、溝營大高速鐵路繞境通過；３０５國道、京沈高速公路穿越境內。
1.3專案提出的背景
改革開放以來，我國的農業得以快速發展，取得舉世矚目的成績，特別是種植業，我們用世界上7％的耕地養活24％的人口。但種植業發展面臨耕地有限，單產難以快速大幅度提高的現實，對農村經濟發展貢獻的比重在逐年遞減。
黨的十七大報告提出：「加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化公升級；促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一，第
二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。」
1.3.1整合資源開發生態旅遊產業
時序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無聲的記錄著***日新月異的變化，好風憑藉力，送我上青雲。
近年來生態旅遊度假村，這一商業模式取得了長足的發展。這個古老而又時尚、充滿現代氣息的休閒模式，給人們帶來了全新的生活品味。
厚天載物，適者生存。隨著一條條巨龍穿境而過，隨著春華秋實的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環抱的「一潭春水」，湖中觀魚躍、草底現牛羊的盎然生機；明珠島、海雲寺幾百年滄桑的傳奇故事為發展生態度假旅遊提供了得天獨厚的條件。該專案為**北站經濟帶注入了新的生機和活力，那些幾乎被遺忘的北部三角洲從而成為新的財富增長點。
***正在由相對獨立產業向綜合開發產業鏈邁進，產業化鏈條明顯延伸，市場網路進一步完善和規範，整體科技水平和綜合開發能力顯著增強。
1.3.2發展目標
**市生態型旅遊產業發展戰略，是以確立本市「北國濕地休閒之都，國際生態旅遊名城」為最終目標的長遠謀劃。其目標包括定性和定量兩個指標。
1、定性戰略目標：
把**市建成北國濕地休閒之都，國際生態旅遊名城。旅遊收入佔gdp10%以上，旅遊業成為市域國民經濟的支柱產業。
2、定量戰略目標
表1-1**市旅遊發展定量戰略目標
定量戰略目標實現的特徵包括：旅遊發展速度高於市域國民經濟8%的平均發展速度；2008-2023年間旅遊收入平均增長速度達到25%；2010—2023年間旅遊收入平均增長速度達到20%；2015—2023年預計保持15%的穩定增長態勢；從而成為**市產業結構戰略框架的重要支柱產業之一。
3、各規劃期旅遊接待人數和收入指標
根據對**市旅遊業「十五」、「十一五」期間旅遊接待與收入歷史統計資料的分析，應用時間序列**法計算，並依據本市旅遊資源與市場匹配程度作適當調整，預計**市旅遊業各規劃期旅遊接待人數和旅遊收入指標見下表
表1-2 各規劃期旅遊接待人數和旅遊收入單位：萬人次； ￥億元
1.3.3區域旅遊發展背景
甜水湖生態旅遊度假村具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風光和生物多樣化的特點。這裡系遼河入海口，沖積三角洲末端濱海沉積平原。特殊的地質構造、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘塗、沼澤和水庫，構成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。
專案區擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護區，且擁有良好的道路交通基礎設施，以及鄰近**北站的區位優勢。
**市以濕地生態為骨幹的旅遊資源豐富、特色鮮明，但由於旅遊產品開發滯後、旅遊基礎設施和服務配套設施欠缺，資源優勢尚未轉化為市場優勢。根據**市委、市**《**市旅遊「十一五」發展規劃》，進一步發揮旅遊產業拉動性強、市場需求潛力大、投資效益好、容納就業多、發展速度快等特點和優勢，進一步推動產業結構調整和優化、全力推進旅遊業的發展，促進對外開放，將**打造為「世界濕地休閒之都」。
專案地處京沈高速公路、鐵路與305國道、溝海鐵路交匯處。境內的西沙河、張家溝、鴨子河、月牙河自北向南流歸遼河入渤海，甜水湖地處四條河流下游。1.
8萬畝葦田同羊圈子葦場毗連，岸邊坑塘星羅棋布，8,065畝湖面平均水深2m，是生態衍生魚蝦蟹的天然場所。260畝草地是發展生態畜禽的天然放牧場。渾、太、遼河給與甜水湖的生態補水為岸邊的生態農業提供了用之不盡的生態水源。
芳草、蘆葦、農田、碧水、藍天融為一體故有北三角洲小江南之美譽。甜水湖、明珠島、海雲寺、龍王廟同生態觀光融為一體，協調自然，是北三角洲水鄉風情園的主題特色。形成了旅遊競爭優勢，並使其脫穎而出，必將成為我國北方旅遊業的頂級靚點。
專案可行性論證報告
專案名稱 職業教育工程機械運用與維護專業實訓基地 專案申報單位 廣東交通職業技術學院 聯合申報單位 申報單位主管部門 廣東省交通廳 申報單位負責人 陳周欽 專案負責人 劉越祺 申報日期2007年 12 月 8 日 目錄 一 基本情況 1.學院概況 2.現有實訓基地的基本情況 3.專業建設概況 4.技...
水果酒開發建設專案可行性論證報告
xx省水果酒開發專案 可行研究報告 建設單位 xx 農業科技 建設地點 xx省xx市高新技術開發區 編制單位 xx諮詢 二00五年八月 專案名稱 水果酒開發專案 建設單位 農業科技 編制單位 諮詢 專案負責人 總工程師 主要編制人員 第一章總論5 第一節概述5 第二節專案概況9 第三節問題與建議11...
生態旅遊綜合開發專案可行性研究報告
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